湖北省交通運(yùn)輸廳“十二五”以來(lái)。按照全省“一元多層”發(fā)展戰(zhàn)略部署，積極探索和推進(jìn)交通網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)更加完善、運(yùn)輸結(jié)構(gòu)更加合理、樞紐銜接更加順暢、輻射范圍更加廣泛,以武漢、宜昌、襄陽(yáng)三個(gè)中心城市為支撐的現(xiàn)代綜合運(yùn)輸體系，在繼續(xù)注重交通路網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時(shí)，強(qiáng)化引領(lǐng)發(fā)展、綜合發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展等理念，突出綜合交通、樞紐交通、智慧交通、綠色交通建設(shè)，全面提升交通運(yùn)輸支撐服務(wù)、一體化服務(wù)、資源節(jié)約和綠色發(fā)展、綜合管理等水平，交通運(yùn)輸滿(mǎn)足社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展便捷性、舒適性、安全性、支撐性要求的程度明顯提高。交通運(yùn)輸部在線訪談欄目邀請(qǐng)到了湖北省交通運(yùn)輸廳黨組書(shū)記、廳長(zhǎng)尤習(xí)貴與大家交流。
主持人：尤廳長(zhǎng)，您好！
尤習(xí)貴：你好！
主持人：尤廳長(zhǎng)，我們知道，綜合運(yùn)輸體系涉及多種交通方式、多個(gè)工作環(huán)節(jié)、多個(gè)系統(tǒng)，這是否意味著它更需要加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，進(jìn)而提升支撐服務(wù)水平呢？
尤習(xí)貴：可以說(shuō)是的。綜合運(yùn)輸體系的特點(diǎn)，決定了它建設(shè)的核心是綜合，包括各種交通方式的有機(jī)結(jié)合、各種相關(guān)系統(tǒng)的有機(jī)結(jié)合、政府作用與市場(chǎng)機(jī)制的有機(jī)結(jié)合，而不是各種交通運(yùn)輸方式的簡(jiǎn)單疊加或匯總，需要運(yùn)用綜合的思維統(tǒng)領(lǐng)推進(jìn)技術(shù)路線，需要加強(qiáng)綜合運(yùn)輸頂層設(shè)計(jì)，在發(fā)展理念以及主體框架性規(guī)劃設(shè)計(jì)上保持基本一致，并以相關(guān)規(guī)劃和項(xiàng)目為載體融入現(xiàn)代運(yùn)輸發(fā)展的新要求，進(jìn)而爭(zhēng)取相關(guān)支持政策，最終為提升區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力服務(wù)。為此，湖北省交通運(yùn)輸廳以交通運(yùn)輸引領(lǐng)發(fā)展為己任，積極謀劃發(fā)展新戰(zhàn)略，探索試點(diǎn)新路徑，確立改革新思路，強(qiáng)化交通運(yùn)輸支撐和服務(wù)功能。
主持人：通過(guò)哪些舉措來(lái)強(qiáng)化支撐和服務(wù)功能呢？
尤習(xí)貴：主要包括以下幾方面。一是謀劃交通運(yùn)輸先行發(fā)展新戰(zhàn)略，支撐全省社會(huì)經(jīng)濟(jì)新跨越。針對(duì)全省“一元多層”發(fā)展戰(zhàn)略推進(jìn)的需要，我們提出了“打牢發(fā)展大底盤(pán)、建設(shè)祖國(guó)立交橋”的交通運(yùn)輸先行發(fā)展戰(zhàn)略，并將綜合運(yùn)輸體系建設(shè)作為這一戰(zhàn)略核心內(nèi)容之一，細(xì)化了戰(zhàn)略目標(biāo)、內(nèi)涵、任務(wù)、路徑和措施，通過(guò)戰(zhàn)略指導(dǎo)“十二五”交通運(yùn)輸規(guī)劃以及各專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的編制和調(diào)整，通過(guò)規(guī)劃和綜合交通、樞紐交通、智慧交通、綠色交通等項(xiàng)目的實(shí)施，落實(shí)現(xiàn)代綜合運(yùn)輸發(fā)展的時(shí)代要求，并成為行動(dòng)的綱領(lǐng)和指南。
二是探索綜合運(yùn)輸體系建設(shè)新途徑，服務(wù)“一主二副”中心城市跨越發(fā)展重大決策實(shí)施。我們會(huì)同武漢、襄陽(yáng)和宜昌市政府共同編制總體推進(jìn)方案，加強(qiáng)綜合運(yùn)輸體系建設(shè)頂層設(shè)計(jì)與銜接。
武漢市進(jìn)一步擴(kuò)大了綜合交通、樞紐交通、智慧交通、綠色交通項(xiàng)目建設(shè)比重，強(qiáng)化了線網(wǎng)、樞紐、服務(wù)、信息和管理等方面的無(wú)縫銜接，大力推進(jìn)“公交都市”、物流中心城市、低碳交通運(yùn)輸試點(diǎn)城市建設(shè)，加快信息融合提升運(yùn)輸業(yè)步伐，形成全國(guó)性鐵路路網(wǎng)中心、高速公路路網(wǎng)重要樞紐、重要門(mén)戶(hù)機(jī)場(chǎng)和長(zhǎng)江中游航運(yùn)中心，助推國(guó)家中心城市建設(shè)。襄陽(yáng)市圍繞構(gòu)建以市域范圍內(nèi)通達(dá)型一體化運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)、城際間復(fù)合型快速運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)、區(qū)域間輻射積聚型干線運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)、全覆蓋的支撐型交通運(yùn)輸信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)為核心的現(xiàn)代運(yùn)輸體系，助推“四個(gè)襄陽(yáng)”建設(shè)。宜昌市按照“交通引領(lǐng)城市發(fā)展”的先導(dǎo)戰(zhàn)略，強(qiáng)化公路主骨架、水運(yùn)主通道、站場(chǎng)物流主樞紐、鐵路大動(dòng)脈、航空大走廊、城市大公交建設(shè)，提升三峽物流中心、三峽樞紐港、國(guó)家公路運(yùn)輸樞紐、三峽翻壩運(yùn)輸系統(tǒng)綜合服務(wù)功能，助推長(zhǎng)江上游區(qū)域性中心城市建設(shè)。
我們還完成了大別山和武陵山綜合交通運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃、荊州“壯腰工程”交通專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃等，分別與武漢、襄陽(yáng)、宜昌、恩施、荊州等九市州人民政府簽訂“廳市共建”合作協(xié)議，因地制宜確定綜合運(yùn)輸體系建設(shè)的基本思路。
三是確立運(yùn)輸行業(yè)改革發(fā)展新思路，呼應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展新要求。推進(jìn)綜合運(yùn)輸體系，內(nèi)外協(xié)調(diào)發(fā)展是核心。為此，我們研究確立了“國(guó)有主導(dǎo)、公車(chē)公營(yíng)、適度競(jìng)爭(zhēng)、綠色出行”的城市公交發(fā)展原則，先后解決了武漢、十堰、荊門(mén)、鄂州及咸寧公交發(fā)展過(guò)程中的一些歷史遺留問(wèn)題；研究提出了“穩(wěn)定為先、發(fā)展第一、規(guī)范固本、服務(wù)至上”的出租客運(yùn)指導(dǎo)意見(jiàn)，近兩年全省26個(gè)城市完成了新一輪經(jīng)營(yíng)權(quán)出讓?zhuān)略龀鲎廛?chē)4000多輛，全部實(shí)行公車(chē)公營(yíng)，沒(méi)有出現(xiàn)大規(guī)模停運(yùn)事件；研究提出了“大容量客車(chē)、多站點(diǎn)運(yùn)行、高密度發(fā)班、低價(jià)格運(yùn)輸、限速保安全、服務(wù)創(chuàng)優(yōu)質(zhì)”的城際公交發(fā)展意見(jiàn)，并選擇5條線路試點(diǎn)，黃岡東線等三條線路已經(jīng)改造成功；確定了“以試點(diǎn)城市、示范行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、成熟產(chǎn)品為載體推進(jìn)”的節(jié)能減排工作思路，武漢、十堰兩個(gè)城市成為部級(jí)試點(diǎn)，12個(gè)項(xiàng)目獲得國(guó)家獎(jiǎng)勵(lì)資金支持。
同時(shí)，“通盤(pán)謀劃、分層推進(jìn)、分工落實(shí)、市場(chǎng)與政府相機(jī)結(jié)合”的交通物流工作思路，推動(dòng)了交通物流園區(qū)建設(shè)、物流總部企業(yè)進(jìn)駐、農(nóng)村交通物流模式探索和甩掛運(yùn)輸發(fā)展。這些頂層思路設(shè)計(jì)，為行業(yè)體制機(jī)制改革、協(xié)調(diào)交通運(yùn)輸與社會(huì)發(fā)展提供了指導(dǎo)。
主持人：在推進(jìn)綜合運(yùn)輸體系的建設(shè)中，線網(wǎng)、樞紐、運(yùn)輸?shù)鹊你暯优c布局非常重要。尤廳長(zhǎng)，湖北交通在優(yōu)化銜接與布局，提升一體化服務(wù)水平方面做了哪些工作呢？
尤習(xí)貴：推進(jìn)綜合運(yùn)輸體系建設(shè)，銜接是重點(diǎn)，包括線網(wǎng)的銜接、樞紐的銜接、運(yùn)輸?shù)你暯印^(qū)域的銜接、信息的銜接。為此，我們綜合考慮各種運(yùn)輸方式競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系下的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展，優(yōu)化規(guī)劃布局，做好銜接對(duì)接，打通“斷頭路”，加快綜合運(yùn)輸樞紐建設(shè)，促進(jìn)信息資源共享，提升交通路網(wǎng)一體化、區(qū)域交通一體化、城鄉(xiāng)交通一體化水平。
一是注重不同交通方式線網(wǎng)的銜接。以整體效益更大、比例結(jié)構(gòu)更優(yōu)為目標(biāo)，整合既有各種交通路網(wǎng)設(shè)施，加快形成連通內(nèi)外、覆蓋城鄉(xiāng)的一體化路網(wǎng)。目前，湖北“四縱四橫一環(huán)”高速公路網(wǎng)、“四縱三橫”鐵路路網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)日臻完善，基本形成了資源多元化、供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)化、調(diào)配自動(dòng)化的發(fā)展格局。
二是注重運(yùn)輸樞紐與交通通道的銜接。按照“一元多層”戰(zhàn)略布局的內(nèi)在要求，保障區(qū)域之間運(yùn)輸過(guò)程的連續(xù)性，遵循客運(yùn)零換乘、貨運(yùn)無(wú)縫銜接的原則，布局和建設(shè)與鐵路（航空）大通道（走廊）銜接的綜合客（貨）運(yùn)樞紐，與綜合運(yùn)輸通道銜接的港口樞紐，推進(jìn)區(qū)域交通一體化。目前，楊春湖綜合客運(yùn)換乘中心、宜昌汽車(chē)客運(yùn)東站相繼開(kāi)通運(yùn)營(yíng)；荊州、恩施、黃石等地綜合客運(yùn)樞紐和襄陽(yáng)客運(yùn)中心站等重點(diǎn)改擴(kuò)建工程順利開(kāi)工建設(shè)。襄陽(yáng)客運(yùn)東站、天河機(jī)場(chǎng)交通中心實(shí)施進(jìn)程不斷加快。宜昌、荊州、武漢、黃石、襄陽(yáng)大力打造綜合樞紐港口，基本形成以3億噸港口吞吐能力、400萬(wàn)標(biāo)箱集裝箱吞吐能力為標(biāo)志的、公鐵水為一體的五大綜合交通樞紐。
港站集疏運(yùn)系統(tǒng)一直是我省綜合運(yùn)輸體系建設(shè)的短板和重點(diǎn)港站樞紐功能提升的制約因素。武漢市提出，“十二五”期間，圍繞“一區(qū)兩港五城十二園”全力構(gòu)筑路網(wǎng)主骨架、區(qū)域連接線、港區(qū)內(nèi)部通道組成的三層集疏運(yùn)網(wǎng)絡(luò)，目前，規(guī)劃中第一層次交通疏港系統(tǒng)主骨架已基本形成，第二層次疏港道路中江北快速通道江北快速路等已開(kāi)工建設(shè)，第三層次疏港道路建設(shè)部分啟動(dòng)。襄陽(yáng)、宜昌圍繞城市新區(qū)港站樞紐，創(chuàng)新突破，強(qiáng)化公共集疏運(yùn)網(wǎng)絡(luò)對(duì)接過(guò)程建設(shè)。仙桃市投資新修火車(chē)站至318國(guó)道全長(zhǎng)5公里的二級(jí)公路，改善漢宜鐵路車(chē)站至主城區(qū)通行條件，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)交通銜接順暢。我們對(duì)主要中心城市重點(diǎn)港站樞紐集疏運(yùn)通道建設(shè)視同“十二五”規(guī)劃項(xiàng)目予以補(bǔ)助資金支持。
三是注重城市交通和區(qū)域間交通銜接。充分考慮旅客便捷出行需求，強(qiáng)化城鄉(xiāng)和區(qū)域銜接，大力推進(jìn)城鄉(xiāng)交通一體化。優(yōu)先發(fā)展城市公共交通。全省對(duì)城市公交實(shí)行政策扶持的城市由2006年的6個(gè)增至2011年的31個(gè)，2012年上半年，地方政府對(duì)公交企業(yè)的各類(lèi)補(bǔ)貼達(dá)到2.3億元；加快城鄉(xiāng)運(yùn)輸一體化步伐。大力推廣“政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、社會(huì)參與”的農(nóng)村客運(yùn)站場(chǎng)建設(shè)模式，以及“車(chē)頭向下、村口始發(fā)、通村達(dá)戶(hù)”的農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展模式。目前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)等級(jí)站建站比例達(dá)90%以上，建制村通班車(chē)率達(dá)95%，基本形成了以縣市城區(qū)為中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為節(jié)點(diǎn)，連接城鎮(zhèn)、輻射鄉(xiāng)村的城鄉(xiāng)客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)；充分發(fā)揮道路客運(yùn)“門(mén)到門(mén)”送達(dá)優(yōu)勢(shì)。大力支持開(kāi)通旅游景區(qū)、機(jī)場(chǎng)、火車(chē)站、大學(xué)城、大型企業(yè)直通車(chē)，穩(wěn)妥推進(jìn)節(jié)點(diǎn)運(yùn)輸、接駁運(yùn)輸，有條件發(fā)展商務(wù)包車(chē)，發(fā)揮道路客運(yùn)點(diǎn)多、線長(zhǎng)、面廣、機(jī)動(dòng)、靈活、門(mén)到門(mén)比較優(yōu)勢(shì)。
四是注重交通運(yùn)輸布局與經(jīng)濟(jì)走廊和產(chǎn)業(yè)體系布局的銜接。統(tǒng)籌交通、城市、國(guó)土、產(chǎn)業(yè)等規(guī)劃，合理布局交通基礎(chǔ)設(shè)施，推進(jìn)交通與產(chǎn)業(yè)體系一體化。按照港口與所在地產(chǎn)業(yè)發(fā)展有效銜接、與腹地經(jīng)濟(jì)發(fā)展和綜合交通有效銜接要求，支撐臨港大工業(yè)、大物流發(fā)展，修編調(diào)整武漢、宜昌、襄陽(yáng)等港口總體規(guī)劃，重點(diǎn)構(gòu)建分工合理的九大港口綜合物流中心（即，宜昌三峽翻壩、黃石棋盤(pán)洲、襄陽(yáng)新港等中轉(zhuǎn)物流中心，武漢陽(yáng)邏、宜昌云池、荊州鹽卡等集裝箱中轉(zhuǎn)物流中心，荊州、武漢、襄陽(yáng)等配煤儲(chǔ)運(yùn)中心）。目前，50多個(gè)與工業(yè)園區(qū)、物流園區(qū)配套的港口項(xiàng)目日漸成型，吸引了一大批投資百億元以上的重點(diǎn)項(xiàng)目臨江而建。
通過(guò)分析依托產(chǎn)業(yè)基地的工業(yè)物流需求、大型專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)的商貿(mào)物流需求、外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的國(guó)際物流需求、都市經(jīng)濟(jì)圈和廣大農(nóng)村地區(qū)的配送物流需求、綜合運(yùn)輸樞紐節(jié)點(diǎn)的中轉(zhuǎn)物流需求等，多層次規(guī)劃布局100個(gè)物流園區(qū)（物流中心、配送中心）項(xiàng)目和100個(gè)農(nóng)村綜合運(yùn)輸服務(wù)站，總體上與我省產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局相協(xié)調(diào)。目前，東西湖保稅物流中心、武漢舵落口物流園、宜昌貨運(yùn)中心、襄陽(yáng)國(guó)邦物流園等一批重點(diǎn)交通物流項(xiàng)目相繼投入運(yùn)營(yíng)。此外，我們注重各種運(yùn)輸方式服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的銜接和協(xié)調(diào)，目前，交通電子政務(wù)系統(tǒng)、公眾出行信息服務(wù)系統(tǒng)、交通監(jiān)控及應(yīng)急系統(tǒng)、營(yíng)運(yùn)車(chē)輛GPS智能監(jiān)控及調(diào)度系統(tǒng)等逐步建立，高速公路不停車(chē)收費(fèi)系統(tǒng)加快實(shí)施，交通信息化服務(wù)水平明顯提升。
主持人：加快轉(zhuǎn)變交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)展方式，發(fā)展綜合運(yùn)輸體系，是交通運(yùn)輸業(yè)實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的集中體現(xiàn)。湖北交通在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，提升資源節(jié)約和綠色發(fā)展水平方面是如何考慮的，開(kāi)展了哪些工作呢？
尤習(xí)貴：我們認(rèn)為，推進(jìn)綜合運(yùn)輸體系建設(shè)，協(xié)調(diào)是關(guān)鍵，注重內(nèi)部協(xié)調(diào)和內(nèi)外協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，科學(xué)發(fā)展。為此，在交通運(yùn)輸發(fā)展的全過(guò)程中，始終貫徹資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)、以人為本和安全為上的思想，切實(shí)轉(zhuǎn)變交通發(fā)展方式，并落實(shí)到綜合運(yùn)輸發(fā)展的各環(huán)節(jié)，努力推動(dòng)交通運(yùn)輸綠色發(fā)展、安全發(fā)展，促進(jìn)交通運(yùn)輸與社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。具體舉措有以下幾方面：
尤習(xí)貴：一是注重資源綜合利用。針對(duì)港口建設(shè)占用可通航水域等可能影響公共安全和利益的情況，將航運(yùn)安全、防洪安全評(píng)價(jià)作為項(xiàng)目立項(xiàng)的前提條件嚴(yán)格審查，不滿(mǎn)足要求的督促調(diào)整碼頭布局方案或者結(jié)構(gòu)形式，否則不予以立項(xiàng)。同時(shí)，對(duì)于橋梁、過(guò)江電纜（管道）、抽（排）水站等跨河、臨河設(shè)施建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)通航標(biāo)準(zhǔn)，否則不允許開(kāi)工建設(shè)。
二是推進(jìn)交通資源整合。結(jié)合長(zhǎng)江港口分布及沿江產(chǎn)業(yè)布局，對(duì)武漢新港等四大港口集群進(jìn)行功能分區(qū)，以實(shí)現(xiàn)港口間的錯(cuò)位發(fā)展、功能互補(bǔ)。武漢新港以集裝箱為核心，兼顧件雜、散貨、汽車(chē)滾裝功能；宜昌港以翻壩運(yùn)輸為核心，兼顧旅游中轉(zhuǎn)功能,構(gòu)建三峽物流中心；荊州依托北煤南運(yùn)大通道,以大型煤炭?jī)?chǔ)配基地功能為主,構(gòu)建煤炭配送中心；黃石港、鄂州港、武穴港整合成以大宗散貨、件雜為核心的鄂東組合港。同時(shí)漢江沿線的襄陽(yáng)將城區(qū)、老河口、谷城、宜城等縣市岸線資金進(jìn)行整合，打造襄陽(yáng)新港,構(gòu)建漢江物流轉(zhuǎn)運(yùn)中心。
三是加強(qiáng)綠色交通建設(shè)。在土地及岸線資源利用方面，嚴(yán)格港口投資強(qiáng)度和吞吐能力雙指標(biāo)控制，通過(guò)修編相應(yīng)規(guī)劃、建立“聯(lián)合審核”制、“環(huán)保節(jié)能”和安全一票否決制，確保土地及岸線資源高效、節(jié)能、清潔利用。目前，我省長(zhǎng)、漢江每延米岸線港口投資強(qiáng)度、港口單位吞吐能力比“十一五”期分別提高了38%和150%。在低碳交通發(fā)展方面，編制“十二五”湖北省低碳交通發(fā)展規(guī)劃及武漢城市圈低碳行動(dòng)綱要，全面推進(jìn)“車(chē)、船、路、港”低碳交通運(yùn)輸專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，武漢、十堰成為全國(guó)低碳交通運(yùn)輸體系建設(shè)試點(diǎn)城市。在交通工程生態(tài)保護(hù)方面，嚴(yán)格實(shí)施交通工程與環(huán)保措施“三同時(shí)”制度，合理確定交通工程的規(guī)模、線位、時(shí)序和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，提高土地集約利用水平，最大限度減少環(huán)境影響。
四是調(diào)整運(yùn)輸結(jié)構(gòu)。宜昌交運(yùn)集團(tuán)成功上市，整合城際客運(yùn)、城鄉(xiāng)客運(yùn)，打造現(xiàn)代運(yùn)輸企業(yè)的步伐加快。全省營(yíng)運(yùn)車(chē)輛呈現(xiàn)大型化、專(zhuān)業(yè)化和高級(jí)化趨勢(shì)，快速貨運(yùn)穩(wěn)步發(fā)展壯大，箱式運(yùn)輸、大件運(yùn)輸、商品車(chē)運(yùn)輸發(fā)展迅速。船舶平均噸位大幅提高，超過(guò)1500載重噸，千噸級(jí)船舶達(dá)到1919艘、604萬(wàn)載重噸，占到全省總運(yùn)力的73%。湖北汽車(chē)運(yùn)輸總公司、十堰亨運(yùn)集團(tuán)等五個(gè)甩掛運(yùn)輸項(xiàng)目均納入交通運(yùn)輸部甩掛運(yùn)輸試點(diǎn)項(xiàng)，標(biāo)志著我省甩掛運(yùn)輸試點(diǎn)工作取得重大進(jìn)展。
五是加快完善安全網(wǎng)絡(luò)。堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，強(qiáng)化安全責(zé)任網(wǎng)、建設(shè)安全監(jiān)控網(wǎng)、打造“安全防控網(wǎng)”、編制“安全意識(shí)網(wǎng)”，健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系。
主持人：推進(jìn)綜合運(yùn)輸體系建設(shè)，需要更加有效的協(xié)調(diào)機(jī)制、合作機(jī)制。湖北交通通過(guò)哪些舉措來(lái)完善體制機(jī)制，提升綜合管理水平呢？
尤習(xí)貴：按照綜合發(fā)展的要求，我們積極創(chuàng)新，探索建立綜合運(yùn)輸體系建設(shè)協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制，充分發(fā)揮政府和市場(chǎng)各自功能，增強(qiáng)綜合運(yùn)輸體系健康發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。
一是搭建省級(jí)、省際協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制。按照“三定”方案賦予的工作職責(zé)，我們建立完善了多部門(mén)合作推進(jìn)綜合運(yùn)輸體系建設(shè)機(jī)制，逐步行使全省綜合交通運(yùn)輸?shù)慕y(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)、行業(yè)指導(dǎo)等職能。此外，舉辦了合力共建綜合交通運(yùn)輸樞紐座談會(huì)，加強(qiáng)對(duì)天河機(jī)場(chǎng)公共交通中心等項(xiàng)目的統(tǒng)一協(xié)調(diào)，合力研究北煤南運(yùn)綜合轉(zhuǎn)運(yùn)樞紐的襄陽(yáng)、荊州同步規(guī)劃鐵水公綜合轉(zhuǎn)運(yùn)樞紐。積極牽頭協(xié)調(diào)湖南、江西、安徽三省交通運(yùn)輸廳研究推進(jìn)國(guó)家長(zhǎng)江中游綜合交通運(yùn)輸示范區(qū)建設(shè)，建立長(zhǎng)江中游城市群區(qū)域綜合運(yùn)輸協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制。
二是建立廳市共建推進(jìn)機(jī)制。采用“廳市共建”方式，交通運(yùn)輸廳對(duì)綜合交通規(guī)劃內(nèi)項(xiàng)目，優(yōu)先和重點(diǎn)安排年度計(jì)劃；對(duì)符合條件的新增規(guī)劃外交通項(xiàng)目，在規(guī)劃中期調(diào)整時(shí)重點(diǎn)予以研究。對(duì)于市場(chǎng)推動(dòng)和試點(diǎn)示范項(xiàng)目，予以?xún)?yōu)先支持和重點(diǎn)服務(wù)。將物流、公路應(yīng)急等信息平臺(tái)建設(shè)納入規(guī)劃，并在港口、客運(yùn)樞紐、船型標(biāo)準(zhǔn)化、甩掛運(yùn)輸、安全監(jiān)管和應(yīng)急體系建設(shè)，以及城市公共交通、綠色交通等領(lǐng)域，全力爭(zhēng)取國(guó)家政策支持和指導(dǎo)。此外,我們成立了試點(diǎn)城市現(xiàn)代綜合運(yùn)輸體系建設(shè)推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，以強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),整體聯(lián)動(dòng),協(xié)調(diào)推進(jìn)。地方政府從規(guī)劃銜接、資金投入、建設(shè)用地、項(xiàng)目審批、資源保護(hù)、產(chǎn)業(yè)布局等方面，加大對(duì)綜合運(yùn)輸體系建設(shè)的支持力度,在土地、稅費(fèi)等方面給予優(yōu)惠，加大對(duì)客運(yùn)站場(chǎng)、物流園區(qū)、集疏運(yùn)通道等項(xiàng)目建設(shè)的地方配套投入，建立政府對(duì)公交站場(chǎng)建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)投入機(jī)制和城市公共交通補(bǔ)貼機(jī)制。
尤習(xí)貴：三是探索城市綜合交通管理體制改革。武漢市交通運(yùn)輸委員會(huì)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)鐵路、民航、郵政及其他中央在漢交通單位的有關(guān)工作，組織協(xié)調(diào)公路、水路、鐵路、民航、城市公交、客運(yùn)出租汽車(chē)、城市地鐵、軌道交通、郵政等多種運(yùn)輸方式的銜接，建立和發(fā)展綜合運(yùn)輸體系，優(yōu)化交通運(yùn)輸布局。今年，武漢市交委協(xié)調(diào)制定了火車(chē)站地區(qū)應(yīng)急綜合運(yùn)輸銜接和調(diào)度機(jī)制，較好地解決了加開(kāi)臨客或出現(xiàn)到達(dá)列車(chē)晚點(diǎn)，特別是到達(dá)時(shí)間晚于城市交通收班時(shí)間的旅客疏散問(wèn)題。宜昌、襄陽(yáng)也在積極探索綜合運(yùn)輸協(xié)調(diào)機(jī)制改革問(wèn)題。
主持人：綜合運(yùn)輸體系建設(shè)目前取得了哪些成效呢？請(qǐng)您為我們簡(jiǎn)單介紹一下。
尤習(xí)貴：發(fā)展綜合運(yùn)輸體系是適應(yīng)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的迫切需要，是多種運(yùn)輸方式優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、實(shí)現(xiàn)整體效益的有效途徑，也是滿(mǎn)足人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)和文化需求的必然要求。經(jīng)過(guò)近一年的實(shí)踐,我省綜合運(yùn)輸體系建設(shè)想成效初步顯現(xiàn)：一主二副現(xiàn)代綜合運(yùn)輸體系推進(jìn)機(jī)制初步建立，交通運(yùn)輸部和省政策及技術(shù)支持力度加大，項(xiàng)目建設(shè)速度明顯加快；水運(yùn)供給能力穩(wěn)步提升，生產(chǎn)總量平穩(wěn)增長(zhǎng)，高端服務(wù)突破發(fā)展，短板得到加長(zhǎng)；公交優(yōu)先戰(zhàn)略加快實(shí)施，地方人民政府公交支持力度加大，高等級(jí)空調(diào)車(chē)大幅增加；運(yùn)輸樞紐站場(chǎng)和物流設(shè)施建設(shè)步伐加快，武漢楊春湖、宜昌汽車(chē)客運(yùn)東站樞紐作用明顯。節(jié)能減排工作穩(wěn)步推進(jìn)，交通環(huán)保工作明顯加強(qiáng)；交通運(yùn)輸安全形勢(shì)穩(wěn)定。
主持人：由于時(shí)間原因，本期訪談到此結(jié)束，感謝尤廳長(zhǎng)與我們深入交流，感謝各位網(wǎng)友關(guān)注！
尤習(xí)貴：謝謝大家對(duì)湖北交通運(yùn)輸事業(yè)的關(guān)注和支持。
