北京市工程建設(shè)監(jiān)理管理辦法（第三次修正）
2015-02-24
北京市工程建設(shè)監(jiān)理管理辦法（第三次修正）
（１９９５年２月２１日北京市人民政府第５號(hào)令發(fā)布根據(jù)１９９７年１２月３１日北京市人民政府第１２號(hào)令第一次修改根據(jù)２００４年６月１日北京市人民政府第１５０號(hào)令第二次修改根據(jù)２００７年１１月２３日北京市人民政府第２００號(hào)令第三次修改）
第一條為加強(qiáng)對工程建設(shè)監(jiān)理的管理，提高建設(shè)工程質(zhì)量，充分發(fā)揮建設(shè)投資的綜合效益，制定本辦法。
第二條本辦法所稱建設(shè)監(jiān)理，是指具有法人資格的監(jiān)理單位受建設(shè)單位的委托，依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)以及合同等對施工階段工程建設(shè)投資、工期和質(zhì)量進(jìn)行的監(jiān)督管理。
第三條凡在本市行政區(qū)域內(nèi)進(jìn)行建筑、市政、設(shè)備安裝等工程建設(shè)監(jiān)理，均按本辦法執(zhí)行。
第四條市建設(shè)委員會(huì)（以下簡稱市建委）是本市工程建設(shè)監(jiān)理的主管機(jī)關(guān)。
第五條工程建設(shè)監(jiān)理主管機(jī)關(guān)主要履行以下職責(zé)：
（一）貫徹執(zhí)行國家和本市有關(guān)工程建設(shè)監(jiān)理的法律、法規(guī)和規(guī)章；
（二）負(fù)責(zé)本市監(jiān)理單位的資質(zhì)管理；
（三）負(fù)責(zé)中央各部門、軍隊(duì)系統(tǒng)所屬監(jiān)理單位和外省市監(jiān)理單位，港、澳、臺(tái)地區(qū)以及外國監(jiān)理單位在本市從事監(jiān)理業(yè)務(wù)的管理；
（四）負(fù)責(zé)本市監(jiān)理工程師的培訓(xùn)、資格審定和執(zhí)業(yè)注冊的管理；
（五）負(fù)責(zé)工程建設(shè)監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)工作的管理；
（六）調(diào)解監(jiān)理爭議，調(diào)查處理重大監(jiān)理事故；
（七）檢查處理違法的監(jiān)理行為。
第六條下列建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)實(shí)行監(jiān)理：
（一）大中型工業(yè)和交通建設(shè)項(xiàng)目，市政工程和大型民用建設(shè)工程；
（二）國家和本市的重點(diǎn)建設(shè)工程；
（三）利用外資的建設(shè)工程；
（四）高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)工程；
（五）住宅小區(qū)和危舊房改造小區(qū)工程。
第七條成立建設(shè)監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
（一）有固定的經(jīng)營場所；
（二）甲級監(jiān)理單位的注冊資金不少于１００萬元，乙級監(jiān)理單位的注冊資金不少于５０萬元，丙級監(jiān)理單位的注冊資金不少于１０萬元；
（三）有符合國家和本市規(guī)定的工程技術(shù)與管理人員。
第八條成立監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)在工商行政管理機(jī)關(guān)登記注冊后，到建設(shè)監(jiān)理主管部門辦理資質(zhì)認(rèn)定手續(xù)。
第九條從事監(jiān)理工作的人員必須取得《監(jiān)理工程師資格證書》，并由所在的監(jiān)理單位向建設(shè)監(jiān)理主管機(jī)關(guān)辦理注冊登記，領(lǐng)榷監(jiān)理工程師崗位證書》。未取得《監(jiān)理工程師崗位證書》的，不得從事監(jiān)理工作。
第十條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)通過招標(biāo)投標(biāo)方式選擇監(jiān)理單位。建設(shè)單位和監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)簽訂合同，合同應(yīng)當(dāng)具備以下主要條款：
（一）監(jiān)理的范圍和內(nèi)容；
（二）對工程工期、質(zhì)量和投資控制的要求；
（三）建設(shè)單位賦予監(jiān)理單位的權(quán)限和提供的工作條件；
（四）監(jiān)理費(fèi)率和支付方式；
（五）建設(shè)單位對監(jiān)理單位合理化建議的獎(jiǎng)勵(lì)辦法；
（六）違約責(zé)任。
監(jiān)理合同簽訂后，監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)將合同向建設(shè)監(jiān)理主管機(jī)關(guān)備案。
第十一條建設(shè)單位在監(jiān)理單位實(shí)施監(jiān)理前應(yīng)當(dāng)將監(jiān)理的范圍、內(nèi)容、總監(jiān)理工程師姓名及其授予監(jiān)理單位的權(quán)限等，書面通知施工單位；總監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)將其授予監(jiān)理工程師的權(quán)限書面通知施工單位。
第十二條監(jiān)理單位必須按照規(guī)定的營業(yè)范圍和資質(zhì)等級承接監(jiān)理業(yè)務(wù)，并遵守下列規(guī)定：
（一）不得監(jiān)理與本單位有同一隸屬關(guān)系的單位所承建的建設(shè)工程；
（二）禁止將本單位監(jiān)理的建設(shè)工程轉(zhuǎn)給其他單位監(jiān)理；
（三）不得承包施工或進(jìn)行材料及設(shè)備的銷售；
（四）本單位從業(yè)人員不得在施工、設(shè)備制造和材料銷售單位兼職。
第十三條監(jiān)理人員進(jìn)行監(jiān)理，必須嚴(yán)格執(zhí)行合同和有關(guān)法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
第十四條工程監(jiān)理實(shí)行總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制。總監(jiān)理工程師行使合同賦予監(jiān)理單位的權(quán)限，對工程的投資、工期和質(zhì)量進(jìn)行全面監(jiān)督和管理。
在監(jiān)理過程中，總監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)向建設(shè)單位報(bào)告工程情況，未經(jīng)建設(shè)單位特別授權(quán)，總監(jiān)理工程師無權(quán)變更建設(shè)單位與施工單位簽訂的工程承包合同。
第十五條總監(jiān)理工程師對危及工程質(zhì)量和安全的施工，按照監(jiān)理權(quán)限可以下達(dá)停工指令，對施工單位人員不符合工作要求的，可以要求撤換，施工單位應(yīng)當(dāng)執(zhí)行。
第十六條對監(jiān)理的工程項(xiàng)目，施工單位結(jié)算工程進(jìn)度款要經(jīng)總監(jiān)理工程師核定簽字認(rèn)可，建設(shè)單位同意并報(bào)開戶銀行審查后方可支付。被總監(jiān)理工程師拒絕簽字認(rèn)可的，建設(shè)單位不予支付工程款。
第十七條對影響工程質(zhì)量和使用功能以及不合理的設(shè)計(jì)圖紙，監(jiān)理單位有權(quán)要求有關(guān)單位修改。對不符合質(zhì)量要求的材料、設(shè)備和構(gòu)配件，監(jiān)理單位有權(quán)要求生產(chǎn)或者供應(yīng)單位退換。
第十八條監(jiān)理費(fèi)用的收取應(yīng)當(dāng)按照《建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費(fèi)管理規(guī)定》執(zhí)行。
外商獨(dú)資和國外貸款、贈(zèng)款建設(shè)的工程建設(shè)監(jiān)理費(fèi)，國內(nèi)監(jiān)理單位監(jiān)理的，可按國內(nèi)同類型工程監(jiān)理費(fèi)率的１３０％至１５０％計(jì)收；合作監(jiān)理的，可參照國外標(biāo)準(zhǔn)由建設(shè)單位和監(jiān)理單位商定。
第十九條實(shí)行監(jiān)理的工程必須接受建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督部門的監(jiān)督管理。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家和本市的有關(guān)規(guī)定，向建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督部門繳納監(jiān)督管理費(fèi)。
第二十條對違反本辦法，沒有辦理委托監(jiān)理的，由建設(shè)監(jiān)理主管機(jī)關(guān)給予警告，并處１萬元至３萬元罰款的處罰。
第二十一條本辦法自１９９５年３月１０日起施行。
