一、出臺背景

路況水平是反映農(nóng)村公路管理效能和養(yǎng)護水平的關鍵指標，是保障安全舒適出行的重要基礎。2021年，財政部、交通運輸部聯(lián)合印發(fā)《車輛購置稅收入補助地方資金管理暫行辦法》《政府還貸二級公路取消收費后補助資金管理暫行辦法》，明確將農(nóng)村公路技術(shù)狀況作為相關資金“以獎代補”的重要考核因素。為解決傳統(tǒng)路況檢測方式存在的檢測效率不高、評定主觀性強、數(shù)據(jù)可靠性和可追溯性不足等問題，適應農(nóng)村公路高質(zhì)量發(fā)展要求，交通運輸部、財政部聯(lián)合印發(fā)《通知》，指導各地進一步加強農(nóng)村公路技術(shù)狀況檢測評定工作，促進農(nóng)村公路管理養(yǎng)護水平提升，助力“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展。

二、檢評工作要求

一是關于檢評標準的選用。農(nóng)村公路技術(shù)狀況檢測評定工作原則上按照《公路技術(shù)狀況評定標準》（JTG 5210，以下簡稱《標準》）開展。現(xiàn)階段考慮農(nóng)村公路實際情況，技術(shù)等級三級及以下的農(nóng)村公路以及農(nóng)村公路砂石路段可按照《低等級農(nóng)村公路技術(shù)狀況評定指南》（以下簡稱《指南》）執(zhí)行。

二是關于檢評周期的確定。農(nóng)村公路路面、路基、沿線設施技術(shù)狀況檢測評定周期按《標準》和《指南》要求，每年不少于一次。橋涵和隧道技術(shù)狀況檢測評定周期分別按《公路橋涵養(yǎng)護規(guī)范》（JTG 5120）和《公路隧道養(yǎng)護技術(shù)規(guī)范》（JTG H12）要求執(zhí)行。

三是關于自動化檢測比例。技術(shù)等級三級及以上農(nóng)村公路路面技術(shù)狀況檢測與調(diào)查采用自動化檢測方式，農(nóng)村公路砂石路段和檢測條件受限的鄉(xiāng)村道四級及以下公路路面技術(shù)狀況檢測與調(diào)查可采用人工調(diào)查方式，并逐步向自動化檢測過渡。至2022年底，農(nóng)村公路路面自動化檢測比例達到40%；至2025年，基本實現(xiàn)具備檢測條件的農(nóng)村公路路面自動化檢測全覆蓋。

三、檢評數(shù)據(jù)的處理和使用要求

一是關于檢評數(shù)據(jù)處理的任務分工。市、縣級交通運輸主管部門負責組織實施路況的檢測、分析、評定和數(shù)據(jù)報送；省級交通運輸主管部門負責匯總和保存本地區(qū)路況檢評數(shù)據(jù)。路況檢評數(shù)據(jù)的保存期限不少于5年。

二是關于檢評數(shù)據(jù)的應用?！锻ㄖ芬?，地方各級交通運輸主管部門依托檢評數(shù)據(jù)加強對農(nóng)村公路路況水平和變化趨勢的跟蹤分析，深化檢評數(shù)據(jù)在農(nóng)村公路養(yǎng)護決策、養(yǎng)護計劃、預算安排、績效考核等方面的應用。

四、貫徹落實要求

一是關于檢評資金保障。《通知》要求，地方各級交通運輸主管部門會同財政部門做好農(nóng)村公路技術(shù)狀況檢測評定資金的籌措、使用和監(jiān)管工作，細化資金政策措施，做好檢測評定與“以獎代補”等相關考核的銜接。農(nóng)村公路檢測評定數(shù)據(jù)須共享到普通省道和農(nóng)村公路“以獎代補”數(shù)據(jù)支撐系統(tǒng)，供各級交通運輸主管部門、財政部門用于“以獎代補”考核、數(shù)據(jù)跟蹤分析、養(yǎng)護決策等各個方面。省級交通運輸主管部門會同財政部門根據(jù)管理職責，對路況抽檢、數(shù)據(jù)審核和保存等農(nóng)村公路技術(shù)狀況檢測評定工作予以支持，市、縣財政部門要將相關工作經(jīng)費納入同級交通運輸主管部門年度預算。

二是關于落實數(shù)據(jù)質(zhì)量責任。省級交通運輸主管部門對本地區(qū)數(shù)據(jù)真實性負總責，市、縣級交通運輸主管部門對本級數(shù)據(jù)的真實性、完整性負主體責任。交通運輸部、財政部將根據(jù)各地實施進展情況，適時組織數(shù)據(jù)抽查、復核和督促評價工作。