一、修改的背景

　　《上海市公路管理條例》自2000年5月1日施行以來，雖經(jīng)過兩次修正，但面臨一些新情況和新問題,有必要對現(xiàn)行條例進(jìn)行修改?？紤]到國家層面正在對《公路法》《收費(fèi)公路管理條例》《農(nóng)村公路條例》開展相應(yīng)的修改、制定工作，此次修改采用修正案形式，聚焦當(dāng)前需重點解決的問題，從制度層面予以回應(yīng)，更好地提供法治保障。

　　二、主要內(nèi)容

　　《修正案（草案）》（征求意見稿）共三十九條，主要內(nèi)容包括：

　?。ㄒ唬┱{(diào)整公路管理職責(zé)

　　明確市交通管理部門、市道路運(yùn)輸管理部門按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)本市公路管理工作。同時，將現(xiàn)行條例中由區(qū)公路管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)的工作，相應(yīng)調(diào)整至區(qū)交通管理部門承擔(dān)。（征求意見稿第三條、第三十九條）

　　（二）強(qiáng)化“四好農(nóng)村路”建設(shè)

　　一是明確新建、改建縣道、鄉(xiāng)道和村道，分別不得低于二級、三級和四級公路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。二是強(qiáng)調(diào)由區(qū)政府負(fù)責(zé)保障農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)以及管理機(jī)構(gòu)和人員支出所需資金。三是確立路長制和專管員制度。四是要求農(nóng)村公路的技術(shù)條件、交通安全設(shè)施應(yīng)當(dāng)與農(nóng)村客運(yùn)、物流發(fā)展的要求相匹配，推進(jìn)農(nóng)村客運(yùn)和物流服務(wù)體系建設(shè)。（征求意見稿第一條、第二條、第九條、第十五條、第二十九條、第三十條）

　　（三）提升公路建設(shè)和養(yǎng)護(hù)水平

　　一是一級公路必須設(shè)置監(jiān)控、通信等附屬設(shè)施，并對公路服務(wù)區(qū)的設(shè)置內(nèi)容作出具體規(guī)范。

　　二是公路應(yīng)當(dāng)與城市道路有效銜接、協(xié)同管理，并對城鎮(zhèn)化地區(qū)的公路路段提出具體銜接措施。

　　三是推進(jìn)公路養(yǎng)護(hù)的市場化，引導(dǎo)養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位分類分級發(fā)展。

　　四是養(yǎng)護(hù)工程按計劃實施養(yǎng)護(hù)，并定期對公路進(jìn)行技術(shù)狀況評定。

　　五是統(tǒng)籌編制養(yǎng)護(hù)工程計劃，合理確定施工期限，減少對公眾出行的影響。（征求意見稿第十條、第十三條、第十六條、第十七條、第十九條）

　?。ㄋ模﹪?yán)格超限治理和加強(qiáng)掘路統(tǒng)籌

　　在超限治理上，要求在公路專項規(guī)劃中，體現(xiàn)重型車輛通行功能布局，并加強(qiáng)對貨物運(yùn)輸源頭監(jiān)管。

　　針對路面反復(fù)開挖的“馬路拉鏈”問題，明確由市道路運(yùn)輸或者區(qū)交通管理部門會同住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理部門，平衡各類掘路施工計劃，并優(yōu)先安排綜合掘路工程。（征求意見稿第七條、第二十二條、第二十六條）

　　三、征求意見的重點

　　1、對公路專項規(guī)劃以及公路服務(wù)區(qū)、附屬設(shè)施建設(shè)等方面的意見和建議；

　　2、對公路養(yǎng)護(hù)計劃、公路挖掘和公路用地施工的統(tǒng)籌管理、公路超限治理等方面的意見和建議；

　　3、對農(nóng)村公路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、資金保障、路域環(huán)境建設(shè)等方面的意見和建議；

　　4、其他意見和建議。

　　上海市公路管理條例修正案（草案）

　　修改內(nèi)容

　　一、將第二條修改為：

　　本條例所稱的公路，是指本市行政區(qū)域內(nèi)的國道、省道、縣道、鄉(xiāng)道和納入公路規(guī)劃的村道，包括公路橋梁、公路涵洞和公路隧道。縣道、鄉(xiāng)道和村道統(tǒng)稱農(nóng)村公路。

　　本條例所稱的公路附屬設(shè)施，是指公路的防護(hù)、排水、通風(fēng)、照明、養(yǎng)護(hù)、管理、服務(wù)、交通安全、監(jiān)控、通信、收費(fèi)、綠化等設(shè)施、設(shè)備以及專用建筑物、構(gòu)筑物等。

　　二、增加一條，作為第四條：

　　本市加強(qiáng)公路管理工作，持續(xù)提升公路通行條件，增強(qiáng)交通保障能力。

　　各級人民政府應(yīng)當(dāng)聚焦突出問題，完善政策機(jī)制，把農(nóng)村公路建好、管好、護(hù)好、運(yùn)營好,為加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供更好保障。

　　三、將原第四條改為第五條，修改為：

　　市交通行政管理部門、市道路運(yùn)輸行政管理部門按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)本市公路管理工作。

　　區(qū)交通行政管理部門按照其職責(zé)權(quán)限，負(fù)責(zé)所轄區(qū)域內(nèi)公路的具體管理。

　　鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)鄉(xiāng)道、村道的相關(guān)工作。

　　本市有關(guān)行政管理部門按照各自的職責(zé)，協(xié)同實施本條例。

　　村（居）民委員會在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府的指導(dǎo)下，協(xié)助做好村道相關(guān)工作。

　　四、增加一條，作為第七條：

　　本市交通、道路運(yùn)輸行政管理部門應(yīng)當(dāng)會同公安、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等行政管理部門依托“一網(wǎng)通辦”平臺，加強(qiáng)業(yè)務(wù)協(xié)同辦理，優(yōu)化政務(wù)服務(wù)流程，為行政相對人提供便捷高效的服務(wù)。

　　本市公路管理納入“一網(wǎng)統(tǒng)管”城市運(yùn)行管理體系，實現(xiàn)集成、協(xié)同、閉環(huán)管理，確保公路安全暢通。

　　五、增加一條，作為第八條：

　　本市公路規(guī)劃、建設(shè)、養(yǎng)護(hù)和管理應(yīng)當(dāng)貫徹綠色環(huán)保理念，推行生態(tài)防護(hù)技術(shù)，優(yōu)先使用綠色環(huán)保材料和清潔能源。

　　本市鼓勵運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)，在公路信息采集、出行引導(dǎo)服務(wù)、路車協(xié)同、安全監(jiān)測和風(fēng)險預(yù)警等方面，提升智能化水平。

　　六、增加一條，作為第九條：

　　市交通、道路運(yùn)輸行政管理部門應(yīng)當(dāng)與長江三角洲區(qū)域相關(guān)省、市有關(guān)部門建立溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)公路規(guī)劃、建設(shè)、養(yǎng)護(hù)和管理的協(xié)同，提高省際公路通達(dá)能力，推進(jìn)形成便捷高效的區(qū)域公路網(wǎng)絡(luò)。

　　七、將原第七條改為第十一條，增加一款，作為第二款：

　　公路專項規(guī)劃主要包括公路發(fā)展的指導(dǎo)原則和目標(biāo)，路網(wǎng)規(guī)模和總體建設(shè)安排，公路等級、選線、重型車輛通行等功能布局以及保障措施等內(nèi)容。

　　八、將第十條改為第十四條，增加一款，作為第一款：

　　為了公路建設(shè)需要，確需征收土地、房屋的，可以依法征收。征收應(yīng)當(dāng)給予被征收人公平合理的補(bǔ)償，被征收人應(yīng)當(dāng)及時交地、搬遷。

　　九、增加一條，作為第十七條：

　　新建、改建農(nóng)村公路，應(yīng)當(dāng)符合以下技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)：

　?。ㄒ唬┛h道不得低于二級公路的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；

　?。ǘ┼l(xiāng)道不得低于三級公路的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；

　?。ㄈ┐宓啦坏玫陀谒募壒返募夹g(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

　　新建、改建縣道、鄉(xiāng)道，部分路段確因地形、地質(zhì)等自然條件限制，無法達(dá)到前款規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)市道路運(yùn)輸行政管理部門或者區(qū)交通行政管理部門組織論證。

　　十、將第十六條改為第二十一條，增加一款，作為第二款；

　　公路應(yīng)當(dāng)按標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置完善的交通標(biāo)志和標(biāo)線，對易受積水影響的地下通道等路段，應(yīng)當(dāng)設(shè)置防汛警示標(biāo)志。

　　十一、增加一條，作為第二十二條：

　　公路服務(wù)區(qū)應(yīng)當(dāng)合理布局，與公路同時規(guī)劃、同時設(shè)計、同時建設(shè)、同時投入使用。

　　公路服務(wù)區(qū)應(yīng)當(dāng)設(shè)置停車、飲用水供應(yīng)、公共衛(wèi)生間等服務(wù)設(shè)施，高速公路服務(wù)區(qū)還應(yīng)當(dāng)設(shè)置加油、充電、商品零售、餐飲等服務(wù)設(shè)施；鼓勵具備條件的公路服務(wù)區(qū)拓展服務(wù)功能?，F(xiàn)有公路服務(wù)區(qū)未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)逐步改造。

　　公路服務(wù)區(qū)的設(shè)置位置和服務(wù)功能，應(yīng)當(dāng)向社會公布。

　　十二、將原第十七條改為第二十三條，第一款修改為：

　　公路工程應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行交工、竣工驗收；未經(jīng)驗收或者驗收不合格的，不得交付使用。

　　第三款修改為：

　　公路的附屬設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同步進(jìn)行交工、竣工驗收。

　　十三、增加一條，作為第二十七條：

　　公路與城市道路應(yīng)當(dāng)有效銜接，協(xié)同管理。

　　城鎮(zhèn)化地區(qū)的公路路段應(yīng)當(dāng)按照國家和本市有關(guān)規(guī)定，設(shè)置人行道、照明、排水等設(shè)施。

　　十四、將第二十一條改為第二十八條，修改為：

　　市道路運(yùn)輸行政管理部門對失去使用功能的省道、縣道，區(qū)交通行政管理部門對失去使用功能的鄉(xiāng)道、村道，在征得同級規(guī)劃資源部門的同意后應(yīng)當(dāng)宣布廢棄。

　　市道路運(yùn)輸行政管理部門、區(qū)交通行政管理部門以及鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)將廢棄公路及時向社會公告，并設(shè)立明顯標(biāo)志。

　　規(guī)劃資源部門應(yīng)當(dāng)按照土地利用規(guī)劃的要求重新確定廢棄公路的土地使用性質(zhì)。

　　國務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門對公路廢棄程序有規(guī)定的，按照其規(guī)定執(zhí)行。

　　十五、將原第二十二條改為第二十九條，修改為：

　　市道路運(yùn)輸行政管理部門、區(qū)交通行政管理部門負(fù)責(zé)公路及其附屬設(shè)施的養(yǎng)護(hù)管理，保持公路及其附屬設(shè)施的完好。

　　區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)將農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金及管理機(jī)構(gòu)和人員支出納入一般公共財政預(yù)算。

　　十六、將原第二十三條改為第三十條，修改為：

　　本市實行公路養(yǎng)護(hù)管理和公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)分離制度，加快推進(jìn)公路養(yǎng)護(hù)市場化，引導(dǎo)養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位分類分級發(fā)展，健全與公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)規(guī)模、內(nèi)容和專業(yè)要求相適應(yīng)的公路養(yǎng)護(hù)市場。

　　公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)符合規(guī)定的條件。

　　市道路運(yùn)輸行政管理部門、區(qū)交通行政管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)養(yǎng)護(hù)工程類型，選擇相適應(yīng)的養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位。公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)需要進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)。

　　十七、增加一條，作為第三十二條：

　　市道路運(yùn)輸行政管理部門、區(qū)交通行政管理部門應(yīng)當(dāng)按照公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范，定期對管轄的公路進(jìn)行技術(shù)狀況評定。技術(shù)狀況評定每年不少于一次。技術(shù)狀況評定結(jié)果，作為養(yǎng)護(hù)工程計劃安排的重要依據(jù)。

　　市道路運(yùn)輸行政管理部門、區(qū)交通行政管理部門應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌編制養(yǎng)護(hù)工程計劃，合理確定施工期限，保障養(yǎng)護(hù)工程按照計劃實施，減少對公路通行的影響；省際間養(yǎng)護(hù)作業(yè)還應(yīng)當(dāng)做好溝通銜接。

　　市道路運(yùn)輸行政管理部門、區(qū)交通行政管理部門與公安交通管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)管理協(xié)同。公安交通管理部門應(yīng)當(dāng)做好交通安全審批、現(xiàn)場交通秩序管理等工作。

　　十八、將第二十五條改為第三十三條，第一款第三項修改為：

　?。ㄈ┦褂密囕v、機(jī)械設(shè)備進(jìn)行養(yǎng)護(hù)作業(yè)時，應(yīng)當(dāng)在公路作業(yè)車輛上設(shè)置明顯的作業(yè)標(biāo)志，開啟危險報警閃光燈。

　　十九、增加一條作為第三十四條：

　　市道路運(yùn)輸行政管理部門、區(qū)交通行政管理部門應(yīng)當(dāng)采取定期檢查或者抽查等方式，加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)工程質(zhì)量監(jiān)督，并督促及時整改。

　　二十、將原第二十八條改為第三十七條，第二款修改為：

　　公路建筑控制區(qū)的范圍，由市、區(qū)人民政府組織交通、規(guī)劃資源等行政管理部門劃定。

　　第五款修改為：

　　公路建筑控制區(qū)內(nèi)劃定前已經(jīng)合法修建的建筑物、構(gòu)筑物，不得擴(kuò)建；因公路建設(shè)或者保障公路運(yùn)行安全等原因需要拆除的，應(yīng)當(dāng)依法給予補(bǔ)償。

　　二十一、將原第二十九條改為第三十八條，修改為：

　　禁止在公路及公路用地范圍內(nèi)擺攤設(shè)點、堆放物品、傾倒垃圾、設(shè)置障礙、挖溝引水、打場曬糧、種植作物、放養(yǎng)牲畜、采石、取土、采空作業(yè)、焚燒物品、利用公路邊溝排放污物、堵塞公路排水溝渠、填埋公路邊溝或者進(jìn)行其他損壞、污染公路和影響公路暢通的活動。

　　法律、行政法規(guī)對危及公路安全的行為有禁止性規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　二十二、將原第三十條改為第三十九條，增加一款，作為第四款：

　　本市加強(qiáng)對挖掘公路及公路用地施工的統(tǒng)籌管理。挖掘公路及公路用地的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定將掘路施工計劃報市道路運(yùn)輸行政管理部門或者區(qū)交通行政管理部門，由市道路運(yùn)輸行政管理部門或者區(qū)交通行政管理部門會同住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理部門進(jìn)行綜合平衡，并優(yōu)先安排綜合掘路施工。

　　二十三、將第三十五條改為第四十四條，第一款修改為：

　　任何單位和個人不得擅自在公路及公路用地范圍內(nèi)設(shè)置標(biāo)牌、廣告牌等非公路標(biāo)志。需要設(shè)置的，應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)設(shè)置規(guī)劃、技術(shù)規(guī)范的要求，經(jīng)市道路運(yùn)輸行政管理部門或者區(qū)交通行政管理部門同意，并按照設(shè)置標(biāo)牌、廣告牌的有關(guān)規(guī)定辦理手續(xù)。不得利用公路交通安全設(shè)施、交通標(biāo)志和行道樹設(shè)置廣告。

　　二十四、增加一條，作為第四十五條：

　　超過公路、公路橋梁、公路隧道限載、限高、限寬、限長標(biāo)準(zhǔn)的車輛，不得在公路、公路橋梁或者公路隧道行駛。

　　公路、公路橋梁、公路隧道限載、限高、限寬、限長標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整的，應(yīng)當(dāng)及時變更限載、限高、限寬、限長標(biāo)志；需要繞行的，還應(yīng)當(dāng)標(biāo)明繞行路線。

　　二十五、將第三十六條改為第四十六條，修改為：

　　車輛載運(yùn)不可解體物品，車貨總體的外廓尺寸或者總質(zhì)量超過公路、公路橋梁、公路隧道的限載、限高、限寬、限長標(biāo)準(zhǔn)，確需在公路、公路橋梁、公路隧道行駛的，從事運(yùn)輸?shù)膯挝缓蛡€人應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定向市道路運(yùn)輸行政管理部門或者區(qū)交通行政管理部門申請公路超限運(yùn)輸許可。公路超限運(yùn)輸影響交通安全的，市道路運(yùn)輸行政管理部門或者區(qū)交通行政管理部門在審批超限運(yùn)輸申請時，應(yīng)當(dāng)征求公安交通管理部門意見。

　　市道路運(yùn)輸行政管理部門或者區(qū)交通行政管理部門批準(zhǔn)超限運(yùn)輸申請的，應(yīng)當(dāng)告知公安交通管理部門，并加強(qiáng)對超限運(yùn)輸沿線公路設(shè)施的安全監(jiān)測和通行安全管理。

　　跨省、自治區(qū)、直轄市進(jìn)行超限運(yùn)輸?shù)?，按照《中華人民共和國公路法》《公路安全保護(hù)條例》的規(guī)定辦理超限運(yùn)輸許可相關(guān)手續(xù)。

　　二十六、增加一條，作為第四十七條：

　　本市通過貨物運(yùn)輸源頭監(jiān)管等方式，加強(qiáng)對違法超限運(yùn)輸行為的監(jiān)管。

　　對違法超限運(yùn)輸?shù)模?、區(qū)交通行政管理部門有權(quán)要求當(dāng)事人提供超限運(yùn)輸貨物源頭信息；當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照要求提供。

　　二十七、增加一條，作為第五十二條：

　　市、區(qū)交通行政管理部門應(yīng)當(dāng)編制突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，報本級人民政府批準(zhǔn)后實施。

　　應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)根據(jù)公共衛(wèi)生事件、自然災(zāi)害、事故災(zāi)難等突發(fā)事件類型和響應(yīng)等級，明確交通管制、關(guān)閉公路、疫情防控檢測等應(yīng)急措施；需要跨區(qū)域統(tǒng)一實施的，應(yīng)當(dāng)同時明確聯(lián)動機(jī)制。

　　市、區(qū)交通行政管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)應(yīng)急預(yù)案，儲備應(yīng)急物資，組建應(yīng)急隊伍，定期組織演練。

　　二十八、增加一條，作為第五十三條：

　　為應(yīng)對突發(fā)事件以及其他應(yīng)急管理需要，確有必要在公路上設(shè)置綜合檢查、公共衛(wèi)生檢疫等站點的，由市交通行政管理部門會同有關(guān)行政管理部門按照相關(guān)規(guī)定，報市人民政府批準(zhǔn)后設(shè)置。

　　綜合檢查、公共衛(wèi)生檢疫等站點的設(shè)置和運(yùn)行，應(yīng)當(dāng)在滿足應(yīng)急管理需要的同時，減少對公路通行的影響。

　　二十九、增加一條，作為第五十四條：

　　本市根據(jù)國家規(guī)定推行農(nóng)村公路路長制，建立區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級路長體系，設(shè)立相應(yīng)的總路長、路長，分級分段組織領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的公路管理等工作。

　　區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定，建立農(nóng)村公路專管員制度，并與城市網(wǎng)格化管理相銜接。農(nóng)村公路專管員負(fù)責(zé)日常路況巡查、隱患排查、災(zāi)毀信息上報等工作。

　　三十、增加一條，作為第五十五條：

　　本市推進(jìn)農(nóng)村客運(yùn)和物流服務(wù)體系建設(shè)，促進(jìn)城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化發(fā)展。

　　農(nóng)村公路的技術(shù)條件、交通安全設(shè)施應(yīng)當(dāng)與國家和本市對農(nóng)村客運(yùn)、物流發(fā)展的要求相匹配。

　　三十一、增加一條，作為第五十六條：

　　市交通、道路運(yùn)輸行政管理部門應(yīng)當(dāng)與長江三角洲區(qū)域相關(guān)省、市有關(guān)部門建立跨區(qū)域治理公路超限運(yùn)輸聯(lián)防聯(lián)動機(jī)制，統(tǒng)籌布局公路超限運(yùn)輸檢測站點網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)執(zhí)法信息共享，對嚴(yán)重違法的超限運(yùn)輸行為依法實施信用聯(lián)合懲戒。

　　三十二、將第四十二條改為第五十八條，修改為：

　　收費(fèi)公路的車輛通行費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由市交通行政管理部門會同市財政、物價部門根據(jù)國家和本市有關(guān)規(guī)定確定。

　　三十三、增加一條，作為第五十九條：

　　本市收費(fèi)公路實行聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)，按照國家和本市相關(guān)規(guī)定建設(shè)和應(yīng)用電子不停車收費(fèi)系統(tǒng)。

　　三十四、將原第四十四條改為第六十一條，修改為：

　　在收費(fèi)公路上行駛的機(jī)動車輛，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定交納車輛通行費(fèi)，但國家規(guī)定免費(fèi)通行的除外。

　　三十五、將原第四十五條改為第六十二條，增加一款，作為第三款：

　　市道路運(yùn)輸行政管理部門、區(qū)交通行政管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對收費(fèi)公路養(yǎng)護(hù)的監(jiān)督與檢查。

　　三十六、將第四十九條改為第六十六條，修改為：

　　違反本條例第三十一條第一款規(guī)定，未按照規(guī)定從事養(yǎng)護(hù)作業(yè)的，由市或者區(qū)交通行政管理部門責(zé)令改正，處以一萬元以上五萬元以下的罰款；拒不改正的，吊銷其資質(zhì)證書。

　　三十七、將第五十一條改為第六十八條，修改為：

　　違反本條例第三十八條第一款規(guī)定，造成公路路面損壞、污染或者影響公路暢通的，由市或者區(qū)交通行政管理部門責(zé)令其停止違法行為，可處以五千元以下的罰款。

　　三十八、增加一條，作為第七十八條：

　　在公路上開展智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測試等活動的，按照國家和本市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　三十九、其他修改

　　1.將原第七條至原第九條、第十二條中的“市道”均修改為“省道”；在原第七條、原第八條、第十二條、第二十一條中的“鄉(xiāng)道”后增加“村道”。

　　2. 將原第七條、第十二條、第四十三條第一款、第四十八條、原第五十五條中的“公路行政管理部門”均修改為“交通行政管理部門”；第二十六條、原第二十八條第三款、原第五十九條中的“市或者區(qū)、縣公路管理機(jī)構(gòu)”，原第三十八條中的“市或者區(qū)、縣公路行政管理部門和公路管理機(jī)構(gòu)”，原第三十九條中的“市公路管理機(jī)構(gòu)”均修改為“市道路運(yùn)輸行政管理部門、區(qū)交通行政管理部門”；原第二十七條中的“市公路管理機(jī)構(gòu)”，原第三十條第二款、第三十一條、原第三十二條中的“市或者區(qū)、縣公路管理機(jī)構(gòu)”，原第二十八條第四款、原第三十三條中的“市公路管理機(jī)構(gòu)或者區(qū)、縣公路行政管理部門”，第四十條第一款中的“市或者區(qū)、縣公路行政管理部門”，原第五十八條中的“市或者區(qū)、縣公路管理機(jī)構(gòu)”均修改為“市道路運(yùn)輸行政管理部門或者區(qū)交通行政管理部門”；第四十條第二款、第四十三條第二款、原第四十六條第二款中的“市公路管理機(jī)構(gòu)”均修改為“市道路運(yùn)輸行政管理部門”；原第四十六條第一款中的“市公路管理機(jī)構(gòu)”修改為“市交通行政管理部門”；第五十條、原第五十三條、原第五十四條中的“市公路管理機(jī)構(gòu)或者區(qū)、縣公路行政管理部門”，原第五十二條中的“市或者區(qū)、縣公路管理機(jī)構(gòu)”均修改為“市或者區(qū)交通行政管理部門”；第五十七條中的“市或者區(qū)、縣公路行政管理部門和公路管理機(jī)構(gòu)”修改為“市交通行政管理部門、市道路運(yùn)輸行政管理部門、區(qū)交通行政管理部門”；原第五十九條中的“市或者區(qū)、縣公路行政管理部門”修改為“市交通行政管理部門或者區(qū)人民政府”。

　　3.將第十條中的“征用”修改為“征收”。

　　4.刪去第十四條中的“建設(shè)用地的”。

　　5.將第十五條中的“勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理和咨詢的單位”修改為“勘察、設(shè)計、施工和監(jiān)理等單位”，“建設(shè)行政管理部門頒發(fā)的”修改為“國家規(guī)定的”。

　　6.在第十六條中的“高速公路”后增加“一級公路”。

　　7.將第二十六條中的“報告市或者區(qū)、縣公路行政管理部門和公安交通管理部門”修改為“將相關(guān)信息報送公安交通管理部門”。

　　8.將第三十一條、原第五十六條中的“繳納”均修改為“交納”。

　　9.在原第三十三條、原第五十三條中的“增設(shè)”后增加“改造”。

　　10.將原第四十六條中的“路政管理”修改為“路政執(zhí)法”。

　　11.刪去第四十八條中的“市或者區(qū)、縣公路管理機(jī)構(gòu)選擇不符合規(guī)定條件的單位承接公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)或者”，將“并可處以二千元以上二萬元以下的罰款”修改為“處以一萬元以上五萬元以下的罰款”。

　　12.刪去原第五十二條中的“一千元以下的罰款；造成嚴(yán)重后果的，處以一千元以上”、原第五十三條中的“并可”和“五千元以上”。

　　13.將原第五十六條中的“應(yīng)當(dāng)補(bǔ)繳全程車輛通行費(fèi)十倍的票款”修改為“公路經(jīng)營企業(yè)有權(quán)拒絕其通行，并要求其補(bǔ)交應(yīng)交納的車輛通行費(fèi)”。

　　14.刪去第六十條中的“或者公路管理機(jī)構(gòu)”。

　　15.將條例中的“公路專業(yè)規(guī)劃”均修改為“公路專項規(guī)劃”，“規(guī)劃部門”修改為“規(guī)劃資源部門”，“工商行政管理部門”修改為“市場監(jiān)督管理部門”，“區(qū)、縣”均修改為“區(qū)”。