高速公路隧道對養(yǎng)護人才、設(shè)備設(shè)施和管理的需求有其特殊性，由于大量隧道投入運營引發(fā)的養(yǎng)護人員數(shù)量不足、專業(yè)技術(shù)力量不強等問題越來越突出。高速公路隧道養(yǎng)護管理應貫徹“預防為主、安全至上”的原則，建立科學、完善的養(yǎng)護管理體系和安全保障系統(tǒng)，要通過養(yǎng)護模式轉(zhuǎn)變，養(yǎng)護管理的體制創(chuàng)新、機制創(chuàng)新和技術(shù)手段創(chuàng)新，充分利用新技術(shù)、新設(shè)備全面提升高速公路隧道的養(yǎng)護管理水平。

　　一、隧道專業(yè)化養(yǎng)護總體情況

　　（一）基本概況

　　截止到2019年年底，遼寧省高速公路共有隧道225座（單向），全長總長度203485.27m，分設(shè)11個分公司管轄，其中特長隧道4座（單洞），總長度13623.5m；長隧道68座，總長度101003.76m；中隧道103座，總長度69917.55延米；短隧道50座，總長度18940.46延米。

　?。ǘ┧淼鲤B(yǎng)護現(xiàn)狀

　　在隧道專業(yè)化養(yǎng)護之前，運營管理部門原有隧道養(yǎng)護人員不足、專業(yè)技術(shù)力量不強、造成的隧道整體養(yǎng)護質(zhì)量較差甚至部分設(shè)施棄養(yǎng)的問題。通過近五年的隧道專業(yè)化養(yǎng)護工作，遼寧省高速公路隧道養(yǎng)護在隧道土建設(shè)施病害檢測、預防性養(yǎng)護、機電設(shè)施檢修保養(yǎng)、快速修復、應急處置管理等方面積累了一定的經(jīng)驗，保證了遼寧省高速公路隧道的安全運行，基本實現(xiàn)了隧道養(yǎng)護管理“及時、快速、優(yōu)質(zhì)、高效”的工作要求和預期目標。遼寧省高速公路通過市場化養(yǎng)護招標，充分利用遼寧省內(nèi)技術(shù)優(yōu)勢，專業(yè)的事交給專業(yè)的人干，開展了高速公路隧道專業(yè)化養(yǎng)護新模式。

　　二、集群智，探索公路隧道養(yǎng)護新模式

　　（一）隧道專業(yè)化養(yǎng)護公開招標

　　遼寧省高速公路于2014年率先實行了隧道專業(yè)化養(yǎng)護試點，通過科學分析決策，運營公司提出專業(yè)化人員、設(shè)備、養(yǎng)護標準等相關(guān)要求。通過市場化運作，先后引進省內(nèi)外遼寧大通公路工程有限公司、遼寧五洲公路工程有限公司、中鐵十二局集團有限公司、遼寧交投科技養(yǎng)護有限責任公司等單位，建立了覆蓋全省225座隧道的專業(yè)化養(yǎng)護模式。通過社會公開招標，標志著遼寧省隧道養(yǎng)護主體完成了由事業(yè)單位向企業(yè)轉(zhuǎn)移的變革，高速公路隧道進入專業(yè)化養(yǎng)護時代。

　　（二）養(yǎng)護管理新模式

　　高速運營公司：一手抓制度、一手抓管理。通過制定遼寧省高速公路《隧道養(yǎng)護手冊》、遼寧省高速公路隧道養(yǎng)護管理制度，指導各分公司開展隧道養(yǎng)護工作，每個季度養(yǎng)護檢查和第三方暗訪公司養(yǎng)護抽查兩種方式，考核各分公司隧道土建設(shè)施養(yǎng)護水平。

　　高速運營分公司：建立養(yǎng)護施工組織、專業(yè)分包、養(yǎng)護作業(yè)、計量支付、設(shè)計變更、交工驗收等全流程監(jiān)管機制。

　　養(yǎng)護單位：履行合同約定，在運營管理制度和《隧道養(yǎng)護手冊》的指導下開展養(yǎng)護工作。

　　以合同與制度為紐帶，把高速運營公司和社會養(yǎng)護力量有機聯(lián)系在一起，形成了新時期的隧道管養(yǎng)團隊。甲乙雙方管理思路清晰，責任主體明確。

　　三、重科研，探求公路隧道養(yǎng)護新技術(shù)、新設(shè)備

　?。ㄒ唬└咚俟匪淼鲤B(yǎng)護管理系統(tǒng)

　　以隧道管理科學和現(xiàn)代信息科學為基礎(chǔ)，以高效運用隧道資源為目的，為使用者提供隧道養(yǎng)護咨詢和決策的管理工具-遼寧省高速公路隧道管理系統(tǒng)。

　　遼寧省高速公路隧道管理系統(tǒng)共由五個功能性子系統(tǒng)組成。分別是基礎(chǔ)信息、土建結(jié)構(gòu)、機電設(shè)施、其他工程設(shè)施及運營安全，該系統(tǒng)涵蓋遼寧省所有高速公路隧道的靜態(tài)數(shù)據(jù)及動態(tài)數(shù)據(jù)。除主要系統(tǒng)功能外，為方便養(yǎng)護工作，系統(tǒng)還配備了隧道土建結(jié)構(gòu)外業(yè)采集終端，該終端具有照片存儲、數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)錄入、數(shù)據(jù)導出等服務(wù)。外業(yè)檢測人員利用該終端將隧道現(xiàn)場病害及照片上傳至隧道管理系統(tǒng)后，管理人員只需登陸系統(tǒng)就可了解隧道現(xiàn)場情況。

　　隧道管理系統(tǒng)的成功應用使得隧道管理方式系統(tǒng)化、信息化，大大提高隧道管理的效率，可為工程人員快速提供詳實的資料，節(jié)省了人力、物力，及時改善隧道的養(yǎng)護水平，為管理人員決策提供依據(jù)。實現(xiàn)全方位動態(tài)管理，提高公路運輸安全保障，養(yǎng)護工作從被動轉(zhuǎn)為主動。為高速公路隧道管養(yǎng)單位提供了管理的輔助手段和決策的依據(jù)。

　?。ǘ┕艿罊C器人在隧道中心水溝檢查中的應用

　　隧道中心水溝屬隱蔽工程，其運營狀況檢查極為困難，我們積極引進管道檢查機器人(CCTV)對中心水溝內(nèi)部病害進行全方位的探查記錄。將人工智能引入到隧道養(yǎng)護工作當中，通過管道機器人的應用，獲得了隧道中心排水溝的病害形態(tài)，精準確定了病害位置及病害程度，目前已在數(shù)十座隧道中進行了推廣應用，為之后采用合理維修加固處治方案提供了可靠的檢查依據(jù)，解決了隧道排水堵塞病害處理的技術(shù)難題。

　　通過管道機器人的檢查，全面掌握其內(nèi)部狀況，為后期維修處置提供強力保障，該隧道局部采用更換水溝管節(jié)方式進行處置，恢復其正常的排水功能。

　?。ㄈ┧淼澜】当O(jiān)測的應用

　　某條高速公路隧道經(jīng)過多年運營，隧道內(nèi)路面出現(xiàn)隆起現(xiàn)象，拱腳有收縮趨勢，平整度變差，行車舒適性嚴重不佳，通過檢查，發(fā)現(xiàn)該隧道圍巖局部為全風化凝灰?guī)r，即為中等膨脹土，且該隧道所處地區(qū)近年來降雨較多，膨脹土遇水后迅速膨脹，通過室內(nèi)試驗測試，該最大自由膨脹率為131.0，最小膨脹率為20.0，平均值為68.8；膨脹土層厚為2.1m，導致路面隆起，針對此種情況，管理部門采用健康監(jiān)測手段對其進行長期監(jiān)測，掌握其病害的發(fā)展速度及程度。

　　針對此種情況，為了保證結(jié)構(gòu)安全，行車安全，管理部門對其局部采用更換仰拱的方式進行維修加固，施工完畢后，通過監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)病害無進一步發(fā)展，達到預期效果。

　　四、結(jié)束語

　　加強隧道精細化養(yǎng)護管理，保證隧道始終處于正常使用狀態(tài)，是高速公路隧道養(yǎng)護的重要任務(wù)。遼寧省將繼續(xù)高度重視隧道養(yǎng)護管理，加大隧道養(yǎng)護資金的投入，進一步規(guī)范管理，創(chuàng)新管理模式，全面提高遼寧省隧道養(yǎng)護管理水平，保障公路隧道安全運營。

　?。ㄒ唬┙∪?guī)章制度。下一步遼寧省高速公路運營管理有限責任公司將依據(jù)交通運輸部《公路隧道養(yǎng)護技術(shù)規(guī)范》（JTG H12-2015）、《公路長大橋隧養(yǎng)護管理和安全運行若干規(guī)定》（交公路發(fā)〔2018〕35號）等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合集團相關(guān)制度及遼寧省高速公路隧道養(yǎng)護管理實際，進一步修訂制定《遼寧省高速公路隧道養(yǎng)護管理制度》。通過明確管理職責、健全隧道養(yǎng)護工程師制度、規(guī)范隧道檢查與評定、強化隧道技術(shù)檔案管理等措施，加強對路域分公司隧道養(yǎng)護管理工作的監(jiān)督指導。同時遼寧省高速公路運營管理有限責任公司已制定下發(fā)的《計量支付管理辦法（試行）》、《養(yǎng)護項目變更實施細則（試行）》，規(guī)范隧道養(yǎng)護管理中計量支付和養(yǎng)護變更流程。

　　（二）加強隧道預防性養(yǎng)護工作。下一步遼寧省高速公路運營管理有限責任公司將盡快建立和完善隧道預防性養(yǎng)護的技術(shù)標準，包括預防性養(yǎng)護時機、預防性養(yǎng)護對策、預防性養(yǎng)護效果后評估等，從而提高隧道養(yǎng)護預防性決策水平，建立預防性養(yǎng)護長效機制，加強隧道預防性養(yǎng)護技術(shù)推廣與培訓交流，增強養(yǎng)護隊伍的專業(yè)化水平，全面促進隧道預防性養(yǎng)護的發(fā)展。

　?。ㄈ┣袑嵦岣咚淼劳话l(fā)事件應急處置能力。堅決做好災害性天氣應急防范工作，進一步完善應急體制機制，在應急隊伍建設(shè)、應急物資儲備和具體工作措施上下功夫，提高快速反應和應急處置能力。各隧道管養(yǎng)單位要根據(jù)地區(qū)實際，進一步完善長大隧道的應急處置預案，定期開展聯(lián)合應急演練，確保在緊急特殊情況下，保證隧道安全運行。

　?。ㄋ模┥钊氩檎宜淼腊踩\營存在的主要問題，嚴格落實公路隧道運營相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章制度和標準規(guī)范，做好隱患排查與消除、風險防控、提質(zhì)升級、長效機制建設(shè)等工作，針對影響隧道設(shè)施設(shè)備使用、交通安全管理、安全運營等關(guān)鍵問題開展逐年開展專項維修改造，在短期內(nèi)使隧道安全運營水平上一個新臺階，遠期達到“制度健全、高效聯(lián)動、隱患清零、風險可控、防范有效、運行安全”的目標。