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平潭海峽大橋
2011-05-22 來源:百度百科
平潭海峽大橋

    平潭海峽大橋全長4976米,其中跨海峽大橋橋梁長3510米。全線采用二級公路標準建設,設計時速 80公里,雙向四車道,橋涵設計荷載采用公路I級標準。大橋設計最高通航水位4.78米,通航凈空高度不小于38米,采用雙孔單向通航,可通航5000噸級海輪。項目總投資人民幣11億多元,總工期三年半。在2010年11月30日試通車。

    國務院在2009年5月頒布《關于支持加快海峽西岸經(jīng)濟區(qū)發(fā)展的若干意見》后,福建省人民政府在修改后的《海西發(fā)展綱要》中,明確提加快到建設福州(平潭)綜合實驗區(qū),這為平潭海峽大橋的建設注入了新的動力,也為平潭海峽大橋的加快建成通車奠定了殷實的基礎。

    大橋概況

    福建省第一座真正意義的跨海特大橋平潭海峽大橋正式建成通車。至此,祖國大陸距離臺灣最近的平潭縣正式結(jié)束通過輪渡進出的歷史。

    據(jù)福建省交通廳介紹,平潭海峽大橋起于福清市東瀚鎮(zhèn)小山東,跨越海壇海峽,經(jīng)北青嶼,終至平潭娘宮,項目路線總長4975.92米,其中,橋梁總長3510米,大橋兩段接線公路1465.92米。項目按雙向2車道建設,橋面寬度17米,設計行車速度80公里/小時,通航標準按5000噸級海輪。

    平潭島是福建第一大島,是臺灣海峽和閩江口的“海上走廊”,其東面與臺灣新竹僅距68海里,由于居民進出島長期依靠輪渡,交通瓶頸制約十分明顯。

    福建省交通廳介紹說,平潭海峽大橋項目于2008年2月27日正式開工建設,2010年11月30日建成試通車,比原計劃提前9個月完工。由于4車道平潭海峽大橋不能完全滿足平潭開放開發(fā)的需求,福建省決定修建漁平高速公路延伸線,已于9月28日正式開工,計劃工期為3年,建成后將與平潭海峽大橋形成雙向6車道高速公路進出平潭島。[1]

    福州福清市漁溪鎮(zhèn)至平潭的高速公路同期建成。據(jù)介紹,漁溪至平潭高速公路是平潭綜合實驗區(qū)、福清市連接沈海高速公路的主通道,于2008年12月19日動工建設,全長41公里,總投資45.75億元。

    福建省交通廳表示,平潭海峽大橋、漁平高速公路的建成,結(jié)束了平潭近40萬居民只能通過輪渡進出平潭島的歷史,從根本上解決了制約平潭經(jīng)濟社會發(fā)展的交通瓶頸問題,對改善平潭投資環(huán)境,加快平潭綜合實驗區(qū)的開發(fā)開放,以及完善福建省及國家干線公路網(wǎng)具有十分重要的意義。

    基建背景

    平潭縣是中國離臺灣最近的縣,主島海壇島為我國第五大島,福建第一大島。盡管地理位置特殊、海島資源豐富、旅游風光迷人,但交通瓶頸制約十分明顯。長期以來,由于臺灣海峽兩岸關系不正常,影響了平潭縣的建設和經(jīng)濟發(fā)展。改革開放以后,新的對臺政策改善了兩岸關系,平潭縣的經(jīng)濟建設也步入正常發(fā)展的軌道,在“八五”和“九五”期間取得了快速增長,出入島交通量也快速增長到1200輛/日。但目前出入島汽車交通仍依靠輪渡,交通條件的落后已嚴重制約平潭縣的經(jīng)濟發(fā)展。修建平潭海峽大橋,使海潭島與大陸直接相連,已成為平潭縣經(jīng)濟發(fā)展及人民生活的迫切需要。

    本數(shù)據(jù)來源于百度地圖,最終結(jié)果以百度地圖數(shù)據(jù)為準。

    2005年10月平潭39萬人夢寐以求的平潭海峽大橋項目經(jīng)國家發(fā)展和改革委員會批準正式立項!這標志著該項目前期籌備工作取得突破性進展,工程籌建工作正式拉開序幕。[2]

    事實上,民眾的喜悅早就已達到高潮———得知海峽大橋獲國家立項,平潭百姓自發(fā)燃放煙花炮竹以示慶賀,當晚整個平潭縣城處于歡樂的海洋中。

    “平潭人對橋的渴望可說是世代相傳。”俞兆強介紹說,作為一個島嶼,平潭與陸地的交通仍依靠輪渡,十分不便。這成為制約平潭經(jīng)濟發(fā)展的一個重要原因———外來投資不愿意入島,經(jīng)濟發(fā)展緩慢。

    平潭人建造跨海大橋的努力一直沒有停止過。早在1991年,平潭縣就開始規(guī)劃建設大橋。1992年10月正式提出建設平潭海峽大橋后,平潭縣較順利地進行了成立大橋籌建委員會、邀請相關院校及科研單位進行海底地質(zhì)勘測和可行性研究等多項前期工作。1994年8月,福建省計委、省外經(jīng)委對平潭海峽大橋進行外資項目的省內(nèi)立項工作。同年12月,通過全國性招標,選中中交公路規(guī)劃設計院(原交通部公路規(guī)劃設計院)和福建省交通規(guī)劃設計院為大橋的設計單位。1995年6月,工程可行性研究報告完成,平潭縣和香港怡華公司簽訂建橋合同。

    然而,由于當時該項目只獲得了省級立項,所需資金缺乏保障,且考慮到當時平潭進出島的車流量不大,投資短期內(nèi)無法回收,風險較大,因而香港怡華公司毀約,致使合作“無疾而終”。

    1998年,福建省政府采取內(nèi)資、外資合作的辦法,將平潭海峽大橋作為重點招商項目與法國GTM集團達成合作意向,并由福建省交通規(guī)劃設計院等完成了“預可”報告(外資項目)的編制。但是,法國GTM集團在多次考察后,對平潭海峽大橋的車流量及平潭經(jīng)濟發(fā)展前景沒有太大信心,最后也選擇了退出。

    修建理由

    理由一:目前平潭島對外公路運輸?shù)奈┮煌ǖ朗悄飳m至福清小山東的車輪渡,再接省道大真線與福廈公路 連接,通行能力已趨飽和狀態(tài)。娘宮港受航道、場地限制,難以開辟新碼頭渡口,若改它處建渡口,還須建渡口接線等設施,汽車要繞行,無法根本解決交通落后狀況。鑒于平潭島地理位置特殊,建大橋?qū)⒂欣谔岣邧|南沿海國防交通保障能力。[2]

    理由二:出島交通不便已成為平潭縣經(jīng)濟騰飛的最主要制約因素,本項目的建設將使平潭與大陸連為一體,島內(nèi)港口的腹地擴大到大陸沿岸,使平潭成為閩江口金三角經(jīng)濟圈又一進出口貨物的集結(jié)、加工、倉儲轉(zhuǎn)運基地。平潭縣有一級景點8個、二級景點23個、三級景點97個,是國家重點風景名勝區(qū)。本項目的建設必將促進平潭旅游業(yè)和相關產(chǎn)業(yè)成為支柱產(chǎn)業(yè),并帶動房地產(chǎn)的開發(fā)。

    理由三:平潭縣地處臺灣海峽西海岸,與新竹市相距僅68海里,是大陸與臺灣相距最近的縣。平潭縣是兩岸隔絕以來大陸最早開展對臺小額貿(mào)易和勞務合作的地區(qū)之一,已積累了豐富的對臺貿(mào)易和臺胞接待工作的經(jīng)驗。本項目建設對加強兩岸民間來往,促進祖國統(tǒng)一大業(yè)具有積極作用。

    設計措施

    1、兩岸海底通隧道應該不是夢

    福建省發(fā)改委已經(jīng)向國家發(fā)改委建議,希望加快推進臺灣海峽隧道的前期工作,以早日實現(xiàn)陸路交通半小 時到達臺灣的愿望。按照規(guī)劃,連接福建平潭到臺灣新竹的海峽隧道,“如果樂觀估計,有望在2020年前建成。”今年初,交通部部長張春賢也在北京表示,交通部已經(jīng)規(guī)劃了北京到臺北的高速公路。臺灣海峽隧道將是高速公路的一部分。

    2、專家考察隧道選址

    “海峽隧道的構(gòu)想很早就提出來了,這是海峽兩岸企業(yè)界、學術(shù)界和民間多年的心愿。”馬元柱說。

    最早提出構(gòu)想的是清華大學21世紀學院的吳之明教授。1996年的一天,在英國進行學術(shù)訪問的吳之明教授坐車穿越了英吉利海峽的海底隧道,他隨之產(chǎn)生了建設臺灣海峽隧道的構(gòu)想,隨后,他在許多學術(shù)刊物上發(fā)表了構(gòu)想,引起了熱烈反響,很多臺灣同行和他共商“圓夢”大計。“專家們設想的臺灣海峽橋梁、隧道工程建設方案有北線、中線和南線3種,起點均在福建。”馬元柱說,其中最短的是北線隧道,起于福建平潭,止于臺灣新竹,長約125公里;最長的是南線,即廈門-金門-澎湖-嘉義海濱,跨??傞L約207公里;中線從福建莆田到臺灣中部,因為海底地質(zhì)情況復雜,已很少被提及。

    3、技術(shù)都不存在問題

    按照“北線”方案,從福建省福清市至平潭島將架設橋梁,從平潭島到臺灣新竹修筑隧道,其中隧道海底段為125公里,陸地段19公里,全長144公里。按這一方案,隧道穿越的海面最窄,直線距離最短,工程造價也比較低,并且靠近福州和臺北等中心城市,可最大限度地發(fā)揮這條交通大動脈的輻射作用。據(jù)初步估算,臺灣海峽隧道工期約為16年。臺灣海峽隧道即使以最短的北線方案計算,也有125公里左右,是英吉利海峽的3倍,初步估算隧道的造價將達到4000億元到5000億元人民幣。具體數(shù)額需要實際論證才能知道。修建隧道的資金,應該由雙方共同承擔。如果雙方談得攏,相信最早可以在‘十一五’期間開工,在2020年前建成。”馬元柱強調(diào),“當然這是樂觀規(guī)劃。無論是工程技術(shù)本身還是資金都沒有問題,最大的困難是臺灣民進黨當局,如果他們不放棄臺獨,就不可能積極推進這項工作。不過,馬元柱表示:只要兩岸三通機制建立起來了,臺獨勢力阻擋不了隧道的修建,修建隧道是兩岸經(jīng)濟發(fā)展的市場需求產(chǎn)生的。

    臺灣海峽隧道方案的提出、論證和實施是個漫長的過程,這一代人做不完,可以留給下一代接著做。

    建設進度

    2008年是平潭海峽大橋施工關鍵之年、基礎之年,也是最艱苦、最困難的一年,在各級領導的領導、 支持下,項目部全體員工齊心協(xié)力,奮力拼搏,內(nèi)積凝聚力,外樹形象,克服施工環(huán)境惡劣,材料漲價資金不足等困難,不靠不等、迎難而上,工程進度、質(zhì)量、安全文明施工及環(huán)境保護穩(wěn)步向前推進,平潭海峽大橋品牌在福建省內(nèi)外越來越受關注,顯示出了企業(yè)強勁實力。至11月30日已累計完成施工產(chǎn)值2.55億元,提前完成了業(yè)主年初下達的2.50億元的年度計劃,預計08年度可完成施工產(chǎn)值2.91元。

    平潭海峽的施工處于繁忙的海壇海峽航道之中,自然條件及施工環(huán)境惡劣。本項目的合同工期36個月,自2008年2月27日至2011年2月26日止。項目部自2007年11月份進駐大橋施工現(xiàn)場后,即遇上全國建筑材料、燃油等大幅上漲。通過積極籌備、努力協(xié)調(diào)各方、不斷克服各種阻力和困難,項目部于2008年1月18日打下了第一根鋼管樁。5月20日灌注第一根鉆孔樁,并搶在臺風期來臨之前,于6月15日完成了全長3100米的東、西棧橋搭設施工,切實保障了后續(xù)施工的順利展開。目前,我部已施工完成181根鉆孔樁、6個引橋承臺及4個墩身,各項施工均穩(wěn)步推進。在福州市第二屆重點項目勞動競賽“第一階段目標工程質(zhì)量、進度綜合考核評比”中我部榮獲交通組第一名。福州市總工會授予項目部“工人先鋒號”、 “優(yōu)勝單位”兩項榮譽稱號。

    根據(jù)市委擴大會議精神的要求,福州市交通局及大橋指揮部組織專家組對我部的《提前完工施工組織方案》論證研討后,提出了2010年完成平潭海峽大橋,需提前4個月完成大橋主體施工任務的具體要求。如何能提前4個月優(yōu)質(zhì)高效、又好又快地完成大橋施工任務,將是我部面臨的又一新的挑戰(zhàn)。精心組織、科學安排、創(chuàng)建勞動競賽活動小組,調(diào)動和激發(fā)全體參建員工的勞動熱情,項目部有信心迎接新的挑戰(zhàn),并將此作為決定性的戰(zhàn)役,抓住中央及地方政府積極擴大內(nèi)需、增加和加快基礎設施建設的機遇,將平潭海峽大橋建設成標志性工程,讓二航鐵軍稱號享譽福建交通基礎設施建設市場。

    建成通行

    2010年11月30日上午10時10分,中國第五大島嶼福建平潭島跨海大橋——平潭海峽大橋試通行。福建平潭首度實現(xiàn)跨海與大陸連接。

    平潭海峽大橋試通行儀式選擇當日上午10時10分舉行,意喻“十全十美”。在這一刻,39萬平潭人告別了完全依靠輪渡進出島嶼的歷史,在平潭輪渡碼頭“等車、等船、等人”的景象將漸漸消失。

    2008年2月27日正式開工建設、總投資逾11億元的平潭海峽大橋為福建省重點工程,全長4976米,其中橋梁總長3510米,雙向4車道,設計時速80公里,橋面和接線公路寬度同為17米,通航等級為5000噸級海輪。

    現(xiàn)實意義

    通橋不僅解決了平潭的交通問題,更能極大地促進平潭的經(jīng)濟發(fā)展。大橋通車之后,以前走出去的平 潭人和外流的民間資本將會回歸,而擁有豐富旅游、海洋資源的平潭對外資的吸引力也將得到極大增強。這對平潭經(jīng)濟的拉動作用是無法估量的。

    基礎設施:據(jù)了解,目前平潭用電主要是通過海底電纜向島內(nèi)輸電,電價居高不下,工業(yè)用電的價格為0.7元/度,居民用電價格為0.8元/度。如果大橋建成,平潭島內(nèi)的生活成本和工業(yè)成本或?qū)⑾陆?;同時,電力和淡水供應也將得到充分保障。路、水、電等基本問題解決后,旅游業(yè)、工業(yè)、對外貿(mào)易業(yè)也將得到大發(fā)展。

    旅游業(yè):平潭島是國家重點風景名勝區(qū),目前年接待游客20萬人次,旅游總收入約為9000萬元。大橋通車后,預計年游客接待量至少會上升到100萬人次。

    工業(yè):平潭工業(yè)發(fā)展相當落后。目前平潭規(guī)模以上的工業(yè)企業(yè)僅20多家。2004年,規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值僅為2.8億元,遠低于福州各區(qū)縣。受制于交通不便,平潭招商引資也很困難,幾乎成了被遺忘的投資“荒島”。沒有工業(yè)的支撐和帶動,當?shù)鼐用耠y以獲得更多的就業(yè)機會,平潭縣的稅收、財政收入也無法大幅增加。“這種情況在大橋建成之后必然會得以改觀”,郭嘉強對此十分肯定。

    對臺貿(mào)易:“大橋建成后,平潭在對臺貿(mào)易上也大有可為。”郭嘉強表示。平潭是福建省唯一擁有兩個臺輪停泊點的縣,對臺小額貿(mào)易一度十分興旺,高峰時期一個月曾??颗_輪195艘次。隨著省內(nèi)其他地市臺輪停泊點的增加,近年來平潭對臺貿(mào)易額一直呈下滑趨勢。據(jù)平潭對臺辦有關人士介紹,大橋建成后,平潭對臺貿(mào)易的優(yōu)勢將重新顯現(xiàn)。

    不僅如此,平潭海峽大橋的建設對于解決福建省內(nèi)其他島嶼與陸地的交通問題,將起到極大的示范作用。伍長南表示,目前福建省內(nèi)海島的對外交通大多不方便,平潭海峽大橋建設的經(jīng)驗或可為解決這一問題提供借鑒。

    從發(fā)展海峽兩岸關系的角度看,平潭海峽大橋建設的意義肯定超出平潭縣域甚至超出福建省域。提出修筑臺海隧道構(gòu)想的清華大學21世紀發(fā)展研究院吳之明教授日前在福州表示,從北京到臺北的高速公路已被列入交通部今年初提出的“未來全國高速公路遠景規(guī)劃”,平潭海峽大橋可以看成是臺灣海峽通道這一世紀工程的重要組成部分,可以發(fā)揮重大的承接作用。平潭海峽大橋?qū)⑹蛊教秿u成為閩江口“金三角”經(jīng)濟圈又一進出口貨物的集結(jié)、加工、倉儲轉(zhuǎn)運基地,貨流存在問題根據(jù)國家發(fā)改委的批文,平潭海峽大橋起于福清市東翰鎮(zhèn)小山東半島,接省道305線,跨越海壇海峽, 經(jīng)北青嶼終至平潭娘宮,復接省道305線,全長4.825公里,其中跨海大橋長約3.5公里,接線長約1.3公里。全線采用二級公路標準建設,總投資預計9.13億元,計劃3年完成。

    通過立項只是萬里長征走完第一步?,F(xiàn)在,技術(shù)上沒有障礙,但資金籌措等方面還存在一系列問題。

    建設平潭海峽大橋是大手筆,投資額大,風險較高。這樣的工程一般需要通過項目融資來解決資金問題。

    這次平潭海峽大橋的融資方式有所改變,有關方面吸取了早期欲借力外資、后期內(nèi)外合資修建而均未果的教訓,采取由政府出資和銀行貸款相結(jié)合的模式。在9.13億元的項目總投資中,資本金為4.1億元,約占項目總投資的44.9%,由國家安排中央專項基金(車購稅)和福建省、福州市、平潭縣籌措;其余5.03億元由國內(nèi)銀行貸款解決。

    “資本金部分,中央能支持多少還沒確定,而平潭縣最后籌資多少要根據(jù)中央出資額來定。”平潭海峽大橋籌建委員會辦公室成員、平潭縣交通局副局長丁玉仁向記者透露,目前已知福建省財政將投資8000萬元,福州市財政也將投資8000萬元。

    據(jù)估算,平潭縣至少要出資1億元以上,這對于年財政收入僅1億元左右的平潭來說,顯然無法承受。 愿意捐款修橋。 “調(diào)集平潭民間資本或許是個可選方案。”有關人士表示。近日有消息稱,平潭將鼓勵有意向在當?shù)赝顿Y的企業(yè)和個人捐助該項目,通過捐助適當換取一些產(chǎn)業(yè)項目,也就是“產(chǎn)業(yè)置換”。對此,于玉仁表示:“目前正在按國家發(fā)改委的要求進行可行性研究,籌資方式以及大橋建成后如何收費都還在研究之中,具體的融資模式要等到投資建設協(xié)議簽定后才能確定。”

    而在爭取銀行貸款方面,中國民生銀行已初步?jīng)Q定為該項目放貸,但貸款金額及具體的償付條件,現(xiàn)在還不得而知。平潭縣有關部門向記者透露,省內(nèi)另有幾家銀行也表示愿意放貸。但據(jù)記者了解,時至今日這幾家銀行仍未拿出具體方案。“具體如何放貸需要總行批準。”有關人士表示。[3]

    大橋事記

    1992年,平潭縣委、縣政府提出建設平潭海峽大橋設想。同年10月,在建縣80周年紀念會

    建設中

    上,大橋籌建委員會成立。

    1994年8月,全國性招標,中交公路規(guī)劃設計院和福建省交通規(guī)劃設計院聯(lián)合體成為大橋設計單位。

    2005年,平潭海峽大橋項目列入交通部“十一五”投資計劃。同年10月20日,平潭海峽大橋項目正式立項,拉開了工程籌建工作序幕。當天嵐島全島歡慶。

    2007年9月,交通部批復通過平潭海峽大橋初步設計方案。

    2007年11月30日,平潭海峽大橋舉行開工儀式,正式動工興建。

    2010年9月15日,平潭海峽大橋全線貫通合龍。

    2010年9月28日,平潭海峽大橋復橋正式動工,主橋主墩打下第一根鋼管樁。

    2010年11月30日,平潭海峽大橋試通車,平潭正式與福州內(nèi)陸連在了一起。

    大橋管理

    限制通行情況

    11類車輛禁入

    通告指出,大橋?qū)儆诟咚俟方M成部分,嚴禁行人、非機動車、摩托車、拖拉機、農(nóng)用運輸車、殘疾人專用車、履帶式鐵輪車、教練車、電瓶車、全掛牽引車、輪式專用機械車、鉸接式客車進入大橋通行。

    此外,根據(jù)通告,大橋上能見度小于50米或風力10級以上時,大橋?qū)⒎忾]管制。

    大橋兩端出入口實行24小時值守

    同時,為加強大橋管理,保護大橋設施,27日福建省公安廳、福建省交通運輸廳發(fā)出平潭海峽大橋交通管理的通告,并于11月30日起施行。

    據(jù)悉,開通初期大橋?qū)嵭新?lián)勤執(zhí)法制度,兩端出入口實行24小時值守并設立聯(lián)合執(zhí)勤點,防止禁行車輛、行人等進入大橋。

    大橋驗收通過

    2年后迎竣工檢查

    在昨日上午舉行的大橋工程交工驗收大會上,省交通廳質(zhì)監(jiān)局根據(jù)綜合各項檢測數(shù)據(jù),對橋梁的結(jié)構(gòu)狀況、工作性能作出全面評估:大橋總合格率為96.2%,通過驗收。

    記者從平潭交通局獲悉,大橋?qū)⒂诮裉煲平黄教逗{大橋公司。“目前初步方案是,大橋試通車期間輪渡不收過渡費。11類禁駛?cè)氪髽虻能囕v可以從平潭輪渡通行。”平潭交通局一負責人說,方案還未正式通過,輪渡具體什么時候停止收費,不確定。

    據(jù)了解,此次大橋“體檢”花費87萬元,在為期2年的試運行后,平潭大橋還將迎來竣工檢查。

    全長4976米,其中跨海峽大橋橋梁長3510米。全線采用二級公路標準建設,設計時速 80公里,雙向四車道,橋涵設計荷載采用公路I級標準。大橋設計最高通航水位4.78米,通航凈空高度不小于38米,采用雙孔單向通航,可通航5000噸級海輪。項目總投資人民幣11億多元,總工期三年半。在2010年11月30日試通車。

    國務院在2009年5月頒布《關于支持加快海峽西岸經(jīng)濟區(qū)發(fā)展的若干意見》后,福建省人民政府在修改后的《海西發(fā)展綱要》中,明確提加快到建設福州(平潭)綜合實驗區(qū),這為平潭海峽大橋的建設注入了新的動力,也為平潭海峽大橋的加快建成通車奠定了殷實的基礎。

      
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