為貫徹落實(shí)交通運(yùn)輸部辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)公路水運(yùn)工程平安工地建設(shè)的通知》（交辦安監(jiān)（2020）44號(hào)）等有關(guān)文件要求，進(jìn)一步規(guī)范平安工地建設(shè)要求，我廳編制形成了《遼寧省公路水運(yùn)工程平安工地建設(shè)管理辦法（試行），現(xiàn)就主要內(nèi)容解讀如下：

　　《管理辦法》由總則、平安工地建設(shè)內(nèi)容、平安工地考核評(píng)價(jià)、省級(jí)平安工地示范創(chuàng)建、附則等5部分組成，還包括公路水運(yùn)工程平安工地建設(shè)等級(jí)劃分表、遼寧省公路水運(yùn)工程平安工地建設(shè)考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、省級(jí)平安工地示范創(chuàng)建項(xiàng)目申報(bào)表、推薦意見(jiàn)表等附件。主要內(nèi)容如下：

　　一是總則部分。包括編制目的、適用范圍、名詞定義、工作原則、管理內(nèi)容、職責(zé)分工等6方面內(nèi)容。平安工地建設(shè)管理主要包括工程開(kāi)工前的安全生產(chǎn)條件審核，施工過(guò)程中的平安工地建設(shè)、考核評(píng)價(jià)和省級(jí)平安工地示范創(chuàng)建項(xiàng)目申報(bào)管理等。省、市、縣（區(qū)）級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)依職責(zé)負(fù)責(zé)平安工地建設(shè)的監(jiān)督管理、信息匯總填報(bào)、年度考核結(jié)果公示及備案管理等工作。

　　二是平安工地建設(shè)內(nèi)容部分。包括建設(shè)內(nèi)容、安全條件、安全責(zé)任、安全培訓(xùn)、安全標(biāo)準(zhǔn)化、風(fēng)險(xiǎn)管控、隱患排查治理、應(yīng)急管理、建設(shè)實(shí)施程序等9方面內(nèi)容，詳細(xì)提出了平安工地建設(shè)的具體要求。

　　三是平安工地考核評(píng)價(jià)部分。包括施工考核、監(jiān)理考核、建設(shè)考核、監(jiān)督抽查、標(biāo)準(zhǔn)分類、考核得分、處罰措施、激勵(lì)機(jī)制等8方面內(nèi)容。明確建設(shè)單位是施工、監(jiān)理合同段平安工地建設(shè)考核評(píng)價(jià)的主體，應(yīng)當(dāng)建立平安工地建設(shè)、考核、獎(jiǎng)懲等制度，將平安工地建設(shè)情況納入合同履約管理，通過(guò)信息化手段加強(qiáng)過(guò)程督促檢查，對(duì)項(xiàng)目平安工地建設(shè)負(fù)總責(zé)。公路項(xiàng)目類型劃分為大、中、小型三類，明確各類型項(xiàng)目的劃分依據(jù)，水運(yùn)工程劃分為大中型、小型水運(yùn)工程，并針對(duì)不同工程規(guī)模和安全生產(chǎn)投入實(shí)際，差異化制定考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，保證了工程項(xiàng)目的平安工地建設(shè)全覆蓋和評(píng)價(jià)可操作性。公路工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)充交安、機(jī)電、綠化、房建等附屬工程內(nèi)容，水運(yùn)工程突出了防波堤、碼頭、航道、船閘等工程的建設(shè)要點(diǎn)，保證了考核評(píng)價(jià)內(nèi)容的全覆蓋。

　　四是省級(jí)平安工地示范創(chuàng)建部分。包括項(xiàng)目推薦、審定公布、申報(bào)條件、不予推薦情形、撤銷情形等方面內(nèi)容，明確了各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)以及項(xiàng)目建設(shè)單位在省級(jí)平安工地示范創(chuàng)建中的職責(zé)和示范創(chuàng)建工作流程，在省級(jí)示范工程中向國(guó)家推薦國(guó)家平安工程冠名項(xiàng)目。

　　五是附則部分。明確了交通運(yùn)輸部平安工地建設(shè)管理系統(tǒng)填報(bào)規(guī)則，其中市級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)負(fù)責(zé)中、小型工程平安工地每年度建設(shè)監(jiān)督抽查情況以及考核結(jié)果填報(bào)工作，省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)負(fù)責(zé)大型工程填報(bào)工作。