《寧夏公路水路工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理活動(dòng)管理辦法》
2022-01-24 來源:寧夏交通運(yùn)輸廳 

  寧交規(guī)發(fā)〔2022〕1號(hào)

  各市、縣(區(qū))交通運(yùn)輸局、寧東管委會(huì)建設(shè)和交通局,廳屬各單位,廳機(jī)關(guān)各處(室),寧夏交通投資集團(tuán)有限公司:

  現(xiàn)將《寧夏回族自治區(qū)公路水路工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理活動(dòng)管理辦法(試行)》印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際,抓好貫徹執(zhí)行。

  寧夏回族自治區(qū)交通運(yùn)輸廳寧夏回族自治區(qū)公共資源交易管理局

  2022年1月18日

 ?。ù思_發(fā)布)

  寧夏回族自治區(qū)公路水路工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理活動(dòng)管理辦法(試行)

  第一條為進(jìn)一步加強(qiáng)公路、水路工程建設(shè)市場(chǎng)監(jiān)督管理,規(guī)范工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)代理行為,維護(hù)招標(biāo)投標(biāo)當(dāng)事人合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條列》《寧夏回族自治區(qū)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》《寧夏回族自治區(qū)工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理管理辦法》等法律法規(guī)規(guī)定,結(jié)合我區(qū)公路、水路工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)際情況,制定本辦法。

  第二條凡在本自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)從事公路、水路工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理活動(dòng),對(duì)公路、水路工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理,適用本辦法。各級(jí)交通運(yùn)輸行政主管部門按照交通運(yùn)輸工程建設(shè)管理監(jiān)督權(quán)限,對(duì)應(yīng)開展招標(biāo)代理活動(dòng)監(jiān)督管理。

  第三條本辦法所稱公路、水路工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理,是指按有關(guān)規(guī)定,進(jìn)入自治區(qū)各級(jí)公共資源交易服務(wù)機(jī)構(gòu)交易,在自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)實(shí)施的公路、水路工程建設(shè)項(xiàng)目以及與公路、水路工程建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)的貨物、服務(wù)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)),接受招標(biāo)人的委托,以招標(biāo)人的名義,進(jìn)行工程建設(shè)項(xiàng)目勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、工程咨詢、造價(jià)咨詢相關(guān)的工程服務(wù)以及與工程建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)的重要設(shè)備、材料采購招標(biāo)的行為。

  第四條工程招標(biāo)代理活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正和誠實(shí)信用的原則,不得損害國家利益、社會(huì)公共利益和他人的合法權(quán)益。

  第五條招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)為依法成立的中介組織,不得與行政機(jī)關(guān)、行政事業(yè)單位以及公共資源交易中心存在行政隸屬關(guān)系或者其他利益關(guān)系。

  第六條凡不具備自行招標(biāo)條件的招標(biāo)人,應(yīng)當(dāng)委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)代理招標(biāo)事宜。招標(biāo)人有權(quán)自行選擇招標(biāo)代理機(jī)構(gòu),任何單位和個(gè)人不得以任何方式為招標(biāo)人指定招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。

  第七條招標(biāo)人在選擇招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)時(shí),可通過“寧夏建筑市場(chǎng)監(jiān)管服務(wù)系統(tǒng)”選擇符合條件的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。

  第八條招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與招標(biāo)人簽訂書面委托代理合同,在合同約定的權(quán)限范圍內(nèi)依法從事工程招標(biāo)代理活動(dòng)。

  招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)與招標(biāo)人簽訂書面委托代理合同推薦采用建設(shè)部、國家工商行政管理總局聯(lián)合制定的《建設(shè)工程招標(biāo)代理合同示范文本》(GF-2005-0215)。

  第九條招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)承接業(yè)務(wù)實(shí)行項(xiàng)目負(fù)責(zé)制,項(xiàng)目組由1名項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和2名以上從業(yè)人員組成。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)為具有工程類注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格的本機(jī)構(gòu)專職人員,從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)為具有工程建設(shè)類職稱的本機(jī)構(gòu)從業(yè)人員,項(xiàng)目組成員應(yīng)當(dāng)實(shí)名制,并在委托代理合同中明確。

  招標(biāo)代理活動(dòng)期間項(xiàng)目組成員應(yīng)相對(duì)固定。由于特殊原因,招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)需更換項(xiàng)目組成員的,應(yīng)替換同等資格的人員,開標(biāo)前自行在“寧夏建筑市場(chǎng)監(jiān)管服務(wù)系統(tǒng)”進(jìn)行變更。

  第十條招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)代理的工程項(xiàng)目信息實(shí)行網(wǎng)上報(bào)送。發(fā)布招標(biāo)公告前,通過“寧夏建筑市場(chǎng)監(jiān)管服務(wù)系統(tǒng)”填報(bào)并下載打印《工程招標(biāo)代理項(xiàng)目信息表》(附件1),持該表辦理招標(biāo)、開標(biāo)手續(xù)。開展業(yè)務(wù)時(shí),項(xiàng)目組人員需與填報(bào)的人員信息一致。

  第十一條招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)受招標(biāo)人的委托,可承擔(dān)下列工作:

  (一)向招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督部門提請(qǐng)招標(biāo)核準(zhǔn);

 ?。ǘM訂招標(biāo)方案;

 ?。ㄈ┚幹坪桶l(fā)布招標(biāo)公告、資格預(yù)審公告或招標(biāo)邀請(qǐng)書;

 ?。ㄋ模┚幹坪桶l(fā)放資格預(yù)審文件;

 ?。ㄎ澹﹨f(xié)助審查投標(biāo)人資格,組織資格預(yù)審;

  (六)編制和發(fā)放招標(biāo)文件(包括工程量清單);

 ?。ㄆ撸┚幹茦?biāo)底或最高投標(biāo)限價(jià)、清單預(yù)算;

  (八)組織投標(biāo)人現(xiàn)場(chǎng)踏勘和答疑;

 ?。ň牛┙M織開標(biāo);

  (十)編制和提交招標(biāo)投標(biāo)情況的書面報(bào)告;

  (十一)辦理備案等事宜;

 ?。ㄊ┓?、法規(guī)規(guī)定的其他工作。

  第十二條工程招標(biāo)代理文件包括招標(biāo)方案、招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請(qǐng)書、資格預(yù)審公告、資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件(含工程量清單)、異議答復(fù)、標(biāo)底(最高投標(biāo)限價(jià)、清單預(yù)算)、招標(biāo)投標(biāo)情況書面報(bào)告以及其他有關(guān)文件、資料等。

  招標(biāo)方案、招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請(qǐng)書、資格預(yù)審公告、資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件、異議答復(fù)、招標(biāo)投標(biāo)情況書面報(bào)告等工程招標(biāo)代理文件必須由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽字并加蓋招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)法人公章。

  中標(biāo)通知書應(yīng)由招標(biāo)人簽發(fā)。

  工程量清單、標(biāo)底、最高投標(biāo)限價(jià)等屬于注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員執(zhí)業(yè)范圍的工程招標(biāo)代理文件,必須由本機(jī)構(gòu)注冊(cè)造價(jià)工程師編制,本機(jī)構(gòu)一級(jí)注冊(cè)造價(jià)工程師審核。相關(guān)人員均應(yīng)簽字并加蓋執(zhí)業(yè)專用章。

  第十三條招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)對(duì)其蓋章和簽字的工程招標(biāo)代理文件的合法性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。

  第十四條招標(biāo)人不得擅自修改工程招標(biāo)代理項(xiàng)目的相關(guān)文件,確需修改的,應(yīng)商請(qǐng)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)修改。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)有權(quán)拒絕招標(biāo)人提出的不符合法律、法規(guī)和有關(guān)政策規(guī)定的修改意見。

  第十五條招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià),具體遵照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在發(fā)布媒介上登載資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件的電子文本,供潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人免費(fèi)下載,不得向投標(biāo)人或中標(biāo)人附加不合理的條件或者收取額外費(fèi)用;以招標(biāo)人名義代收投標(biāo)保證金的,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)退還投標(biāo)保證金及銀行同期存款利息。

  第十六條招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)妥善保存工程招標(biāo)代理文件,不得偽造、變?cè)?、隱匿或者銷毀。

  第十七條招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)存在失信行為,被評(píng)定為D級(jí)的,參照《寧夏回族自治區(qū)公路建設(shè)與養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)信用信息管理辦法(試行)》處理。

  第十八條招標(biāo)人對(duì)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的履約行為、代理行為進(jìn)行管理,公共資源交易管理機(jī)構(gòu)對(duì)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的進(jìn)場(chǎng)行為進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)管理(具體內(nèi)容參照附件2:招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)信用評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn))。相關(guān)信息面向社會(huì)公開。

  第十九條本辦法自2022年2月18日起施行,有效期至2024年2月18日。

  附件:1.工程招標(biāo)代理項(xiàng)目信息表

        2.寧夏回族自治區(qū)公路水路工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)信用評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

  附件1

  工程招標(biāo)代理項(xiàng)目信息表

  

代理機(jī)構(gòu)名稱(蓋章)

 

  

 
聯(lián) 系 人

 

  

  聯(lián)系電話

 

  

 
招標(biāo)項(xiàng)目名稱

 

  

 
建設(shè)單位名稱

 

  

  聯(lián) 系 人

 

  

 
建設(shè)地點(diǎn)

 

  

  聯(lián)系電話

 

  

 
項(xiàng)目審批文件

 

  

  文號(hào)

 

  

 
項(xiàng)目類別

 

  

 
項(xiàng)目資金來源

 

  

  招標(biāo)方式

 

  

 
工程規(guī)模

 

  

  投資額度

 

  

 
項(xiàng) 目 組 人 員 名 單

 

  

項(xiàng)目組

 

  

姓名

 

  

職稱

 

  

注冊(cè)類型

 

  

執(zhí)業(yè)證號(hào)

 

  

身份證號(hào)

 

  

社保證號(hào)

 

  

負(fù)責(zé)人

 

  

           
成員

 

  

           
成員

 

  

           
注:招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)持此打印表辦理招標(biāo)、開標(biāo)手續(xù)(手工填寫無效)。

 

  附件2

  寧夏回族自治區(qū)公路水路工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)

  信用評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

  一、公路、水路工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)信用評(píng)價(jià)等級(jí)分為AA、A、B、C、D級(jí)五個(gè)等級(jí),各信用等級(jí)對(duì)應(yīng)的單個(gè)招標(biāo)項(xiàng)目的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)信用評(píng)分X分別為:

  AA級(jí):95分≤X≤100分,信用好;

  A級(jí):85分≤X<95分,信用較好;

  B級(jí):70分≤X<85分,信用一般;

  C級(jí):60分≤X<70分,信用較差;

  D級(jí):X<60分,或存在嚴(yán)重失信等行為,信用差。

  公路、水路工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的信用評(píng)價(jià)總分Y按照分項(xiàng)得分的倒權(quán)重進(jìn)行計(jì)算,年度評(píng)價(jià)得分對(duì)應(yīng)各信用等級(jí)范圍同上。

  

  招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)信用評(píng)價(jià)總分:

  (X為招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在某項(xiàng)目信用評(píng)分值,i為招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在不同項(xiàng)目信用評(píng)分得分名次,i=1、2、…n,且≥≥…≥)

  算例:招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)年度內(nèi)共代理4個(gè)項(xiàng)目,信用評(píng)分分值分別為100、90、100、80,則:招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)信用評(píng)價(jià)總分Y=(1*100+2*100+3*90+4*80)/(1+2+3+4)=89.00。

  二、招標(biāo)人完成每次招標(biāo)工作后,自確定中標(biāo)人之日起15日內(nèi),對(duì)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的履約行為、代理行為及其他行為進(jìn)行評(píng)價(jià),記錄在寧夏回族自治區(qū)公路建設(shè)與養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)信用信息管理系統(tǒng)。公共資源交易管理機(jī)構(gòu)按月將招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)場(chǎng)不良行為記錄表推送至寧夏回族自治區(qū)公路建設(shè)與養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)信用信息管理系統(tǒng)。交通運(yùn)輸廳將于每年的1月15日對(duì)上年度招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的履約行為、代理行為、進(jìn)場(chǎng)行為及其他行為進(jìn)行年度綜合評(píng)價(jià),評(píng)價(jià)結(jié)果在自治區(qū)交通運(yùn)輸廳官方網(wǎng)站和寧夏公共資源交易網(wǎng)進(jìn)行公示,公示期為10個(gè)工作日。

  三、公路、水路工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)對(duì)信用評(píng)價(jià)結(jié)果有異議的,可以在公示期內(nèi)向公示部門提出申訴,申訴、投訴或舉報(bào)時(shí)應(yīng)當(dāng)提交書面材料,否則不予受理。

  四、公路、水路工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)信用評(píng)價(jià)結(jié)果有效期為1年;招標(biāo)人、建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮信用評(píng)價(jià)結(jié)果的功能,作為其選擇招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的重要依據(jù)。

  五、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)信用評(píng)價(jià)細(xì)則。

  招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)信用評(píng)價(jià)細(xì)則

  

評(píng)價(jià)內(nèi)容

 

  

序號(hào)

 

  

失信行為

 

  

信用等級(jí)或扣分標(biāo)準(zhǔn)

 

  

扣分

 

  

履約

 

   行為

  

1

 

  

未經(jīng)委托人同意擅自將承接的招標(biāo)代理業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)讓他人的

 

  

直接定為D級(jí)

 

  

 
2

 

  

為參加其代理招標(biāo)項(xiàng)目的投標(biāo)人提供咨詢或代理投標(biāo)行為

 

  

直接定為D級(jí)

 

  

 
3

 

  

違反合同協(xié)定,未經(jīng)招標(biāo)人審核擅自發(fā)售招標(biāo)文件或者資格預(yù)審文件

 

  

直接定為D級(jí)

 

  

 
4

 

  

因違反法律、法規(guī)、規(guī)章被禁止從事招標(biāo)代理業(yè)務(wù)后,在禁止期內(nèi)仍參與招標(biāo)代理業(yè)務(wù)

 

  

直接定為D級(jí)

 

  

 
5

 

  

因招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)自身原因?qū)е抡袠?biāo)文件或者資格預(yù)審文件內(nèi)容違反法律、法規(guī)規(guī)定的

 

  

直接定為D級(jí)

 

  

 
6

 

  

被相關(guān)主管部門行政處罰并取消從事招標(biāo)代理業(yè)務(wù)資格的

 

  

直接定為D級(jí)

 

  

 
7

 

  

未按規(guī)定接受有關(guān)行政監(jiān)督部門依法實(shí)施的監(jiān)督

 

  

直接定為D級(jí)

 

  

 
8

 

  

未按規(guī)定報(bào)送招標(biāo)代理項(xiàng)目信息及統(tǒng)計(jì)報(bào)表

 

  

直接定為D級(jí)

 

  

 
9

 

  

違反合同約定標(biāo)準(zhǔn)收取招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)的

 

  

10分/例

 

  

 
10

 

  

因編制招標(biāo)文件或者資格預(yù)審文件的內(nèi)容錯(cuò)誤,導(dǎo)致重新招標(biāo)的

 

  

10分/例

 

  

 
11

 

  

因招標(biāo)代理工作不嚴(yán)謹(jǐn)或者存在失誤,需要補(bǔ)遺的

 

  

1分/次

 

  

 
12

 

  

因招標(biāo)代理工作失誤,影響招標(biāo)投標(biāo)工作正常開展

 

  

5分/例

 

  

 
13

 

  

違反合同約定擅自更換招標(biāo)代理項(xiàng)目組主要人員的

 

  

10分/例

 

  

 
14

 

  

未按照項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)部門確定的招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式、招標(biāo)組織形式進(jìn)行招標(biāo)代理工作的

 

  

10分/例

 

  

 
代理

 

   行為

   代理

   行為

  

15

 

  

與招標(biāo)人、投標(biāo)人串通損害國家利益、社會(huì)公共利益或者他人合法權(quán)益

 

  

直接定為D級(jí)

 

  

 
16

 

  

隱瞞或者歪曲招標(biāo)投標(biāo)真實(shí)情況,泄露應(yīng)當(dāng)保密的與招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的情況和資料

 

  

直接定為D級(jí)

 

  

 
17

 

  

與所代理招標(biāo)工程的投標(biāo)人有隸屬關(guān)系

 

  

直接定為D級(jí)

 

  

 
18

 

  

對(duì)有關(guān)主管部門依法責(zé)令改正的決定拒不執(zhí)行或者以弄虛作假方式隱瞞真相

 

  

直接定為D級(jí)

 

  

 
19

 

  

采用行賄、給予其他利益或者詆毀他人等不正當(dāng)手段進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng),或向投標(biāo)人收取回扣

 

  

直接定為D級(jí)

 

  

 
20

 

  

編制的招標(biāo)文件、標(biāo)底或最高投標(biāo)限價(jià)嚴(yán)重失實(shí)

 

  

直接定為D級(jí)

 

  

 
21

 

  

擅自修改已經(jīng)生效的招標(biāo)代理文件

 

  

直接定為D級(jí)

 

  

 
22

 

  

未按照有關(guān)規(guī)定收取、退還投標(biāo)保證金

 

  

直接定為D級(jí)

 

  

 
23

 

  

未履行與招標(biāo)人訂立的合同義務(wù)

 

  

20分/例

 

  

 
24

 

  

依法應(yīng)當(dāng)公開招標(biāo)的項(xiàng)目未按規(guī)定在指定媒介發(fā)布資格預(yù)審公告或者招標(biāo)公告

 

  

20分/例

 

  

 
25

 

  

依法招標(biāo)的項(xiàng)目未使用國家和行業(yè)主管部門頒發(fā)的標(biāo)準(zhǔn)文件編制資格預(yù)審文件或者招標(biāo)文件

 

  

10分/例

 

  

 
26

 

  

未按規(guī)定編制資格預(yù)審文件或者招標(biāo)文件,以不合理?xiàng)l件限制、排斥潛在投標(biāo)人

 

  

10分/例

 

  

 
27

 

  

未按規(guī)定編制資格預(yù)審文件或者招標(biāo)文件,以不合理的條件限制投標(biāo)人之間競(jìng)爭(zhēng)

 

  

20分/例

 

  

 
28

 

  

資格預(yù)審文件或者招標(biāo)文件的發(fā)布、澄清修改的時(shí)限,或提交文件的時(shí)限不符合法律法規(guī)及相關(guān)管理規(guī)定

 

  

10分/例

 

  

 
29

 

  

未按規(guī)定簽訂代理合同;招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)實(shí)際從業(yè)人員與委托代理合同中注明的專職人員不符

 

  

10分/例

 

  

 
30

 

  

因編制的資格審查文件或者招標(biāo)文件相關(guān)內(nèi)容有問題,導(dǎo)致發(fā)生可隨意裁定現(xiàn)象,或?qū)υu(píng)標(biāo)工作造成負(fù)面影響

 

  

10分/例

 

  

 
31

 

  

評(píng)標(biāo)過程中干擾評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)審工作

 

  

20分/例

 

  

 
32

 

  

未按規(guī)定將資格預(yù)審結(jié)果告知未通過資格預(yù)審的申請(qǐng)人

 

  

10分/例

 

  

 
33

 

  

阻礙或不配合行政監(jiān)督部門對(duì)招標(biāo)投標(biāo)投訴事項(xiàng)的調(diào)查取證

 

  

20分/例

 

  

 
34

 

  

不配合行政監(jiān)督部門“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管工作的

 

  

5~10分/例

 

  

 
35

 

  

被行政主管部門通報(bào)批評(píng)

 

  

10分/例

 

  

 
36

 

  

未按規(guī)定執(zhí)行行政處罰決定

 

  

10分/例

 

  

 
進(jìn)場(chǎng)

 

   行為

   進(jìn)場(chǎng)

   行為

  

37

 

  

《工程招標(biāo)代理項(xiàng)目信息表》和《開標(biāo)申請(qǐng)登記表》中項(xiàng)目組人員名單不一致

 

  

直接定為D級(jí)

 

  

 
38

 

  

在投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間前,未到達(dá)開標(biāo)地點(diǎn)做好投標(biāo)文件接收等準(zhǔn)備工作,影響工作進(jìn)行的

 

  

直接定為D級(jí)

 

  

 
39

 

  

采取各種手段阻止?jié)撛诟?jìng)標(biāo)人進(jìn)場(chǎng)交易或向評(píng)標(biāo)專家明(暗)示其傾向排斥特定投標(biāo)人

 

  

10分/例

 

  

 
40

 

  

未按照規(guī)定時(shí)間組織開標(biāo)的

 

  

10分/例

 

  

 
41

 

  

代理機(jī)構(gòu)工作人員在開標(biāo)、評(píng)標(biāo)工作期間無正當(dāng)理由串崗脫崗,擅離職守;或未經(jīng)允許帶領(lǐng)無關(guān)人員進(jìn)場(chǎng),不服從現(xiàn)場(chǎng)管理的

 

  

10分/例

 

  

 
42

 

  

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)工作人員對(duì)交易系統(tǒng)操作不規(guī)范,造成開評(píng)標(biāo)過程中斷,影響交易流程和網(wǎng)絡(luò)安全的

 

  

10分/例

 

  

 
43

 

  

招標(biāo)準(zhǔn)備工作不充分,導(dǎo)致開標(biāo)混亂不能正常開標(biāo)的

 

  

10分/例

 

  

 
44

 

  

因代理機(jī)構(gòu)原因無法解密電子投標(biāo)文件,嚴(yán)重影響開標(biāo)的

 

  

10分/例

 

  

 
45

 

  

在項(xiàng)目開標(biāo)過程中,對(duì)投標(biāo)人針對(duì)開標(biāo)過程提出的異議不予解釋澄清的

 

  

10分/例

 

  

 
46

 

  

在項(xiàng)目進(jìn)場(chǎng)登記、專家抽取過程中,系統(tǒng)錄入信息出現(xiàn)錯(cuò)誤的

 

  

10分/例

 

  

 
47

 

  

不服從進(jìn)場(chǎng)相關(guān)信息錄入、身份核驗(yàn)、功能區(qū)進(jìn)出等場(chǎng)所服務(wù)要求的

 

  

10分/例

 

  

 
48

 

  

專家評(píng)標(biāo)費(fèi)用支付未按照《關(guān)于自治區(qū)綜合評(píng)標(biāo)專家?guī)煸u(píng)標(biāo)專家勞務(wù)報(bào)酬的指導(dǎo)意見》(寧發(fā)改法規(guī)〔2019〕647號(hào))文件規(guī)定執(zhí)行

 

  

10分/例

 

  

 
其他

 

   行為

  

49

 

  

因嚴(yán)重失信行為被交通運(yùn)輸主管部門行政處罰

 

  

直接定為D級(jí)

 

  

 
50

 

  

進(jìn)行虛假投訴

 

  

20分/例

 

  

 
51

 

  

信用評(píng)價(jià)弄虛作假或以不正當(dāng)手段騙取較高信用等級(jí)

 

  

15分/例

 

  

 
52

 

  

交通運(yùn)輸主管部門要求企業(yè)填報(bào)向社會(huì)公布的信息,存在虛假的

 

  

10分/例

 

  

 
53

 

  

被相關(guān)主管部門通報(bào)批評(píng)

 

  

10分/例

 

  

 
54

 

  

不執(zhí)行行業(yè)主管部門有關(guān)公路建設(shè)規(guī)定和要求的

 

  

10分/例

 

  

 
55

 

  

其他一般失信行為

 

  

5~10分/例

 

  

 
最終得分

 

  

 
說明:招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)信用評(píng)價(jià)起始分為100分;招標(biāo)人對(duì)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)價(jià)時(shí)參照招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)信用評(píng)價(jià)細(xì)則扣除相應(yīng)分?jǐn)?shù),扣完為止??鄢蟮姆?jǐn)?shù)為實(shí)際得分。

 



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