哥哥弟弟“成長”記——論普通公路與高速公路發(fā)展相互利弊
2015-06-15
銅鼓地處贛西北邊陲，封閉的交通制約著銅鼓經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，隨著武吉高速、昌銅高速的相繼建成通車，普通公路與高速公路之間的關(guān)系，用句通俗點(diǎn)的話說，就是同胞兩兄弟，哥哥是普通公路，起步早，四通八達(dá)，聯(lián)系千家萬戶，弟弟是高速公路，起步晚，高效快速，方便城市互通。然而在銅鼓這片土地上，弟弟在成長的過程中，卻踩著哥哥的肩膀一飛沖天，對(duì)曾經(jīng)幫助過他的哥哥不聞不問。近年來，江西全力推進(jìn)高速公路建設(shè)，在2015年江西全省交通運(yùn)輸工作會(huì)議上，省交通廳黨委書記、廳長朱希表示：預(yù)計(jì)在“十二五”末江西高速公路通車?yán)锍虒⑼黄?000公里。“十二五”期間，銅鼓縣境內(nèi)完成高速公路建設(shè)里程57公里，啟動(dòng)了“雙溫”高速建設(shè)，高速公路的快速發(fā)展為銅鼓縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生態(tài)旅游提供交通便利，給銅鼓人民帶來了安全、快速、舒適的道路通行條件。當(dāng)我們看到高速公路給銅鼓發(fā)展帶來機(jī)遇的同時(shí)，而普通干線公路卻走上了“改造之旅”：2011年8月投資675萬元對(duì)省道東華線銅鼓縣城至江頭5公里實(shí)施大中修改造；2012年9月投資1107萬元對(duì)省道修萬銅鼓江頭至大槽口7.7公里實(shí)施大中修改造；2013年9月投資2613.72萬元對(duì)省道東華線銅鼓縣城至排埠華聯(lián)21.781公里實(shí)施大中修改造，2014年10月啟動(dòng)修萬線銅鼓江頭至帶溪土地坳34.2公里大中修改造。兄弟合力，其利斷金
2008年，一場百年不遇的特大冰雪災(zāi)害席卷全國，高速公路上因冰雪災(zāi)害致使大量的車輛滯留，高速公路一度癱瘓，這時(shí)，普通公路站出來了，就好像是部隊(duì)的先鋒連，打開了一條條生命應(yīng)急通道，全力疏通在高速公路上滯留的旅客和車輛，讓他們平安回家過年。隨著昌銅高速公路的貫通，銅鼓旅游市場逐漸升溫，2014年“十一”黃金周期間銅鼓縣共接待游客4.51萬人次，多數(shù)來自湖南、湖北、宜春、南昌、新余等周邊地區(qū)，旅游情況以自駕游為主，然而高速公路承擔(dān)了近80%的運(yùn)力，極大的緩解了普通公路的壓力。兄弟兩個(gè)在成長的過程中，需緊密配合，齊心協(xié)力，合力打造銅鼓最美公路網(wǎng)，為過往司乘人員營造優(yōu)質(zhì)的通行環(huán)境，帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。弟弟成長，哥哥出力
2010年，昌銅高速公路正式開工建設(shè)，銅鼓縣境內(nèi)57公里10個(gè)標(biāo)段同時(shí)啟動(dòng)，銅鼓縣境內(nèi)修萬線、東華線近70公里省道和銅大線10余公里縣道全力運(yùn)轉(zhuǎn)，為高速公路建設(shè)提供道路條件，保證了高速公路建設(shè)的順利進(jìn)行。“您好，我們是銅鼓公路分局路政執(zhí)法大隊(duì)的路政員，你們?cè)谶@里搭接路口，需辦理審批手續(xù)”、“你們這里要改線，需辦理審批手續(xù)”、“你們這里要橫跨公路，需辦理審批手續(xù)”等等，為更好的服務(wù)高速公路建設(shè)，分局路政執(zhí)法大隊(duì)把辦證大廳搬到了高速公路各施工項(xiàng)目部，進(jìn)行現(xiàn)場辦公，并為他們提供快速通道，原本是7個(gè)工作日內(nèi)完成的搭接路口審批流程，我們3個(gè)工作日內(nèi)完成，節(jié)約了施工單位一半多的時(shí)間。背棄承諾，哥哥落淚
當(dāng)一份份審批程序辦好后，然而高速公路各施工單位均背棄當(dāng)初的承諾，修萬線江頭至帶溪、東華線縣城至排埠華聯(lián)有20余處搭接路口沒有硬化，東華線高陂路段路面已損壞，改線工程遲遲沒有動(dòng)工……，這些都是在審批程序辦好后，施工單位未按規(guī)范要求進(jìn)行，路產(chǎn)路權(quán)得不到保護(hù)。這僅僅只是個(gè)開始，當(dāng)路政執(zhí)法人員在維護(hù)路產(chǎn)路權(quán)的時(shí)候，更惡劣的事情發(fā)生了：2010年12月2日上午9時(shí)許，路政執(zhí)法人員在巡查中發(fā)現(xiàn)昌銅高速第10標(biāo)段項(xiàng)目部在施工時(shí)，將大量渣土、石塊散落在公路上，嚴(yán)重威脅過往車輛和行人的安全，要求該項(xiàng)目部立即整改，消除安全隱患，竟遭到該項(xiàng)目部人員用鐵棍、鐵棒等兇器進(jìn)行群毆，致使一名路政執(zhí)法人員當(dāng)場人事不省，執(zhí)法車輛被砸損，一輛正在養(yǎng)護(hù)作業(yè)的車輛被砸壞。隨后，該標(biāo)段項(xiàng)目部更加變本加厲，竟利用拖車等機(jī)械堵塞交通，當(dāng)著防暴特警的面毆打過往人員和車輛。超限超載運(yùn)輸是普通公路的“黑色星期五”，談之色變。在高速公路建設(shè)期間，70-80噸的重型車輛隨處可見，它們戴著“重點(diǎn)工程”的帽子，堂而皇之的在公路上馳騁，造成多條線路損毀嚴(yán)重，路基下沉，坑槽遍布，沿線百姓怨聲載道。哥哥傷痕，弟弟漠然
鑒于公路損毀情況，上級(jí)加大了對(duì)普通公路的投資力度，下?lián)軐ｍ?xiàng)資金近億元實(shí)施大中修改造，目前大部分公路已經(jīng)恢復(fù)路況，然而因高速建設(shè)還有兩處改線路段（省道東華線高陂段和省道修萬線帶溪互通處）還未得到解決。在省道東華線高陂段，因要改線，原公路兩側(cè)建起了大量的民房，距離公路僅3米，而改線路段新址遲遲得不到解決，沿線百姓的生命財(cái)產(chǎn)受到威脅；在省道修萬線帶溪互通段，原公路上立起了高架橋，從武吉高速推到昌銅高速，現(xiàn)在兩條高速都完工了，改線路段施工遙遙無期。遺留問題遲遲得不到解決，“民聲”一直不會(huì)停，“建好路，民生路”，這是公路建設(shè)者一直秉承的宗旨。普通公路和高速公路都是中國交通的大動(dòng)脈，缺一不可，兩者要充分發(fā)揮各自的資源優(yōu)勢，密切配合，共同發(fā)展，合力打造了中國最美公路網(wǎng)，為中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供道路條件，為國人的出行提供優(yōu)質(zhì)的行車環(huán)境。
