各設區(qū)市(區(qū))交通局、沿海各港口中心（局），省高指，省公路中心、省港航中心、省交通造價站:

　　為進一步精簡交通項目前期工作，經研究，現(xiàn)就加快推進交通項目前期工作的有關要求通知如下：

　　一、加快推進項目勘察設計。為解決交通項目前期報批周期長、項目用地預審紅線精確度低導致后續(xù)工作推進緩慢等問題，支持列入《福建省“十四五”現(xiàn)代綜合交通運輸體系規(guī)劃》或省級和設區(qū)市年度前期工作重點推進計劃的交通建設項目依法依規(guī)先行開展工可、勘察設計招標工作，對于符合法定情形需先行以邀請招標或不招標方式選擇勘察、設計單位的，應單獨申請核準招標事宜。普通公路每公里投資達3000萬元以上的項目，應推行勘察設計咨詢工作。新增高速公路出入口項目，以及無隧道、大橋的普通國省干線二級及以下項目等建設內容簡單、投資規(guī)模不超過2億元的項目，在設計階段可直接開展一階段施工圖設計，加快項目前期工作。為加強項目造價控制，項目業(yè)主可委托公路、水路專業(yè)造價咨詢單位開展項目概預算、竣工決算等咨詢服務工作，提出咨詢意見。

　　二、優(yōu)化招標組織工作。一是全過程多階段合并招標，鼓勵項目單位按照項目全過程咨詢開展招標工作，可采用多階段合并招標推進項目咨詢和勘察設計招標，保證項目咨詢、設計延續(xù)性。二是鼓勵采用總承包方式，橋隧改造加固、公路品質和路面改造提升、航道（錨地）建設與維護等同類項目，鼓勵按照檢測、設計、施工、養(yǎng)護等一體化總承包方式推進招標工作。三是合理劃分設計標段，公路勘察設計標段應按照有利于項目實施管理、規(guī)模化建設、專業(yè)化設計、降低工程造價、加大參建單位資源投入的原則劃分。高速公路路線長度70公里內的項目，可按一個勘察設計標段進行招標。技術特別復雜的特大橋梁、特長隧道可單獨設立一個標段（橋梁工程中主橋部分不再單獨劃分標段）。當勘察設計劃分為2個標段及以上時，投標人中標合同段原則上不再予以限制。

　　三、完善招標評標規(guī)則。為進一步規(guī)范招投標行為，提高項目勘察設計質量，對總投資5億元以上規(guī)模較大的公路建設項目（含工程包項目）勘察設計招標應采用綜合評分法，評標專家應從交通運輸部綜合評標專家?guī)熘须S機抽?。ó敼芳媸姓δ軙r，如需市政部分的專家則從省綜合評標專家?guī)熘醒a充抽?。?/p>

　　各設區(qū)市、縣（市、區(qū)）交通部門對交通規(guī)劃庫內擬建項目，要按照“一項目一班子”模式，按照有利于加快項目前期工作、提升勘察設計質量、提高用地預審精度等要求，加強前期工作推進過程中協(xié)調、指導、服務工作，促進項目早開工、早建設、早投產。

　　福建省交通運輸廳

　　2021年12月28日