北京修改和廢止部分規(guī)范性文件政策解讀
2021-10-28 來源:北京市住房和城鄉(xiāng)建設委員會 

  一、問:此次修改和廢止部分規(guī)范性文件的背景?

  答:為貫徹落實新修訂的《行政處罰法》、持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境、推進“放管服”改革、排除限制公平競爭等工作,結合我市住房城鄉(xiāng)建設領域管理實際,市住房城鄉(xiāng)建設委2021年10月20日發(fā)布了《北京市住房和城鄉(xiāng)建設委員會關于修改和廢止部分規(guī)范性文件的通知》(京建法〔2021〕9號),集中修改和廢止一批規(guī)范性文件,其中修改22件,廢止4件。

  二、問:此次修改的規(guī)范性文件有哪些?

  答:1.《關于施行<北京市建筑業(yè)企業(yè)資質及人員資格動態(tài)監(jiān)督管理暫行辦法>的通知》(京建法〔2007〕825號),修改其中通報批評、限制在京承攬工程等內容,補充了企業(yè)資質條件核查等相關要求;

  2.《北京市住房和城鄉(xiāng)建設委員會 北京市規(guī)劃和自然資源委員會關于發(fā)布<北京市推廣、限制、禁止使用的建筑材料目錄管理辦法>的通知》(京建材〔2009〕344號),刪除其中通報批評、限制及禁止參加投標等內容;

  3.《北京市住房和城鄉(xiāng)建設委員會 北京市應急管理局關于印發(fā)<北京市建設工程施工現(xiàn)場生產(chǎn)安全事故及重大隱患處理規(guī)定>的通知》(京建施〔2009〕889號),修改其中暫停招投標資格等內容,補充了將違規(guī)建筑施工企業(yè)警示為施工安全風險企業(yè)等規(guī)定;

  4.《關于印發(fā)<北京市建設工程質量檢測管理規(guī)定>的通知》(京建發(fā)〔2010〕344號),修改要求相關責任人調離崗位、撤回資質證書、限制從事檢測工作等處理內容;

  5.《北京市住房和城鄉(xiāng)建設委員會關于印發(fā)<關于加強預拌混凝土生產(chǎn)使用管理的若干意見>的通知》(京建法〔2011〕3號),修改整改期間不得供應混凝土等內容;

  6.《北京市住房和城鄉(xiāng)建設委員會關于印發(fā)<北京市工程監(jiān)理企業(yè)及注冊監(jiān)理工程師市場行為信用評價暫行管理辦法>的通知》(京建法〔2012〕28號),刪除其中暫停市場行為信用評價、限制招投標資格、不出具相關證明材料等內容;

  7.《北京市住房和城鄉(xiāng)建設委員會關于印發(fā)<北京市建設工程質量檢測機構市場行為信用評價暫行管理辦法>的通知》(京建法〔2012〕29號),刪除其中停止承攬新的檢測業(yè)務、不出具相關證明材料、取消參加市場行為信用評價資格等內容;

  8.《北京市住房和城鄉(xiāng)建設委員會關于印發(fā)<北京市房屋建筑和市政基礎設施工程安全質量狀況評估管理辦法(暫行)>的通知》(京建法〔2013〕2號),修改其中通報批評等內容;

  9.《北京市住房和城鄉(xiāng)建設委員會關于印發(fā)<市政基礎設施工程暗挖施工現(xiàn)場防坍塌質量安全管理十項規(guī)定>的通知(京建法〔2014〕19號)》,修改其中通報批評等內容,完善了相關上位依據(jù)文件;

  10.《北京市住房和城鄉(xiāng)建設委員會關于進一步加強預拌混凝土生產(chǎn)質量管理的通知》(京建法〔2015〕5號),修改其中整改期間停止試驗業(yè)務、不得對外供應混凝土等內容,增加了立案查處等內容;

  11.《北京市住房和城鄉(xiāng)建設委員會關于印發(fā)<北京市工程監(jiān)理企業(yè)資質及人員資格動態(tài)監(jiān)督管理辦法>的通知》(京建法〔2015〕22號),修改其中不得承攬新工程、停止總監(jiān)投標資格并公示等內容;

  12.《北京市住房和城鄉(xiāng)建設委員會關于印發(fā)<北京市工程造價咨詢企業(yè)及其注冊造價工程師市場行為信用評價管理暫行辦法>的通知》(京建法〔2017〕28號)修改其中暫停出具證明材料、限制從事造價咨詢活動等內容;

  13.《北京市住房和城鄉(xiāng)建設委員會 北京市城市管理委員會 北京市城市管理綜合行政執(zhí)法局 北京市交通委員會 北京市公安局公安交通管理局 北京市生態(tài)環(huán)境局關于進一步加強建筑垃圾治理工作的通知》(京建法〔2018〕5號),修改其中通報批評、暫停投標資格等內容,增加了將相關施工單位警示為施工安全風險企業(yè)等內容;

  14.《北京市住房和城鄉(xiāng)建設委員會關于對新建住宅交付使用前實施房屋質量查驗的通知》(京建法〔2018〕17號),修改其中限制建設單位資質升級、限制網(wǎng)簽、限制參加政策性住房建設等內容;

  15.《北京市住房和城鄉(xiāng)建設委員會關于印發(fā)<北京市房屋建筑和市政基礎設施工程施工安全風險分級管控和隱患排查治理暫行辦法>的通知》(京建法〔2019〕3號),修改其中通報批評、暫停在京招投標等內容,增加了將相關施工單位警示為施工安全風險企業(yè)等內容;

  16.《北京市住房和城鄉(xiāng)建設委員會 北京市城市管理綜合行政執(zhí)法局關于修訂<北京市建筑業(yè)企業(yè)違法違規(guī)行為記分標準>施工現(xiàn)場揚塵治理有關內容的通知》(京建法〔2019〕13號),修改其中暫停投標資格等內容,增加了將相關施工單位警示為施工安全風險企業(yè)等內容;

  17.《北京市住房和城鄉(xiāng)建設委員會 北京市城市管理綜合行政執(zhí)法局關于印發(fā)<北京市建設工程施工現(xiàn)場揚塵治理“綠牌”工地管理辦法>的通知》(京建法〔2020〕11號),修改其中通報批評等內容;

  18.《北京市建設委員會關于印發(fā)<北京市建設工程質量檢測機構資質及人員動態(tài)監(jiān)督管理辦法>的通知》(京建質〔2008〕775號),修改其中暫停外埠檢測機構備案等內容,調整了相應上位依據(jù);

  19.《北京市住房和城鄉(xiāng)建設委員會 北京市規(guī)劃和自然資源委員會關于印發(fā)<北京市建設工程質量終身責任承諾制實施辦法>的通知》(京建法〔2015〕1號),修改其中將授權書、承諾書作為施工圖審、施工許可、竣工備案等前置條件等內容,明確了由施工圖設計文件審查管理單位、工程質量監(jiān)督機構責令改正;

  20.《關于加強北京市建設工程質量施工現(xiàn)場管理工作的通知》(京建發(fā)〔2010〕111號),修改其中整改期間暫停招投標資格、停止開具出京證明等內容;

  21.《北京市住房和城鄉(xiāng)建設委員會關于修訂<北京市房屋建筑和市政基礎設施工程施工安全監(jiān)督實施辦法>的通知》(京建法〔2019〕16號),修改其中整改合格前不得施工等限制生產(chǎn)經(jīng)營活動的內容,明確了按照風險等級確定抽查頻次等內容;

  22.《北京市住房和城鄉(xiāng)建設委員會關于進一步加強住宅工程預拌混凝土使用質量管理的通知》(京建法〔2015〕24號),修改其中沒有上位依據(jù)的從重處罰的內容。

  以上22個規(guī)范性文件在修改后已在市住房城鄉(xiāng)建設委門戶網(wǎng)站重新公布。

  三、問:此次廢止的規(guī)范性文件有哪些?

  答:1.《關于印發(fā)<北京市產(chǎn)業(yè)化住宅部品使用管理辦法(試行)>的通知》(京建發(fā)〔2010〕566號);

  2.《關于調整北京市建筑業(yè)企業(yè)部分從業(yè)人員考試報名有關工作的通知》(京建法〔2017〕19號);

  3.《關于加強外地來京建筑企業(yè)注冊建造師在京執(zhí)業(yè)活動管理的通知》(京建發(fā)〔2011〕255號);

  4.《關于印發(fā)<關于加快簡易住宅樓改造的實施意見(試行)>的通知》(京建法〔2012〕18號)。



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