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加快發(fā)展 科學發(fā)展
2013-01-21 

  近來年,四川省交通運輸系統(tǒng)全面深入貫徹落實科學發(fā)展觀,西部綜合交通樞紐建設取得歷史性突破,“蜀道難”變“蜀道通”正在成為現(xiàn)實。交通部在線訪談欄目邀請到了四川省交通運輸廳黨組書記、廳長高烽與大家進行交流。

  主持人:高廳長,您好!各位網友大家上午好!

  高烽:主持人好,各位網友好,很高興參加這次在線訪談,與大家進行網上交流。

  主持人:高廳長,首先請您談談四川交通這幾年,特別是2008年以來的發(fā)展情況,取得了哪些明顯成效。

  高烽:好的。近些年特別是2008年以來,面對重大災難、復雜形勢和艱巨任務的嚴峻考驗,在省委省政府的堅強領導下,在交通運輸部的大力支持下,全省交通運輸系統(tǒng)認真貫徹落實建設西部綜合交通樞紐的戰(zhàn)略部署,搶抓機遇,開拓創(chuàng)新,攻堅克難,以超常努力推動全省交通運輸跨越發(fā)展上新的大臺階,西部綜合交通樞紐主體骨架加速形成,四川人世代期盼變“蜀道難”為“蜀道通”的夢想正在逐步成為現(xiàn)實。

  一是堅持以科學規(guī)劃為引領,初步形成科學完善的發(fā)展規(guī)劃體系。按照“打開通道、構建樞紐、完善路網、提升功能、支撐高地”的總體思路,圍繞構建西部綜合交通樞紐,編制完善了我省高速公路、內河水運、國省干線、農村公路建設等20多個規(guī)劃和專項實施方案,以科學規(guī)劃引領資本、引領建設、引領發(fā)展。

  二是堅持以項目和投資為總抓手,交通項目建設完成投資連創(chuàng)歷史新高。2008至2012年,全省交通建設累計完成投資3850億元,是建國以來至2007年58年累計完成投資的2倍。2011及2012年連續(xù)兩年年度投資均突破1000億元。

  三是堅持以打通進出川大通道為重點,高速公路建設取得重大突破。深入開展交通重點項目集中建設攻堅大會戰(zhàn),五年來累計新開工建設高速公路項目43個4000公里,新建成23個項目2400公里。目前,全省高速公路通車里程已突破4300公里,比5年前翻了一番多;進出川高速公路大通道建成12條、在建8條;建成和在建高速公路總里程達到6647公里,是2007年底的2.5倍。

  四是堅持水陸并舉發(fā)揮潛力,加快重振四川內河水運步伐。長江宜賓以下航道實現(xiàn)千噸級船舶晝夜通航,嘉陵江川境段規(guī)劃的13級航電樞紐建成11級、在建2級,渠江廣安段航道整治工程開工建設,岷江港航電綜合開發(fā)前期工作加快推進。瀘州港二期和宜賓港一期工程建成投運,廣安港形成生產能力,南充港、廣元港開工建設。全省港口集裝箱吞吐能力由2007年底的5萬標箱提升到165萬標箱,建成和在建規(guī)模達到233萬標箱。

  五是堅持統(tǒng)籌規(guī)劃協(xié)調發(fā)展,三級路網和運輸站場建設快速推進。勝利完成災后交通恢復重建,重災區(qū)干線公路基本達到二級及以上標準,重災縣區(qū)建成兩個方向以上進出口通道,基本形成災區(qū)生命線公路網。加快普通國省干線公路改造,五年累計改造1.3萬多公里,全省國省干線公路中二級及以上公路比重由2007年底的50.6%提升到80%。加快推進農村公路建設,五年來累計新改建農村公路13.5萬公里,比5年前翻一番。新增1605個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2155個行政村通油路(水泥路),18008個行政村通公路;目前,全省92.1%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、65.7%的建制村通油路水泥路,98.3%的建制村通公路。加快客貨運輸站場和物流基地建設,五年累計建成國家公路運輸樞紐5個、次級樞紐7個、縣級客運站23個、農村客運站445個。

  六是堅持深化改革擴大開放,不斷增強交通運輸發(fā)展活力。創(chuàng)新思路和體制機制,以“多個積極性、多元主體、多種方式”推進交通運輸加快發(fā)展,形成全方位、多渠道、寬領域吸引社會資金的籌融資格局。目前,全省高速公路BOT項目累計達到26個,建成和在建總里程2747公里,引進資金2142億元。

  主持人:高廳長,在已取得顯著成效的基礎上,四川交通在下一階段,特別是“十二五”期間的發(fā)展目標是什么呢?

  高烽:按照《四川省交通運輸“十二五”發(fā)展規(guī)劃》,“十二五”期四川交通發(fā)展的總體目標是:以建設西部綜合交通樞紐為重點,統(tǒng)籌規(guī)劃、適度超前,努力構建互貫連通、功能完備、無縫對接、安全高效的現(xiàn)代交通運輸體系。五年規(guī)劃公路水路交通建設總投資超過4000億元,比 “十一五”期翻一番。到2015年,基本建成貫通南北、連接東西、通江達海,承接華南華中、連接西南西北、溝通中亞東南亞的西部綜合交通樞紐。

  主持人:黨的十八大報告提出,到2020年全面建成小康社會。交通運輸是國民經濟的基礎性、先導性、服務性產業(yè),在四川全面建成小康社會的進程中,交通運輸工作要發(fā)揮好先導作用。請問四川交通運輸2013年工作有何謀劃?

  高烽:2013年是全面貫徹落實黨的十八大精神的開局之年,也是實施“十二五”規(guī)劃承上啟下的關鍵之年。四川交通運輸工作將以黨的十八大精神為指引,認真貫徹落實省委、省政府的決策部署,堅持科學發(fā)展、加快發(fā)展不動搖,繼續(xù)保持交通項目建設投資高位運行,強力推進交通重點項目集中建設攻堅,持續(xù)推動重大項目開工建設,以加快實現(xiàn)交通基礎設施的現(xiàn)代化為突破口,加快建設更加暢通的交通網絡,努力構建現(xiàn)代運輸體系,全面推進現(xiàn)代交通運輸業(yè)發(fā)展,整體提升運輸和管理的現(xiàn)代化水平。

  主持人:在交通發(fā)展的“硬環(huán)境”上有哪些舉措?

  高烽:一是繼續(xù)堅持把加快發(fā)展、擴大投資作為首要任務,力爭交通建設投資規(guī)模再上千億元臺階,努力實現(xiàn)2011年至2013年連續(xù)三年每年完成投資超千億元的目標。

  二是加快構建全省高速公路網,在2011年全省高速公路通車里程突破3000公里、2012年突破4000公里的基礎上,確保2013年突破5000公里,實現(xiàn)連續(xù)三年每年上一個千公里級大臺階的目標,為“十二五”末全省高速公路通車里程突破6350公里,建成18條進出川大通道,實現(xiàn)進出川主通道和骨架路網由普通公路向高速公路的跨越,建成運輸快速、功能配套、覆蓋面廣的高速公路網絡奠定堅實的基礎。

  三是加快內河水運網絡和重要港口建設,確保岷江港航電綜合開發(fā)工程開工,全省四級及以上航道達1157公里,南充港開港運行,力爭港口集裝箱吞吐能力達到190萬標箱。

  四是加快國省干線公路網建設,新改建國省干線公路1400公里。

  五是打好新一輪藏區(qū)、彝區(qū)、秦巴山區(qū)和烏蒙山區(qū)交通運輸扶貧攻堅戰(zhàn)。

  六是加快農村公路網建設,新改建農村公路1.5萬公里,啟動實施新一輪渡改橋、農村公路橋梁新改建和破損油路完善工程,完成農村公路安保工程1500公里。

  七是繼續(xù)加快客貨站場建設,推進災區(qū)交通振興發(fā)展。

  主持人:在改善交通發(fā)展的“軟環(huán)境”上將采取什么舉措?

  高烽:進一步深化交通運輸體制機制改革創(chuàng)新。 一是充分發(fā)揮市場機制和市場主體作用,全面開放交通建設投資市場,健全省、市、縣三級聯(lián)動機制,鼓勵支持市、縣政府和各類市場主體通過BOT、BT、股份合作、市企共建等多種方式建設交通基礎設施。

  二是推動構建以政府主導、財政投入為主,各級政府責任明晰、財力和事權相匹配的普通公路投融資長效機制。

  三是加快建立集中統(tǒng)一高效的高速公路運行監(jiān)管體系,強化路網整體服務功能。

  四是進一步強化交通項目建設要素和環(huán)境保障。加強銀政銀企合作,強化項目投資人和業(yè)主的籌融資主體責任,運用多種市場運作方式,多渠道籌措資金,千方百計保障在建項目順利推進。繼續(xù)實行全過程全方位精細化管理責任制,健全完善組織管理和控制大規(guī)模多主體交通重點項目建設的工作和責任體系,深入推進質量年活動。

  五是加強行業(yè)管理和服務能力建設,推進城鄉(xiāng)客貨運輸統(tǒng)籌發(fā)展。

  主持人:由于時間原因,本期訪談到此結束,感謝高廳長與我們深入交流,希望四川交通取得更大的成就。感謝各位網友關注!

  高烽:謝謝大家對四川交通運輸事業(yè)的關注和支持!

  
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