為全面改善群眾出行條件，去年11月，《四川省2021—2023年農(nóng)村鐵索橋改公路橋專項推進方案》（簡稱《方案》）經(jīng)省政府第90次常務會議審議通過并印發(fā)實施，明確把推進農(nóng)村鐵索橋改造與管護同推動鄉(xiāng)村振興結合起來，因橋施策、分類處置，并對改造、管養(yǎng)予以政策支持。今年，四川計劃建成農(nóng)村鐵索橋改公路橋100座，積極消除臨河地區(qū)群眾出行安全隱患，這項工作已納入省委、省政府今年民生實事。

　　“總而言之，要實現(xiàn)全省所有鐵索橋有人管、有錢養(yǎng)、管到位。”3月5日，全國人大代表、四川省交通運輸廳廳長羅佳明在接受本報記者采訪時表示，四川省交通運輸部門堅定貫徹落實習近平總書記關于“交通建設項目要盡量向進村入戶傾斜”的重要指示精神，牢固樹立“人民至上、生命至上”理念，在全面推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)通三級及以上公路、撤并建制村通硬化路、通組硬化路、旅游路產(chǎn)業(yè)路建設，提升農(nóng)村公路覆蓋范圍和通達深度的基礎上，啟動實施農(nóng)村鐵索橋改公路橋專項工程，為方便盆周山區(qū)臨河地區(qū)村組間群眾出行提供安全保障，為群眾致富增收和地方經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造有利條件。

　　一橋一議一橋一方案

　　羅佳明介紹，去年四川省交通運輸廳組織專業(yè)技術人員赴現(xiàn)場逐一摸底調(diào)查，排查出全省現(xiàn)有農(nóng)村鐵索橋共788座，并認真核查管護現(xiàn)狀、服務對象、連接路網(wǎng)情況。經(jīng)調(diào)查，這些農(nóng)村鐵索橋大多位于盆周山區(qū)的機耕道或村內(nèi)道路上，主要為解決臨河地區(qū)群眾長距離繞行而修建，不屬于公路網(wǎng)范圍，主要由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負責監(jiān)督管理，建設標準低、投用時間久、管護不到位，通行能力逐漸減弱，安全保障能力也越來越低，推進改造與管護迫在眉睫。

　　本著安全至上、建養(yǎng)并重的原則，四川將對788座農(nóng)村鐵索橋進行分類處置。其中，對存在安全隱患的176座橋梁，因通行需求較大且無繞行路線，改為171座公路橋（有5座合并實施）；對安全狀況良好且能滿足需求的507座橋梁，通過加強管護保障通行安全；對存在安全隱患且已無人通行的30座橋梁予以拆除；剩余企業(yè)自建鐵索橋，按照“誰建設、誰受益、誰管護”的原則，由原單位負責管護或改造。

　　“改造怎么進行是擺在我們面前的首要問題。”羅佳明表示，項目設計采取一橋一議、一橋一方案的原則，在多個方案中綜合考慮安全便捷、經(jīng)濟成本等多種因素，優(yōu)中選優(yōu)。目前，四川公路工程咨詢監(jiān)理有限公司已完成130座鐵索橋改公路橋項目工可和勘察設計工作。“比如甘孜藏族自治州白玉縣章都鄉(xiāng)擁學中橋跨越歐曲河，上游20米有一處泥石流溝，項目設計最終選擇在既有鐵索橋下游45米處，最大限度避開泥石流溝，確保群眾出行安全。而達州市宣漢縣新華鎮(zhèn)中河大橋為了方便附近上學的孩子，最終選定的橋位靠近新華中學，讓孩子們減少繞行距離約1.5公里。”羅佳明舉例說。

　　今年年底完成100座鐵索橋改公路橋

　　為加快農(nóng)村鐵索橋改公路橋工作落實落地，今年四川省交通運輸廳將督促各地全力推進《方案》實施，確保人民群眾出行安全，積極建設人民滿意交通。“目前已將建設任務分解下達各地，計劃近期舉行一次集中開工活動，爭取開工面達80%，今年年底完成100座鐵索橋改公路橋，2023年年底前全面完成171座鐵索橋改公路橋。”羅佳明告訴記者。

　　長效養(yǎng)護機制也逐步建立完善。四川省交通運輸廳將按照“一橋一檔”原則建立鐵索橋信息檔案，定期開展鐵索橋技術狀況專項檢查，及時將需加固維修的橋梁納入專項工程，指導縣（市、區(qū)）交通運輸主管部門加強日常維護和巡查管理，確保鐵索橋正常使用。

　　“我們還編制了《四川省農(nóng)村鐵索橋管理養(yǎng)護技術規(guī)程》并發(fā)放到各市州。”羅佳明介紹，結合鐵索橋的特點，技術規(guī)程對每一個關鍵結構的檢查、養(yǎng)護方法都作了規(guī)范性表述，并參照現(xiàn)有公路橋的標準，對日常養(yǎng)護提出要求。

　　資金方面，四川每年將拿出450余萬元進行日常養(yǎng)護，其中省級財政給予專項資金補助，市、縣財政配套相應資金。四川省交通運輸廳將把鐵索橋管護資金保障及工作開展情況，納入農(nóng)村公路管理養(yǎng)護年度績效考核范圍。

　　羅佳明表示，到2023年，四川將基本實現(xiàn)農(nóng)村鐵索橋責任、改造、管護“三到位”，存在安全隱患的鐵索橋100%拆除或改為公路橋（人車兩用），橋梁管護和安全保障水平明顯提升，群眾出行條件極大改善。