新版交管條例八成條款將會重新修訂
2016-12-16
原標題：新版交管條例八成條款將會重新修訂
記者李東華
晨報訊昨天，上海市副市長白少康在市政府新聞發(fā)布會上表示，上海交通大整治取得了明顯成效，但與真正形成現(xiàn)代城市文明交通環(huán)境還有不小的差距。
發(fā)布會上，白少康透露，新的《上海市道路交通管理條例》或將有超過80%的條款重新修訂，將會在年內提交市人大審議。
對于今年的交通大整治效果，發(fā)布會上的一組數(shù)據(jù)很有說服力。據(jù)統(tǒng)計，8個多月來，全市道路交通事故數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)同比均大幅下降（截至11月底，同比分別下降25.4%、13.6%、41.6%），全市道路交通秩序明顯改善，超過9成市民滿意大整治以來的效果。
統(tǒng)計數(shù)據(jù)也顯示，投訴量最多的交通違法行為是違法變道，投訴量占比近一半。
白少康說，下一步上海還將不間斷開展全市統(tǒng)一整治行動或區(qū)域性、階段性的專項整治行動，聚焦突出違法行為，尤其是機動車亂鳴號、亂停車、亂變道、逆向行駛等，始終保持高壓整治態(tài)勢。
[問答實錄]
【交通整治評價】
●對于交通大整治的評價90%以上的意見是正面的，意味著10%的意見可能有不同看法。不知道這些不同看法集中在哪些方面
俞烈（市公安局副局長）：市統(tǒng)計局統(tǒng)計的數(shù)字，90%以上市民對交通違法行為大整治給予了充分肯定，10%更多的是希望我們加大力度，特別是市民深惡痛絕的、影響市民出行的違法行為。我們的舉報平臺中違法變道的投訴量占到一半，大家希望我們這方面加大力度。
【駕培行業(yè)改革】
●今年駕校培訓行業(yè)考試新規(guī)出臺之后，不少市民反映學車前后等待周期長達8個月，明年1月1日有更嚴格的駕校培訓行業(yè)新規(guī)出臺，是不是等的時間會更長主管部門如何在加強考試管理的同時，也兼顧到市民的便利性
俞烈：這幾年整個上海的駕駛員總數(shù)大概676萬人，每年的遞增在37萬多一點，整個量比較大，市民學車的愿望也比較強烈?？颇恳弧⒍?、三，三個方面的考試積壓量比較大，唯有改革才是出路。今年圍繞駕考改革動了很多腦筋，比方說利用“互聯(lián)網+”的概念，一個是網上報名，今年共有130多萬市民通過網上預約考試，預約成功55萬人。還有一個就是網上付費，正在逐步推廣。
【罰金最后去處】
●有沒有統(tǒng)計過總的處罰金額是多少這些罰金最后用到哪里呢
白少康（上海市副市長）：至目前，處罰比去年同期增加了1.67倍，量是非常大的。對于收繳的罰款，公安機關嚴格按照國家規(guī)定實施“罰繳分離、收支分離”政策，所有罰款都上交國家財政。你問到的數(shù)額問題，因為處罰到罰款最后的到位有一個時間差，目前數(shù)字還沒出來，我還沒法給你提供。
【下一階段工作】
●下階段整治重點在現(xiàn)在基礎上還有哪些新的內容比如說在上海的執(zhí)法實踐中對于后排乘客不按規(guī)定使用安全帶是不處罰的，深圳開出全國第一張兒童不使用安全座椅的罰單。上海什么時候會有類似這些舉措
白少康：這次交通違法行為大整治之初確定了十大類重點違法行為，這些都是我們這座城市道路交通違法中存在的突出問題。隨著整治的不斷深入，我們從十大類違法行為發(fā)展到全覆蓋。這次交通違法行為大整治一個很重要的經驗，就是沒有重點、非重點之分，也沒有地域之分，也沒有大違法、小違法之分。我們不能僅僅管闖紅燈、逆向行駛這些問題，這不是真正的依法治理。對各類違法行為，今后就是要零容忍、全覆蓋、依法嚴管。
【健全長效機制】
●在您心目中上海這座超大型城市道路交通的狀態(tài)應該是怎么樣的
白少康：我覺得不僅是上海，作為一座特大型城市、超大型城市，第一，城市能夠變得安靜下來。以往我們講大城市特別“喧囂、嘈雜”，一個重要的原因就是汽車喇叭聲。第二，現(xiàn)在這座城市道路交通資源和車輛的增加已經到了飽和的狀態(tài)，想在這座城市開快車尤其是中心城區(qū)開快車是不現(xiàn)實的問題，慢交通一定成為常態(tài)。大家要學會排隊。第三，在上海不少的人行道也可以看到，車輛見到行人就減速了，甚至停下來，禮讓行人。
【共享單車管理】
●現(xiàn)在共享單車非常多，但是類似于共享單車這種特殊經營方式，有違規(guī)現(xiàn)象往往罰不到該罰的人頭上。下一步交警有沒有設想，包括和運營單位有沒有聯(lián)動來解決這些問題
俞烈：大家跟我的感受是一樣的，我們已經研究出臺關于這方面共享非機動車的管理辦法。單車管理就是聯(lián)動，我們和城管部門進行聯(lián)動，對于單車的停放劃了專門的停車線。另外對于亂騎行保持零容忍、全覆蓋的要求，對于共享單車這類新生業(yè)態(tài)，也拜托媒體進行更好的引領和倡導，在法治的框架當中來追求創(chuàng)新。我們和相關公司取得了聯(lián)系，如果騎車人發(fā)生違法行為，公司本身已經啟動內部的信用積分體系制約。下一步幾管齊下以后，相信這些新生事物在為市民出行提供便捷的同時，也為道路交通秩序治理增添更多的貢獻。
(據(jù)上海市政府新聞辦公室官網)
文章關鍵詞：交通行為市民
