遼寧省普通公路工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理規(guī)定
2015-02-24
第一章總則第一條為進(jìn)一步規(guī)范我省普通公路工程施工現(xiàn)場(chǎng)，推行標(biāo)準(zhǔn)化施工、精細(xì)化作業(yè)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，提升公路施工現(xiàn)場(chǎng)的文明形象，依據(jù)《公路養(yǎng)護(hù)安全作業(yè)規(guī)程》（JTGH30-2004）及部頒公路施工技術(shù)規(guī)范，結(jié)合我省實(shí)際，特制定本規(guī)定。第二條本規(guī)定適用于我省普通公路國(guó)道、省道、縣道的新建、改建、改造及中修（罩面）工程項(xiàng)目及項(xiàng)目法人、施工、監(jiān)理等參建單位。第三條工程項(xiàng)目的各參建單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家、部、省頒發(fā)的有關(guān)技術(shù)規(guī)范、規(guī)定及安全生產(chǎn)、文明施工法規(guī)、制度。第四條工程項(xiàng)目招標(biāo)文件及施工承包合同中，應(yīng)明確將工程投資的1%作為現(xiàn)場(chǎng)施工安全生產(chǎn)及管理專項(xiàng)費(fèi)用，并在工程實(shí)施過(guò)程中落實(shí)到位。第二章安全生產(chǎn)管理第五條工程項(xiàng)目各參建單位應(yīng)在開(kāi)工前，結(jié)合施工組織設(shè)計(jì)，制定交通組織和安全保障方案，建立施工現(xiàn)場(chǎng)文明施工制度、安全生產(chǎn)制度、消防保衛(wèi)制度，健全安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)和管理體系，定崗定責(zé)文明施工和安全生產(chǎn)的專職（或兼職）管理人員，并加強(qiáng)對(duì)一線施工人員的安全培訓(xùn)和教育。第六條邊通車、邊施工的施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)控制區(qū)設(shè)置規(guī)范，各類標(biāo)志及安全設(shè)施齊全，滿足正常施工和安全生產(chǎn)需要。（一）施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)控制區(qū)由警告區(qū)、上游過(guò)渡區(qū)、緩沖區(qū)、工作區(qū)、下游過(guò)渡區(qū)及終止區(qū)組成，具體內(nèi)容及布設(shè)要求參照《公路養(yǎng)護(hù)安全作業(yè)規(guī)程》（JTGH30-2004）。實(shí)際施工過(guò)程中，可根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)進(jìn)展情況，擴(kuò)大或縮小控制區(qū)范圍，但應(yīng)保證現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)區(qū)安全控制的有效性。（二）結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，各控制區(qū)域的設(shè)置應(yīng)滿足最小長(zhǎng)度要求：警告區(qū)最小長(zhǎng)度一級(jí)公路1000米，二、三級(jí)公路400米；上游過(guò)渡區(qū)最小長(zhǎng)度10米；緩沖區(qū)最小長(zhǎng)度50米；下游過(guò)渡區(qū)最小長(zhǎng)度30米；終止區(qū)最小長(zhǎng)度30米。工作區(qū)長(zhǎng)度根據(jù)工程作業(yè)的需要確定。（三）現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)區(qū)內(nèi)使用交通標(biāo)志、渠化交通安全設(shè)施、施工警告燈號(hào)、夜間照明設(shè)施等安全設(shè)施應(yīng)參照現(xiàn)行《道路交通標(biāo)志與標(biāo)線》（JTGD82-2009）及《公路養(yǎng)護(hù)安全作業(yè)規(guī)程》有關(guān)規(guī)定合理布置，尺寸、設(shè)置位置應(yīng)滿足要求，保障行人及車輛安全。（四）施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)在警告區(qū)內(nèi)設(shè)置施工標(biāo)志、限速標(biāo)志及誘導(dǎo)標(biāo)志，在上游過(guò)渡區(qū)起點(diǎn)至下游過(guò)渡區(qū)終點(diǎn)之間放置錐形交通路標(biāo)，在緩沖區(qū)與工作區(qū)交界處布設(shè)路欄，在工作區(qū)周圍應(yīng)布設(shè)施工隔離墩或安全帶。（五）正在施工作業(yè)的控制區(qū)必須布設(shè)隔離墩或安全帶。隔離墩可采用內(nèi)裝砂礫等材料、外涂紅漆帶并配有反光膜的硬塑墩（或編織袋）；安全帶可采用寬度為10cm-20cm帶有紅白相間色的柔性材料（貼反光膜或具有反光功能），配合高度不小于1.0米的支柱組合使用。（六）施工作業(yè)路段應(yīng)設(shè)置限速標(biāo)志，速度應(yīng)不超過(guò)30公里/小時(shí)。第七條封閉施工路段起點(diǎn)和終點(diǎn)設(shè)置繞行、禁行和安全警示標(biāo)志，封路設(shè)施應(yīng)規(guī)范有效。第八條隧道、大橋、大型路改石方應(yīng)制定施工安全應(yīng)急預(yù)案，并設(shè)置專職安全員，進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)須佩帶安全帽；隧道施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)加強(qiáng)通風(fēng)、照明、防塵、降溫及防水、防止有害氣體的工作，預(yù)防塌方事故，保護(hù)施工人員身體健康和安全。第九條施工單位應(yīng)設(shè)置專人經(jīng)常檢查，做好各類標(biāo)志和安全設(shè)施的維護(hù)工作，保持清潔、醒目，處于完好狀態(tài)。如發(fā)現(xiàn)有破損、變形、褪色等不符合要求時(shí)，應(yīng)及時(shí)維修或更換。第三章文明施工管理第十條施工單位應(yīng)嚴(yán)格按照施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行施工組織與管理，各方位、各環(huán)節(jié)、各工藝間銜接有序，擺布合理，流水作業(yè)段落分明、層次清晰，區(qū)域管理責(zé)任明確?，F(xiàn)場(chǎng)無(wú)違章作業(yè)，無(wú)野蠻施工。（一）路基、路面施工現(xiàn)場(chǎng)廢料、雜物及垃圾等應(yīng)及時(shí)清理，確保施工場(chǎng)地清潔、有序，工完料凈。（二）小橋、涵洞、砌筑工程所用的塊（片）石及砂石材料堆放整齊，嚴(yán)禁在已施工的路面上堆放、拌和砂漿。（三）大中橋施工應(yīng)節(jié)約用地，減少污染和破壞環(huán)境?？⒐ず螅瑧?yīng)對(duì)臨時(shí)工程、臨時(shí)輔助設(shè)施、臨時(shí)用地和棄土等及時(shí)進(jìn)行處理，做到工完場(chǎng)清、橋下通暢。（四）施工機(jī)械設(shè)備與運(yùn)輸車輛應(yīng)粘貼本單位漢字標(biāo)識(shí)，停工期間分類定點(diǎn)放置，擺放整齊。施工器具與檢測(cè)儀器要定位放置，取送方便。（五）瀝青拌和站、基層拌和站、大型預(yù)制場(chǎng)地材料應(yīng)堆放整齊，分類存貯，并設(shè)置材料標(biāo)志牌，必要的配合比、施工工藝及關(guān)鍵控制指標(biāo)等應(yīng)設(shè)置信息牌。第十一條各類工程施工現(xiàn)場(chǎng)均要設(shè)有工程簡(jiǎn)介標(biāo)志牌。路基、路面、百米以上大橋及隧道工程在施工現(xiàn)場(chǎng)兩端醒目位置分別設(shè)置，中橋在醒目位置設(shè)置一處。第十二條工程施工現(xiàn)場(chǎng)可根據(jù)需要，設(shè)置企業(yè)宣傳、文明施工的標(biāo)語(yǔ)牌及展示參建單位精神風(fēng)貌的標(biāo)語(yǔ)口號(hào)。第十三條經(jīng)批準(zhǔn)的封閉施工路段，項(xiàng)目法人應(yīng)及時(shí)通過(guò)媒體向社會(huì)發(fā)布封路施工的有關(guān)信息，施工現(xiàn)場(chǎng)兩端及主要的縣級(jí)以上公路交叉路口應(yīng)設(shè)置醒目、準(zhǔn)確的繞行路線示意圖，同時(shí)設(shè)置安全標(biāo)志和限速標(biāo)志。第十四條邊通車、邊施工的路段，應(yīng)執(zhí)行本規(guī)定施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理有關(guān)條款，并設(shè)置專人負(fù)責(zé)控制、疏導(dǎo)交通，降低施工對(duì)道路通行的影響。第十五條公路改建、改造同步實(shí)施沿線險(xiǎn)橋改造維修工程，封閉橋梁、繞行及標(biāo)志設(shè)置有關(guān)規(guī)定按照《關(guān)于印發(fā)遼寧省普通公路險(xiǎn)橋封閉及標(biāo)志設(shè)置的通知》（遼交公養(yǎng)發(fā)[2012]59號(hào)）執(zhí)行。第十六條施工便道應(yīng)按照批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)布設(shè)，保證通行安全順暢。要求路面平整，路況完好，排水通暢，養(yǎng)護(hù)及時(shí)。便橋結(jié)構(gòu)宜根據(jù)實(shí)際情況專門設(shè)計(jì)，橋頭設(shè)置便橋超限警示標(biāo)牌。第十七條工程施工參建單位相關(guān)人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)統(tǒng)一著裝作業(yè)服上崗。（一）項(xiàng)目法人、施工單位（含瀝青拌和站）主要技術(shù)和管理人員、全部監(jiān)理人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)必須佩戴胸牌；（二）施工單位、監(jiān)理單位所有人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)必須著裝作業(yè)服，服裝上應(yīng)有本單位漢字標(biāo)識(shí)。不同單位人員的著裝應(yīng)易于識(shí)別，并保持整齊、潔凈。第四章監(jiān)督檢查第十八條項(xiàng)目法人應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)公路工程現(xiàn)場(chǎng)管理工作，省局、市處應(yīng)不定期對(duì)工程現(xiàn)場(chǎng)施工管理進(jìn)行檢查、稽查，確保工程施工文明、有序、安全進(jìn)行。第十九條參建單位存在下列情況之一的，各級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)有權(quán)責(zé)令其改正，給予通報(bào)批評(píng)；情節(jié)嚴(yán)重的，給予5000-20000元處罰。（一）施工現(xiàn)場(chǎng)混亂，存在野蠻施工現(xiàn)象；（二）參建單位人員未按本規(guī)定著裝作業(yè)服進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的；（三）未按本規(guī)定設(shè)置標(biāo)識(shí)、標(biāo)志牌的，或各類標(biāo)識(shí)、標(biāo)志牌設(shè)置不齊全，或不符合本規(guī)定要求；（四）各類安全、警告等標(biāo)志設(shè)置不規(guī)范，存在生產(chǎn)安全隱患的；（五）便道、便橋設(shè)置不符合規(guī)定要求，或存在嚴(yán)重安全隱患，未按規(guī)定及時(shí)整改的。第五章附則第二十條本規(guī)定由遼寧省交通廳公路管理局負(fù)責(zé)解釋。第二十一條本規(guī)定自發(fā)布之日起試行，原《遼寧省公路建設(shè)文明施工管理規(guī)定》（遼交公工發(fā)[1998]103號(hào)）同時(shí)廢止。
