交通運(yùn)輸部關(guān)于修改《小型航空器商業(yè)運(yùn)輸運(yùn)營(yíng)人運(yùn)行合格審定規(guī)則》的決定（交通運(yùn)輸部令2017年第2號(hào)）
2017-02-28
交通運(yùn)輸部關(guān)于修改《小型航空器商業(yè)運(yùn)輸運(yùn)營(yíng)人運(yùn)行合格審定規(guī)則》的決定（交通運(yùn)輸部令2017年第2號(hào)）
《交通運(yùn)輸部關(guān)于修改〈小型航空器商業(yè)運(yùn)輸運(yùn)營(yíng)人運(yùn)行合格審定規(guī)則〉的決定》已于2017年1月11日經(jīng)第1次部務(wù)會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2017年4月1日起施行。
部長(zhǎng)李小鵬
2017年1月23日
交通運(yùn)輸部決定對(duì)《小型航空器商業(yè)運(yùn)輸運(yùn)營(yíng)人運(yùn)行合格審定規(guī)則》（民航總局令第151號(hào)）作如下修改：
一、將第135.243條（b）款修改為：
“(b)除本條(a)款規(guī)定的情況外，在按照目視飛行規(guī)則實(shí)施的運(yùn)行中擔(dān)任航空器機(jī)長(zhǎng)的駕駛員應(yīng)當(dāng)滿(mǎn)足下列要求：
“(1)至少持有帶合適類(lèi)別等級(jí)和級(jí)別等級(jí)的商用駕駛員執(zhí)照，以及在需要時(shí)，帶有適合于該航空器的型別等級(jí)；
“(2)當(dāng)運(yùn)行飛機(jī)時(shí)，持有飛機(jī)儀表等級(jí)或者航線運(yùn)輸駕駛員執(zhí)照,并且至少具有800小時(shí)駕駛員飛行經(jīng)歷時(shí)間，包括至少100小時(shí)的轉(zhuǎn)場(chǎng)飛行時(shí)間，其中至少25小時(shí)在夜間完成；
“(3)對(duì)于按照目視飛行規(guī)則實(shí)施云上飛行的旋翼機(jī)，持有旋翼機(jī)儀表等級(jí)，并且至少具有500小時(shí)駕駛員飛行經(jīng)歷時(shí)間，包括至少100小時(shí)的轉(zhuǎn)場(chǎng)飛行時(shí)間，其中至少25小時(shí)在夜間完成?！?br />
二、將條文中所有“中國(guó)民用航空總局”修改為“中國(guó)民用航空局”，“民航總局”修改為“民航局”，第135.613條除外。
三、將第135.613條中“民航總局”修改為“原民航總局”。
本決定自2017年4月1日起施行。
《小型航空器商業(yè)運(yùn)輸運(yùn)營(yíng)人運(yùn)行合格審定規(guī)則》根據(jù)本決定作相應(yīng)修正，重新發(fā)布。
小型航空器商業(yè)運(yùn)輸運(yùn)營(yíng)人運(yùn)行合格審定規(guī)則
（2005年9月20日原中國(guó)民用航空總局發(fā)布根據(jù)2017年1月23日《交通運(yùn)輸部關(guān)于修改〈小型航空器商業(yè)運(yùn)輸運(yùn)營(yíng)人運(yùn)行合格審定規(guī)則〉的決定》修正）
A章總則
第135.1條目的和依據(jù)
為了對(duì)小型航空器商業(yè)運(yùn)輸運(yùn)營(yíng)人進(jìn)行運(yùn)行合格審定和持續(xù)監(jiān)督檢查，規(guī)范其運(yùn)行活動(dòng)，保證其達(dá)到并保持規(guī)定的運(yùn)行安全水平，根據(jù)《中華人民共和國(guó)民用航空法》和《國(guó)務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》制定本規(guī)則。
第135.3條適用范圍
(a)本規(guī)則適用于在中華人民共和國(guó)境內(nèi)依法設(shè)立的航空運(yùn)營(yíng)人所實(shí)施的下列商業(yè)運(yùn)輸飛行：
（1）使用下列航空器實(shí)施的定期載客運(yùn)輸飛行：
(i)最大起飛全重不超過(guò)5700千克的多發(fā)飛機(jī)；
(ii)單發(fā)飛機(jī)；
(iii)旋翼機(jī)。
（2）使用下列航空器實(shí)施的非定期載客運(yùn)輸飛行：
(i)旅客座位數(shù)量(不包括機(jī)組座位)不超過(guò)30座，并且最大商載不超過(guò)3400千克的多發(fā)飛機(jī)；
(ii)單發(fā)飛機(jī)；
(iii)旋翼機(jī)。
（3）使用下列航空器實(shí)施的全貨機(jī)運(yùn)輸飛行：
(i)最大商載不超過(guò)3400千克的多發(fā)飛機(jī)；
(ii)單發(fā)飛機(jī)；
(iii)旋翼機(jī)。
（4）使用本條(a)(1)和(a)(2)規(guī)定的航空器，在同一機(jī)場(chǎng)起降且半徑超過(guò)40千米的空中游覽飛行。
(b)對(duì)于適用于本條(a)款規(guī)定的航空運(yùn)營(yíng)人，在本規(guī)則中稱(chēng)之為小型航空器商業(yè)運(yùn)輸運(yùn)營(yíng)人。
(c)對(duì)于按照本規(guī)則審定合格的小型航空器商業(yè)運(yùn)輸運(yùn)營(yíng)人，可以按照審定情況在其運(yùn)行合格證和運(yùn)行規(guī)范中批準(zhǔn)其實(shí)施下列一項(xiàng)或者多項(xiàng)運(yùn)行種類(lèi)的運(yùn)行：
(1)定期載客運(yùn)行，指本條（a）（1）款規(guī)定的運(yùn)行；
(2)非定期載客及全貨運(yùn)行，指本條（a）（2）和（a）（3）規(guī)定的運(yùn)行；
(d)小型航空器商業(yè)運(yùn)輸運(yùn)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)遵守其他有關(guān)的中國(guó)民用航空規(guī)章，但在本規(guī)則對(duì)相應(yīng)要求進(jìn)行了增補(bǔ)或者提出了更高標(biāo)準(zhǔn)的情況下，應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)則的要求執(zhí)行。
(e)小型航空器商業(yè)運(yùn)輸運(yùn)營(yíng)人在中國(guó)境外運(yùn)行時(shí)，應(yīng)當(dāng)遵守《國(guó)際民用航空公約》附件二《空中規(guī)則》或者適用的運(yùn)行所在地的法規(guī)。在CCAR-61部、CCAR-91部和本規(guī)則的規(guī)定嚴(yán)于上述附件和運(yùn)行所在地法規(guī)的規(guī)定并且不與其發(fā)生抵觸時(shí)，還應(yīng)當(dāng)遵守CCAR-61部、CCAR-91部和本規(guī)則的規(guī)定。
(f)小型航空器商業(yè)運(yùn)輸運(yùn)營(yíng)人在運(yùn)行中所使用的人員和小型航空器商業(yè)運(yùn)輸運(yùn)營(yíng)人所載運(yùn)的人員應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)則中的適用要求。
第135.5條定義
(a)在本規(guī)則中，局方是指中國(guó)民用航空局（以下簡(jiǎn)稱(chēng)民航局）、民航地區(qū)管理局及其派出機(jī)構(gòu)。
(b)除本規(guī)則其他章中另有規(guī)定外，本規(guī)則中某些特定用語(yǔ)的含義在本規(guī)則附件A《定義》中規(guī)定。
第135.7條運(yùn)行合格審定的職責(zé)和基本要求
(a)民航局對(duì)小型航空器商業(yè)運(yùn)輸運(yùn)營(yíng)人的合格審定和運(yùn)行實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。
(b)民航局飛行標(biāo)準(zhǔn)職能部門(mén)依據(jù)本規(guī)則組織指導(dǎo)小型航空器商業(yè)運(yùn)輸運(yùn)營(yíng)人的運(yùn)行合格審定和持續(xù)監(jiān)督檢查工作，制定必要的工作程序，規(guī)定運(yùn)行合格證、運(yùn)行規(guī)范及其申請(qǐng)書(shū)的統(tǒng)一格式。
(c)民航地區(qū)管理局負(fù)責(zé)對(duì)其所轄地區(qū)內(nèi)設(shè)立的小型航空器商業(yè)運(yùn)輸運(yùn)營(yíng)人實(shí)施運(yùn)行合格審定，頒發(fā)運(yùn)行合格證和運(yùn)行規(guī)范，并及時(shí)向民航局飛行標(biāo)準(zhǔn)職能部門(mén)備案。
(d)民航局委任的單位或者個(gè)人(以下簡(jiǎn)稱(chēng)局方委任代表)負(fù)責(zé)局方指定的具體檢查工作。
(e)小型航空器商業(yè)運(yùn)輸運(yùn)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)經(jīng)局方按照本規(guī)則審定合格，獲得局方頒發(fā)的小型航空器商業(yè)運(yùn)輸運(yùn)營(yíng)人運(yùn)行合格證(以下簡(jiǎn)稱(chēng)運(yùn)行合格證)和運(yùn)行規(guī)范后，方可以按照運(yùn)行規(guī)范的要求實(shí)施本規(guī)則規(guī)定的運(yùn)行。
(f)小型航空器商業(yè)運(yùn)輸運(yùn)營(yíng)人取得運(yùn)行合格證和運(yùn)行規(guī)范后，即成為本規(guī)則規(guī)定的運(yùn)行合格證持有人(以下簡(jiǎn)稱(chēng)合格證持有人)。
(g)合格證持有人不得違反運(yùn)行合格證和運(yùn)行規(guī)范的要求實(shí)施運(yùn)行，并且不得違反給其頒發(fā)的偏離許可和豁免許可。
第135.9條運(yùn)行合格證的申請(qǐng)和頒發(fā)
(a)運(yùn)行合格證的申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)按照局方規(guī)定的格式和方法提交申請(qǐng)書(shū)，申請(qǐng)書(shū)應(yīng)當(dāng)至少附帶下列材料：
(1)審定活動(dòng)日程表；
(2)包含本規(guī)則第135.43條所要求內(nèi)容的手冊(cè)；
(3)訓(xùn)練大綱及課程；
(4)本規(guī)則要求的管理人員資歷；
(5)航空器、運(yùn)行設(shè)備設(shè)施的購(gòu)買(mǎi)合同、租賃合同或者協(xié)議文件的副本；
(6)說(shuō)明申請(qǐng)人如何符合本規(guī)則所有適用條款的符合性聲明；
(7)說(shuō)明計(jì)劃運(yùn)行的性質(zhì)和范圍的文件，包括準(zhǔn)許申請(qǐng)人從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的有關(guān)證明文件。
(b)民航地區(qū)管理局應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)書(shū)之后的5個(gè)工作日內(nèi)，以書(shū)面形式通知申請(qǐng)人是否受理申請(qǐng)。申請(qǐng)人未能按照本條(a)款要求提交齊全的材料或者申請(qǐng)書(shū)格式不符合要求，需要申請(qǐng)人補(bǔ)充申請(qǐng)材料的，民航地區(qū)管理局應(yīng)當(dāng)在該5個(gè)工作日內(nèi)一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。
(c)民航地區(qū)管理局受理申請(qǐng)后，將對(duì)申請(qǐng)人的申請(qǐng)材料是否符合本規(guī)則的要求進(jìn)行審查，對(duì)申請(qǐng)人能否按照本規(guī)則安全運(yùn)行進(jìn)行驗(yàn)證檢查。對(duì)于申請(qǐng)材料的內(nèi)容與本規(guī)則要求不符或者申請(qǐng)人不能按照本規(guī)則安全運(yùn)行的，應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式通知申請(qǐng)人對(duì)申請(qǐng)材料的相關(guān)內(nèi)容作出修訂或者對(duì)運(yùn)行缺陷進(jìn)行糾正。
(d)民航地區(qū)管理局應(yīng)當(dāng)在20個(gè)工作日內(nèi)做出是否頒發(fā)運(yùn)行合格證和運(yùn)行規(guī)范的決定，但由于申請(qǐng)人的原因延誤的時(shí)間或者民航地區(qū)管理局進(jìn)行驗(yàn)證檢查、組織專(zhuān)家評(píng)審的時(shí)間不計(jì)入前述期限。
(e)民航地區(qū)管理局作出頒發(fā)運(yùn)行合格證和運(yùn)行規(guī)范決定后，應(yīng)當(dāng)在自作出決定之日起10個(gè)工作日內(nèi)向申請(qǐng)人頒發(fā)、送達(dá)運(yùn)行合格證和運(yùn)行規(guī)范。
(f)申請(qǐng)人屬于本規(guī)則第135.11條(b)款規(guī)定情形的，不予頒發(fā)運(yùn)行合格證和運(yùn)行規(guī)范。對(duì)于此種情況，民航地區(qū)管理局應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式通知申請(qǐng)人，說(shuō)明理由并告知申請(qǐng)人依法享有申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。
(g)申請(qǐng)人申請(qǐng)或者申請(qǐng)修改運(yùn)行合格證和運(yùn)行規(guī)范以及與運(yùn)行合格審定有關(guān)的其他項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)保證申請(qǐng)材料真實(shí)完整。對(duì)于處于運(yùn)行合格審定過(guò)程中的運(yùn)行合格證申請(qǐng)人，存在弄虛作假情況的，局方可以終止其運(yùn)行合格審定進(jìn)程；情節(jié)嚴(yán)重的，局方可以決定在1年以?xún)?nèi)不再受理該申請(qǐng)人的相應(yīng)申請(qǐng)。對(duì)于申請(qǐng)人在運(yùn)行合格審定過(guò)程中以不正當(dāng)手段取得運(yùn)行合格證、運(yùn)行規(guī)范和其他批準(zhǔn)項(xiàng)目的，由局方撤銷(xiāo)相應(yīng)的證件和批準(zhǔn)。
第135.11條運(yùn)行合格證的頒發(fā)條件
(a)局方在經(jīng)過(guò)運(yùn)行合格審定之后認(rèn)為申請(qǐng)人符合下列全部條件，則為該申請(qǐng)人頒發(fā)小型航空器商業(yè)運(yùn)輸運(yùn)營(yíng)人運(yùn)行合格證和相應(yīng)的運(yùn)行規(guī)范：
(1)滿(mǎn)足本規(guī)則所有適用條款的要求；
(2)按照中國(guó)民用航空規(guī)章的規(guī)定，配備了合適和足夠的人員、設(shè)備、設(shè)施和資料，并且能夠按照本規(guī)則的規(guī)定及其運(yùn)行規(guī)范實(shí)施安全運(yùn)行；
(3)取得適合于其運(yùn)行種類(lèi)的經(jīng)營(yíng)許可。
(b)申請(qǐng)人具有下列情形之一的，不予頒發(fā)運(yùn)行合格證：
(1)申請(qǐng)人原先持有的小型航空器商業(yè)運(yùn)輸運(yùn)營(yíng)人運(yùn)行合格證或者大型飛機(jī)公共航空運(yùn)輸承運(yùn)人運(yùn)行合格證已被吊銷(xiāo)；
(2)申請(qǐng)人安排或者計(jì)劃安排擔(dān)任本規(guī)則第135.27條規(guī)定的主要管理職位的人員，曾經(jīng)擔(dān)任另一小型航空器商業(yè)運(yùn)輸運(yùn)營(yíng)人或者大型飛機(jī)公共航空運(yùn)輸承運(yùn)人的具有運(yùn)行控制權(quán)的職位，并對(duì)其合格證的吊銷(xiāo)或者擬予吊銷(xiāo)負(fù)有主要責(zé)任；
(3)對(duì)本申請(qǐng)人有控制權(quán)或者股份控制權(quán)的人員，曾對(duì)另一小型航空器商業(yè)運(yùn)輸運(yùn)營(yíng)人或者大型飛機(jī)公共航空運(yùn)輸承運(yùn)人的運(yùn)行合格證的吊銷(xiāo)或者擬予吊銷(xiāo)負(fù)有主要責(zé)任并且對(duì)該合格證持有人具有相同或者類(lèi)似的控制權(quán)或者股份控制權(quán)。
第135.13條運(yùn)行合格證和運(yùn)行規(guī)范的內(nèi)容
(a)運(yùn)行合格證包含下列內(nèi)容：
(1)合格證持有人的名稱(chēng)；
(2)合格證持有人主運(yùn)營(yíng)基地的地址；
(3)合格證的編號(hào)；
(4)合格證的生效日期；
(5)負(fù)責(zé)監(jiān)督該合格證持有人運(yùn)行的局方機(jī)構(gòu)名稱(chēng)或者代號(hào)；
(6)被批準(zhǔn)的運(yùn)行種類(lèi)；
(7)說(shuō)明經(jīng)審定，該合格證持有人符合本規(guī)則的相應(yīng)要求，批準(zhǔn)其按照所頒發(fā)的運(yùn)行規(guī)范實(shí)施運(yùn)行。
(b)小型航空器商業(yè)運(yùn)輸運(yùn)營(yíng)人的運(yùn)行規(guī)范包含下列內(nèi)容：
(1)主運(yùn)營(yíng)基地、飛行基地和維修基地的具體地址，需要作為合格證持有人與局方進(jìn)行通信聯(lián)系的不同于主運(yùn)營(yíng)基地地址的地址，以及其文件收發(fā)機(jī)構(gòu)的名稱(chēng)與通信地址；
(2)對(duì)每種運(yùn)行的實(shí)施規(guī)定的權(quán)利、限制和主要程序；
(3)每個(gè)級(jí)別和型別的航空器在運(yùn)行中所需要遵守的其他程序；
(4)批準(zhǔn)使用的每架航空器型號(hào)、系列編號(hào)、國(guó)籍標(biāo)志和登記標(biāo)志，運(yùn)行中需要使用的每個(gè)正常使用機(jī)嘗備降機(jī)嘗臨時(shí)使用機(jī)場(chǎng)和加油機(jī)場(chǎng)或者運(yùn)行區(qū)域。經(jīng)局方批準(zhǔn)，這些項(xiàng)目可以列在現(xiàn)行有效的清單中，作為運(yùn)行規(guī)范的附件，并在運(yùn)行規(guī)范的相應(yīng)條款中注明該清單名稱(chēng)；
(5)批準(zhǔn)的運(yùn)行種類(lèi)；
(6)批準(zhǔn)運(yùn)行的航線、區(qū)域及限制；
(7)機(jī)場(chǎng)的限制；
(8)機(jī)體、發(fā)動(dòng)機(jī)、螺旋槳、旋翼、設(shè)備（包括應(yīng)急設(shè)備）的維修時(shí)限或者確定維修時(shí)限的標(biāo)準(zhǔn)；
(9)批準(zhǔn)的控制航空器重量與平衡的方法；
(10)航空器互換的要求；
(11)濕租航空器的有關(guān)資料；
(12)局方按照規(guī)定頒發(fā)的豁免或者批準(zhǔn)的偏離；
(13)局方認(rèn)為必需的其他項(xiàng)目。
第135.15條運(yùn)行合格證和運(yùn)行規(guī)范的有效期限
(a)運(yùn)行合格證長(zhǎng)期有效，但在出現(xiàn)下列情形之一時(shí)失效：
(1)合格證持有人自愿放棄，并將其交回局方；
(2)局方吊扣、吊銷(xiāo)或者以其他方式暫?；蛘呓K止該合格證。
(b)在出現(xiàn)下列情形時(shí)，運(yùn)行規(guī)范全部失效或者部分條款失效：
(1)局方暫?；蛘呓K止該運(yùn)行規(guī)范中批準(zhǔn)的部分運(yùn)行，則運(yùn)行規(guī)范中關(guān)于該運(yùn)行的條款失效。暫停部分運(yùn)行的，在暫停期滿(mǎn)之后，關(guān)于該運(yùn)行的條款恢復(fù)有效；
(2)局方暫?；蛘呓K止該運(yùn)行規(guī)范中批準(zhǔn)的全部運(yùn)行，則運(yùn)行規(guī)范全部失效。暫停全部運(yùn)行的，在暫停期滿(mǎn)之后，運(yùn)行規(guī)范恢復(fù)有效；
(3)局方吊扣、吊銷(xiāo)或者以其他方式終止運(yùn)行合格證，則運(yùn)行規(guī)范全部失效。吊扣運(yùn)行合格證的，在吊扣期滿(mǎn)之后，運(yùn)行規(guī)范恢復(fù)有效；
(4)對(duì)于某一運(yùn)行種類(lèi)，合格證持有人沒(méi)有滿(mǎn)足本規(guī)則第135.31條(a)款中規(guī)定的近期經(jīng)歷要求，并且沒(méi)有按照本規(guī)則第135.31條(b)款規(guī)定的程序恢復(fù)該種類(lèi)運(yùn)行時(shí)，關(guān)于該種類(lèi)運(yùn)行的條款失效。
(c)當(dāng)運(yùn)行合格證或者運(yùn)行規(guī)范被吊扣、暫停、吊銷(xiāo)或者因其他原因而失效時(shí)，合格證持有人應(yīng)當(dāng)將運(yùn)行合格證或者運(yùn)行規(guī)范交還局方。吊扣運(yùn)行合格證和暫停運(yùn)行規(guī)范的，局方應(yīng)當(dāng)在吊扣或者暫停期滿(mǎn)之后將運(yùn)行合格證或者運(yùn)行規(guī)范交還運(yùn)行合格證持有人。
第135.17條運(yùn)行合格證和運(yùn)行規(guī)范的檢查
合格證持有人應(yīng)當(dāng)將其運(yùn)行合格證和運(yùn)行規(guī)范的原件保存在主運(yùn)營(yíng)基地，并能隨時(shí)接受局方的檢查。
第135.19條運(yùn)行合格證的修改
(a)在下列情形下，局方可以修改按照本規(guī)則頒發(fā)的運(yùn)行合格證：
(1)局方認(rèn)為為了安全和公眾利益需要修改；
(2)合格證持有人申請(qǐng)修改，并且局方認(rèn)為安全和公眾利益允許進(jìn)行這種修改。
(b)合格證持有人申請(qǐng)修改其運(yùn)行合格證時(shí)，適用本規(guī)則第135.9條(b)款至(g)款規(guī)定的程序和期限并同時(shí)應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
(1)合格證持有人應(yīng)當(dāng)在其計(jì)劃的修改生效日期前適當(dāng)時(shí)間向局方提交修改其運(yùn)行合格證的申請(qǐng)書(shū)；
(2)申請(qǐng)書(shū)應(yīng)當(dāng)按照局方規(guī)定的格式和方法向局方提交。
(c)當(dāng)合格證持有人對(duì)其運(yùn)行合格證修改的申請(qǐng)被拒絕或者對(duì)局方發(fā)出的修改決定有不同意見(jiàn)，請(qǐng)求重新考慮時(shí)，應(yīng)當(dāng)在收到通知后20個(gè)工作日之內(nèi)向民航局提出重新考慮的請(qǐng)求。
第135.21條合格證持有人在保存和使用運(yùn)行規(guī)范上的責(zé)任
(a)合格證持有人應(yīng)當(dāng)在其主運(yùn)營(yíng)基地保存一套獨(dú)立的和完整有效的運(yùn)行規(guī)范。
(b)合格證持有人應(yīng)當(dāng)將其運(yùn)行規(guī)范中的有關(guān)內(nèi)容或者信息，寫(xiě)進(jìn)其運(yùn)行手冊(cè)中，并且應(yīng)當(dāng)清楚地寫(xiě)明這些內(nèi)容是其運(yùn)行規(guī)范的一部分，還應(yīng)當(dāng)說(shuō)明運(yùn)行規(guī)范的要求具有強(qiáng)制性；或者將完整的運(yùn)行規(guī)范與手冊(cè)放在一起，按照本規(guī)則第135.41條對(duì)手冊(cè)的要求進(jìn)行分發(fā)、攜帶、存放和更新。
(c)合格證持有人應(yīng)當(dāng)持續(xù)保證其每個(gè)參與運(yùn)行工作的人員，熟知運(yùn)行規(guī)范中適用于該人員工作職責(zé)的有關(guān)規(guī)定。
第135.23條運(yùn)行規(guī)范的修改
(a)在下列任一情況下，局方可以修改按照本規(guī)則頒發(fā)的運(yùn)行規(guī)范：
(1)局方認(rèn)為為了安全和公眾利益需要修改；
(2)合格證持有人申請(qǐng)修改，局方認(rèn)為安全和公眾利益允許此種修改。
(b)除本條(d)款規(guī)定的情形外，局方提出修改合格證持有人的運(yùn)行規(guī)范時(shí)，使用下列程序：
(1)局方以書(shū)面形式提出修改內(nèi)容，通知合格證持有人；
(2)局方確定一個(gè)不少于7天的合理期限，在此期限內(nèi)，合格證持有人可以對(duì)修改內(nèi)容提交有關(guān)書(shū)面資料和意見(jiàn)；
(3)局方在考慮了所提交的全部材料后，作出下列決定之一并通知合格證持有人：
(i)采用全部修改內(nèi)容；
(ii)采用部分修改內(nèi)容；
(iii)撤銷(xiāo)所提出的修改內(nèi)容。
(4)當(dāng)局方頒發(fā)了運(yùn)行規(guī)范的修改項(xiàng)時(shí)，修改項(xiàng)在合格證持有人收到通知之日后第30天生效。但是，由于存在緊急情況，為了安全需要立即行動(dòng)的，局方可以根據(jù)本條(d)款要求使其立即生效。
(c)合格證持有人申請(qǐng)修改其運(yùn)行規(guī)范，適用本規(guī)則第135.9條(b)款至(g)款規(guī)定的程序和期限并應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
(1)合格證持有人應(yīng)當(dāng)在計(jì)劃的運(yùn)行規(guī)范修改生效日期前適當(dāng)?shù)臅r(shí)間提交修改其運(yùn)行規(guī)范的申請(qǐng)書(shū)。但有下列任一情形的，應(yīng)當(dāng)在其計(jì)劃的運(yùn)行規(guī)范修改生效日期前足夠的時(shí)間提出申請(qǐng)：
(i)兼并其他運(yùn)營(yíng)人或者增設(shè)按照本規(guī)則運(yùn)行的分支機(jī)構(gòu)的；
(ii)增加運(yùn)行的資產(chǎn)，需要重新證明其能夠安全運(yùn)行的；
(iii)本規(guī)則第135.3條(c)款中確定的運(yùn)行種類(lèi)改變的；
(iv)由于破產(chǎn)行為而暫停運(yùn)行后需要恢復(fù)運(yùn)行的；
(v)初次引進(jìn)以前未經(jīng)小型航空器商業(yè)運(yùn)輸運(yùn)營(yíng)人或者大型飛機(jī)公共航空運(yùn)輸承運(yùn)人運(yùn)行的航空器的。
(2)申請(qǐng)書(shū)應(yīng)當(dāng)以局方規(guī)定的格式和方法向局方提交；
(3)在考慮了提交的所有材料后，局方將作出下列決定之一并通知合格證持有人：
(i)接受所申請(qǐng)的全部修改；
(ii)接受所申請(qǐng)的部分修改；
(iii)拒絕所申請(qǐng)的修改。此時(shí)，合格證持有人可以按照本條(d)款規(guī)定請(qǐng)求局方對(duì)其拒絕決定進(jìn)行重新考慮。
(4)如果局方批準(zhǔn)了修改，在與合格證持有人就其修改的執(zhí)行問(wèn)題進(jìn)行協(xié)調(diào)后，修改項(xiàng)在局方批準(zhǔn)的日期生效。
(d)如果局方發(fā)現(xiàn)存在危及安全、需要立即行動(dòng)的緊急情況，使得本條規(guī)定的程序不能實(shí)行，或者按照程序進(jìn)行將違背公眾利益，則可以采取下列措施：
(1)局方將修改運(yùn)行規(guī)范，并使修改項(xiàng)在合格證持有人收到該修改通知的日期立即生效；
(2)在發(fā)給合格證持有人的通知中，局方將說(shuō)明原因，指出存在危及安全、需要立即行動(dòng)的緊急情況。
第135.25條監(jiān)督和檢查的實(shí)施
(a)合格證持有人應(yīng)當(dāng)接受局方在任何時(shí)間或者地點(diǎn)對(duì)其進(jìn)行的監(jiān)督或者檢查，以確定其是否符合中國(guó)民用航空規(guī)章的規(guī)定和是否符合其運(yùn)行合格證和運(yùn)行規(guī)范的規(guī)定。
(b)合格證持有人應(yīng)當(dāng)能在其主運(yùn)營(yíng)基地向局方提供下列資料：
(1)合格證持有人的小型航空器商業(yè)運(yùn)輸運(yùn)營(yíng)人運(yùn)行合格證和運(yùn)行規(guī)范；
(2)按照中國(guó)民用航空規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)保存的每種記錄、文件、報(bào)告的現(xiàn)行清單。
(c)負(fù)責(zé)保存合格證持有人記錄、文件、報(bào)告的所有人員，應(yīng)當(dāng)能向局方提供這些資料。
(d)局方可以根據(jù)本條(a)款檢查的結(jié)果或者任何其他適當(dāng)?shù)牟牧?，確定合格證持有人是否滿(mǎn)足繼續(xù)持有運(yùn)行合格證和運(yùn)行規(guī)范。
(e)合格證持有人如果不能按照局方要求，提供其運(yùn)行合格證、運(yùn)行規(guī)范或者任何必需的記錄、文件、報(bào)告，局方可以暫停其運(yùn)行合格證和運(yùn)行規(guī)范中的部分或者全部運(yùn)行批準(zhǔn)。
第135.27條按照本規(guī)則實(shí)施運(yùn)行所必需的管理機(jī)構(gòu)和人員
(a)合格證持有人應(yīng)當(dāng)擁有能夠有效控制和監(jiān)督其整個(gè)運(yùn)行的管理機(jī)構(gòu)，并擁有足夠的合格管理人員和技術(shù)人員，以保證在其運(yùn)行中保持最高的安全水平。合格證持有人應(yīng)當(dāng)在下列職位上安排合格的專(zhuān)職人員：
(1)運(yùn)行主管，負(fù)責(zé)合格證持有人飛行運(yùn)行的組織實(shí)施符合本規(guī)則的要求；
(2)維修主管，負(fù)責(zé)合格證持有人的航空器維修工作符合本規(guī)則的要求；
(3)總飛行師，負(fù)責(zé)合格證持有人的飛行人員訓(xùn)練和技術(shù)管理符合本規(guī)則的要求。
(b)對(duì)于某項(xiàng)具體運(yùn)行，如果合格證持有人能證明，由于所涉及的運(yùn)行種類(lèi)、所使用的航空器數(shù)量與型號(hào)和運(yùn)行的區(qū)域等因素，使用較少的管理人員或者不同的管理人員配置能夠完成本條(a)款規(guī)定職位的全部職責(zé)并能以同等安全水平完成運(yùn)行，局方可以認(rèn)可其管理人員的配備。
(c)本條(a)款要求的或者按照本條(b)款認(rèn)可的職位名稱(chēng)和管理人員數(shù)量，應(yīng)當(dāng)明確填入合格證持有人的運(yùn)行規(guī)范。
(d)擔(dān)任本條(a)款或者(b)款要求或者認(rèn)可的職位的人員，以及按照運(yùn)行合格證實(shí)施運(yùn)行的各級(jí)負(fù)責(zé)人，應(yīng)當(dāng)符合下列要求：
(1)在訓(xùn)練、經(jīng)驗(yàn)、專(zhuān)業(yè)知識(shí)上保持合格水平；
(2)在其職責(zé)范圍內(nèi)，熟悉下列資料中與合格證持有人各種運(yùn)行有關(guān)的內(nèi)容：
(i)有關(guān)的中國(guó)民用航空規(guī)章；
(ii)合格證持有人的運(yùn)行規(guī)范；
(iii)航空安全標(biāo)準(zhǔn)和安全運(yùn)行常規(guī)；
(iv)中國(guó)民用航空規(guī)章中所有適用的維修和適航要求；
(v)合格證持有人的手冊(cè)。
(3)嚴(yán)格履行其職責(zé)，以符合適用的規(guī)章要求，并保證安全運(yùn)行。
(e)合格證持有人應(yīng)當(dāng)在其手冊(cè)內(nèi)的一般政策規(guī)定中，寫(xiě)明本條(a)款規(guī)定的人員的任務(wù)、職責(zé)和權(quán)力，并寫(xiě)明擔(dān)任這些職務(wù)人員的姓名和業(yè)務(wù)地址。合格證持有人應(yīng)當(dāng)在上述所列職位上的人員變換或者空缺后10天內(nèi)通知局方。
第135.29條管理人員的合格條件
(a)擔(dān)任本規(guī)則第135.27條(a)款中運(yùn)行主管的人員應(yīng)當(dāng)符合下列條件：
(1)該管理人員應(yīng)當(dāng)至少持有商用駕駛員執(zhí)照；如果在該合格證持有人的某些運(yùn)行中擔(dān)任機(jī)長(zhǎng)的駕駛員需要持有儀表等級(jí)，則該管理人員也應(yīng)當(dāng)持有儀表等級(jí)；如果在該合格證持有人的某些運(yùn)行中擔(dān)任機(jī)長(zhǎng)的駕駛員需要持有航線運(yùn)輸駕駛員執(zhí)照，則該管理人員也應(yīng)當(dāng)持有航線運(yùn)輸駕駛員執(zhí)照；
(2)符合下列條件之一：
(i)在最近6年內(nèi)，在按照本規(guī)則或者CCAR-121部實(shí)施的運(yùn)行中，至少有3年在運(yùn)行主管或者類(lèi)似職位上進(jìn)行運(yùn)行管理的經(jīng)歷；
(ii)對(duì)于初次擔(dān)任運(yùn)行主管的人員，在最近6年內(nèi)，至少在按照本規(guī)則或者CCAR-121部實(shí)施的運(yùn)行中具有擔(dān)任機(jī)長(zhǎng)3年的經(jīng)歷；對(duì)于在運(yùn)行主管或者類(lèi)似職位上具有運(yùn)行管理經(jīng)歷的人員，至少在按照本規(guī)則或者CCAR-121部實(shí)施的運(yùn)行中具有擔(dān)任機(jī)長(zhǎng)3年的經(jīng)歷。
(b)擔(dān)任本規(guī)則第135.27條(a)款中總飛行師的人員應(yīng)當(dāng)符合下列條件：
(1)該管理人員應(yīng)當(dāng)至少持有商用駕駛員執(zhí)照；如果在該合格證持有人的某些運(yùn)行中擔(dān)任機(jī)長(zhǎng)的駕駛員需要持有儀表等級(jí)，則該管理人員也應(yīng)當(dāng)持有儀表等級(jí)；如果在該合格證持有人的某些運(yùn)行中擔(dān)任機(jī)長(zhǎng)的駕駛員需要持有航線運(yùn)輸駕駛員執(zhí)照，則該管理人員也應(yīng)當(dāng)持有航線運(yùn)輸駕駛員執(zhí)照；
(2)具有在該合格證持有人的至少一種機(jī)型上擔(dān)任機(jī)長(zhǎng)的有效資格；
(3)對(duì)于初次擔(dān)任總飛行師的人員，在最近6年內(nèi)，至少在按照本規(guī)則或者CCAR-121部實(shí)施的運(yùn)行中具有擔(dān)任機(jī)長(zhǎng)3年的經(jīng)歷；對(duì)于在總飛行師或者類(lèi)似職位上具有運(yùn)行管理經(jīng)歷的人員，至少在按照本規(guī)則或者CCAR-121部實(shí)施的運(yùn)行中具有擔(dān)任機(jī)長(zhǎng)3年的經(jīng)歷。
(c)擔(dān)任本規(guī)則第135.27條(a)款中維修主管的人員應(yīng)當(dāng)持有維修管理人員資格證書(shū)，并且符合下列條件之一：
(1)持有按照CCAR-66部頒發(fā)的維修管理人員證書(shū)；
(2)在最近6年內(nèi)具有至少3年從事合格證持有人運(yùn)行的至少一種類(lèi)別飛機(jī)的維修或者維修管理經(jīng)歷。
(d)局方可以批準(zhǔn)合格證持有人使用不符合本條(a)、(b)、(c)款規(guī)定的經(jīng)歷要求的人員，只要局方認(rèn)為該人員勝任此項(xiàng)工作。
第135.31條運(yùn)行的近期經(jīng)歷
(a)如果合格證持有人連續(xù)中斷其運(yùn)行規(guī)范中批準(zhǔn)實(shí)施的定期載客運(yùn)行達(dá)30天，或者連續(xù)中斷定期載客運(yùn)行之外的運(yùn)行達(dá)90天，則在此中斷期之后，應(yīng)當(dāng)按照本條(b)款規(guī)定恢復(fù)運(yùn)行，否則不得繼續(xù)實(shí)施此種運(yùn)行。
(b)在本條(a)款的中斷期之后，合格證持有人只有符合下列條件并經(jīng)局方批準(zhǔn)，方可以恢復(fù)相應(yīng)種類(lèi)的運(yùn)行：
(1)在恢復(fù)該種運(yùn)行之前，至少提前5個(gè)工作日通知局方；
(2)如果局方?jīng)Q定重新進(jìn)行全面檢查，以確定其是否保持了合適和足夠的資源，能否實(shí)施安全運(yùn)行，合格證持有人應(yīng)當(dāng)在前述5個(gè)工作日期間，使其處于能隨時(shí)接受檢查的狀態(tài)。
第135.33條主運(yùn)營(yíng)基地、飛行基地和維修基地
(a)合格證持有人應(yīng)當(dāng)保持一個(gè)主運(yùn)營(yíng)基地。合格證持有人還可以按照運(yùn)行需要建立飛行基地和維修基地，飛行基地和維修基地可以與主運(yùn)營(yíng)基地在同一地點(diǎn)，也可以在不同地點(diǎn)。
(b)在計(jì)劃建立或者變更主運(yùn)營(yíng)基地、飛行基地或者維修基地之前至少30天，合格證持有人應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式告知局方。
第135.35條按照軍方合同實(shí)施運(yùn)行的偏離批準(zhǔn)
(a)局方可以批準(zhǔn)合格證持有人偏離本規(guī)則的適用規(guī)定，實(shí)施其按照軍方合同確定的運(yùn)行。
(b)在按照本條批準(zhǔn)一項(xiàng)偏離時(shí)，局方將對(duì)合格證持有人的運(yùn)行規(guī)范頒發(fā)相應(yīng)的修改項(xiàng)。
(c)局方可以在任何時(shí)候終止按照本條頒發(fā)的偏離批準(zhǔn)。
第135.37條實(shí)施應(yīng)急運(yùn)行的偏離批準(zhǔn)
(a)在緊急情況下并滿(mǎn)足下列條件時(shí)，局方可以批準(zhǔn)合格證持有人偏離本規(guī)則的適用規(guī)定：
(1)在該緊急情況下為保護(hù)人員生命和財(cái)產(chǎn)安全應(yīng)當(dāng)采取運(yùn)送人員或者財(cái)產(chǎn)的行動(dòng)；
(2)局方認(rèn)為，為了立即實(shí)施上述運(yùn)行，應(yīng)當(dāng)偏離有關(guān)規(guī)定。
(b)在緊急情況下，局方可以使用下列方法之一批準(zhǔn)偏離：
(1)局方對(duì)合格證持有人的運(yùn)行規(guī)范頒發(fā)相應(yīng)的修改項(xiàng)；
(2)如果情況緊急不允許及時(shí)修改運(yùn)行規(guī)范，則局方可以用口頭或者其他方式批準(zhǔn)該偏離，但合格證持有人應(yīng)當(dāng)在開(kāi)始這種運(yùn)行后24小時(shí)之內(nèi)，向局方提交說(shuō)明這種緊急情況性質(zhì)的報(bào)告。
第135.39條需要立即決斷和處置的緊急情況
(a)在涉及人員和財(cái)產(chǎn)安全的緊急情況下，合格證持有人可以在切合該緊急情況所需的限度內(nèi)，偏離本規(guī)則中與航空器、設(shè)備和最低天氣標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)的規(guī)定。
(b)在涉及人員和財(cái)產(chǎn)安全的緊急情況下，機(jī)長(zhǎng)可以決定在切合該緊急情況所需的限度內(nèi)偏離本規(guī)則的規(guī)定。
(c)按照本條規(guī)定偏離本規(guī)則的任何人員，應(yīng)當(dāng)在作出偏離行為之后的10個(gè)工作日之內(nèi)，向負(fù)責(zé)該合格證持有人的地區(qū)管理局飛行標(biāo)準(zhǔn)部門(mén)遞交一份關(guān)于所涉及航空器運(yùn)行的完整報(bào)告，包括對(duì)所作偏離和作出偏離的原因的描述。
第135.41條手冊(cè)要求
(a)除在運(yùn)行中僅使用一名駕駛員的合格證持有人外，合格證持有人應(yīng)當(dāng)編寫(xiě)手冊(cè)并保持其現(xiàn)行有效，手冊(cè)中應(yīng)當(dāng)包含局方可以接受的合格證持有人的程序和政策。為合格證持有人實(shí)施運(yùn)行的飛行、維修和其他地面人員應(yīng)當(dāng)使用該手冊(cè)。但是，如果局方認(rèn)為由于運(yùn)行的規(guī)模有限，沒(méi)有必要為飛行、維修或者其他地面人員編寫(xiě)手冊(cè)某些部分，則局方可以批準(zhǔn)其偏離本條要求。
(b)合格證持有人應(yīng)當(dāng)在其主運(yùn)營(yíng)基地保存至少一套手冊(cè)。
(c)手冊(cè)不得與所有適用的中國(guó)民用航空規(guī)章、該合格證持有人在國(guó)外運(yùn)行時(shí)適用的外國(guó)法規(guī)以及合格證持有人的運(yùn)行合格證和運(yùn)行規(guī)范相抵觸。
(d)手冊(cè)或者手冊(cè)的相應(yīng)部分，包括其修訂和增補(bǔ)，應(yīng)當(dāng)由合格證持有人提供給飛行、維修和其他地面人員使用。
(e)本條(d)款所述的合格證持有人的工作人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)更新手冊(cè)，保持手冊(cè)的最新?tīng)顟B(tài)，并使用最新有效的手冊(cè)內(nèi)容。上述人員在履行其職責(zé)時(shí)應(yīng)當(dāng)能隨時(shí)查閱手冊(cè)或者手冊(cè)的相應(yīng)部分。如果合格證持有人已經(jīng)在航空器上配備了手冊(cè)或者手冊(cè)的相應(yīng)部分，則不要求機(jī)組成員隨身攜帶這些手冊(cè)，但應(yīng)當(dāng)有專(zhuān)人負(fù)責(zé)這些手冊(cè)的更新。
(f)手冊(cè)應(yīng)當(dāng)具有中文版本，如果合格證持有人在運(yùn)行中使用了不熟悉中文的人員，則應(yīng)當(dāng)為其提供相應(yīng)熟悉文字的手冊(cè)，并且應(yīng)當(dāng)保證這些手冊(cè)的一致性和同等有效性。
(g)為了遵守本條(d)款的要求，合格證持有人可以用印刷形式或者其他局方可以接受的形式為(d)款中所列的人員提供手冊(cè)或者手冊(cè)的相應(yīng)部分。如果合格證持有人使用印刷形式之外的形式，則應(yīng)當(dāng)保證為這些人員提供配套的閱讀設(shè)備。
(h)如果合格證持有人將航空器飛往存有相應(yīng)維修資料的特定航站實(shí)施檢查和維修時(shí)，則該航空器上不需攜帶該相應(yīng)維修資料。
第135.43條手冊(cè)內(nèi)容
在手冊(cè)每一經(jīng)修訂的頁(yè)面上應(yīng)當(dāng)有最后一次修訂的日期，手冊(cè)的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：
(a)本規(guī)則第135.27條要求的經(jīng)局方批準(zhǔn)的管理人員的姓名，該人員被指派的職責(zé)和權(quán)限，以及按照本規(guī)則第135.77條被合格證持有人批準(zhǔn)實(shí)施運(yùn)行控制的每個(gè)人員的姓名和職務(wù)。
(b)保證遵守航空器重量和平衡限制的程序，以及對(duì)于多發(fā)航空器，確認(rèn)其遵守本規(guī)則第135.195條規(guī)定的程序。
(c)合格證持有人的運(yùn)行規(guī)范或者相應(yīng)的摘錄信息，包括批準(zhǔn)運(yùn)行的區(qū)域、批準(zhǔn)使用的航空器類(lèi)別和級(jí)別、機(jī)組組成以及批準(zhǔn)的運(yùn)行種類(lèi)。
(d)遵守事故通報(bào)要求的程序。
(e)確保機(jī)長(zhǎng)了解航空器已經(jīng)完成要求的適航檢查、符合相關(guān)維修要求并被批準(zhǔn)返回使用的程序。
(f)報(bào)告和記錄機(jī)長(zhǎng)在飛行前、飛行中和飛行后發(fā)現(xiàn)的機(jī)械不正常情況的程序。
(g)機(jī)長(zhǎng)確認(rèn)上次飛行中發(fā)現(xiàn)的機(jī)械不正常情況或者缺陷是否修復(fù)或者推遲修復(fù)的程序。
(h)機(jī)長(zhǎng)在運(yùn)營(yíng)人沒(méi)有作出預(yù)先安排的地點(diǎn)獲得航空器維修、預(yù)防性維修和獲取服務(wù)時(shí)需要遵守的程序(如果駕駛員被批準(zhǔn)為運(yùn)營(yíng)人完成這一工作)。
(i)特定類(lèi)型運(yùn)行所需的設(shè)備發(fā)生故障或者失效，判斷是否放行或者繼續(xù)飛行時(shí)，按照本規(guī)則第135.187條確定的程序。
(j)航空器加油、清除燃油污染、防火（包括靜電防護(hù)），以及加油期間管理和保護(hù)乘客需要遵守的程序。
(k)機(jī)長(zhǎng)按照本規(guī)則第135.115條的要求對(duì)乘客進(jìn)行安全講解時(shí)需要遵守的程序。
(l)飛行定位程序或者相應(yīng)的運(yùn)行控制程序。
(m)確保遵守應(yīng)急程序，包括在緊急情況下每類(lèi)機(jī)組必需成員的職責(zé)分工和按照本規(guī)則第135.125條應(yīng)急撤離時(shí)的職責(zé)分工。
(n)適用時(shí)，駕駛員的航路資格審定程序。
(o)批準(zhǔn)的航空器檢查大綱或者維修方案。
(p)遵守中國(guó)民用航空危險(xiǎn)品運(yùn)輸管理相關(guān)規(guī)定的程序。
(q)緊急情況下將需要他人協(xié)助的乘客快速撤離至出口需要遵守的程序。
(r)控制相關(guān)運(yùn)行人員執(zhí)勤時(shí)間、飛行時(shí)間和休息期的程序。
(s)防冰/除冰程序。
(t)遵守中國(guó)民航有關(guān)保安規(guī)定的程序，包括防止非法干擾、劫機(jī)、破壞行為的程序。
(u)遵守本規(guī)則其他有關(guān)要求的程序。
第135.45條航空器要求
(a)除本條(d)款規(guī)定的情況外，合格證持有人不得按照本規(guī)則運(yùn)行航空器，除非該航空器經(jīng)局方批準(zhǔn)或者滿(mǎn)足下列要求：
(1)在中國(guó)登記，具有中國(guó)頒發(fā)的有效適航證；
(2)處于適航狀態(tài)并滿(mǎn)足中國(guó)民用航空規(guī)章中相應(yīng)的適航要求，包括與標(biāo)識(shí)和設(shè)備相關(guān)的要求；
(3)旅客座位數(shù)量（不包括駕駛員座位）超過(guò)9座的活塞式發(fā)動(dòng)機(jī)或者渦輪螺旋發(fā)動(dòng)機(jī)驅(qū)動(dòng)的飛機(jī)應(yīng)當(dāng)取得下述類(lèi)型的型號(hào)合格證：
(i)運(yùn)輸類(lèi)；
(ii)通勤類(lèi)；
(iii)正常類(lèi)并且滿(mǎn)足本規(guī)則附件B中的附加適航要求。
(b)每個(gè)合格證持有人應(yīng)當(dāng)對(duì)至少一架航空器具有排他的使用權(quán)，該航空器滿(mǎn)足適用于合格證持有人的運(yùn)行規(guī)范中批準(zhǔn)的至少一個(gè)種類(lèi)的運(yùn)行的要求。此外，對(duì)于其他合格證持有人沒(méi)有航空器排他使用權(quán)的每一種類(lèi)的運(yùn)行，該合格證持有人應(yīng)當(dāng)可以根據(jù)書(shū)面協(xié)議，包括實(shí)施所需維修的協(xié)議，使用至少一架航空器來(lái)滿(mǎn)足適用于該種類(lèi)運(yùn)行的要求。但是本款不禁止合格證持有人使用或者批準(zhǔn)使用在本規(guī)則運(yùn)行之外的運(yùn)行中使用的航空器，也不要求合格證持有人對(duì)其使用的所有航空器具有排他的使用權(quán)。
(c)在本條(b)款中，作為航空器的所有人單獨(dú)占有、控制和使用航空器用于飛行時(shí)，認(rèn)為其具有排他的使用權(quán)；合格證持有人具有在航空器使用時(shí)生效的書(shū)面協(xié)議，包括實(shí)施所需維修的協(xié)議，允許其占有、控制和使用航空器至少6個(gè)連續(xù)日歷月時(shí)，認(rèn)為其具有航空器的排他的使用權(quán)。
(d)如果滿(mǎn)足下列要求，合格證持有人可以租用在某一國(guó)際民航公約締約國(guó)登記的不帶機(jī)組的民用航空器用于運(yùn)行：
(1)該航空器帶有登記國(guó)頒發(fā)的適當(dāng)適航證，滿(mǎn)足該國(guó)的登記和標(biāo)識(shí)要求，并且該航空器的型號(hào)合格證和適航證得到了民航局的認(rèn)可；
(2)該航空器由合格證持有人雇傭的持有中國(guó)駕駛員執(zhí)照的人員操作；
(3)合格證持有人向民航局遞交了航空器租用協(xié)議的副本。
第135.47條合格證持有人名稱(chēng)的使用
(a)合格證持有人按照本規(guī)則實(shí)施運(yùn)行時(shí)所使用的名稱(chēng)應(yīng)當(dāng)與其運(yùn)行規(guī)范上所列名稱(chēng)一致。
(b)除經(jīng)局方批準(zhǔn)外，在按照本規(guī)則運(yùn)行的航空器上應(yīng)當(dāng)明顯地標(biāo)出運(yùn)行該航空器的合格證持有人的名稱(chēng)，否則合格證持有人不得運(yùn)行該航空器。航空器上標(biāo)示名稱(chēng)的方法及其可讀性應(yīng)當(dāng)經(jīng)局方認(rèn)可。
第135.49條危險(xiǎn)品的載運(yùn)
(a)無(wú)論是否載運(yùn)危險(xiǎn)品，合格證持有人都應(yīng)當(dāng)遵守中國(guó)民用航空規(guī)章CCAR-276部《中國(guó)民用航空危險(xiǎn)品運(yùn)輸管理規(guī)定》的要求。
(b)合格證持有人從事危險(xiǎn)品運(yùn)輸，應(yīng)當(dāng)獲得局方批準(zhǔn)。
第135.51條航空器的濕租
(a)除經(jīng)民航局批準(zhǔn)外，合格證持有人不得濕租境內(nèi)外非商業(yè)運(yùn)輸運(yùn)營(yíng)人的航空器用于本規(guī)則的運(yùn)行。
(b)合格證持有人在進(jìn)行涉及濕租的運(yùn)行前，應(yīng)當(dāng)向局方提交一份與境內(nèi)外其他商業(yè)運(yùn)輸運(yùn)營(yíng)人簽訂的航空器濕租租賃合同和有關(guān)批準(zhǔn)文件的副本，局方收到租賃合同副本后，將確定合同中航空器的運(yùn)行控制方，并根據(jù)需要，給合同一方或者雙方分別頒發(fā)運(yùn)行規(guī)范的修改項(xiàng)，否則合格證持有人不得進(jìn)行濕租運(yùn)行。
(c)合格證持有人應(yīng)當(dāng)提供下列需要列入運(yùn)行規(guī)范的信息：
(1)合同雙方的名稱(chēng)和合同的有效期限；
(2)合同所涉及的每架航空器的國(guó)籍標(biāo)志和登記標(biāo)志；
(3)運(yùn)行種類(lèi)；
(4)運(yùn)行的機(jī)場(chǎng)或者區(qū)域；
(5)具體說(shuō)明計(jì)劃由哪一方控制運(yùn)行和實(shí)施這種運(yùn)行控制的時(shí)間、機(jī)場(chǎng)或者區(qū)域。
(d)在對(duì)本條(b)款事項(xiàng)作出決定時(shí)，局方將考慮下列因素：
(1)機(jī)組成員資格；
(2)航空器適航性和維修工作；
(3)運(yùn)行控制；
(4)航空器的地面保障服務(wù)；
(5)航班計(jì)劃；
(6)局方認(rèn)為有關(guān)的其他因素。
(e）經(jīng)局方批準(zhǔn)，合格證持有人在因特殊原因取消其航空器的飛行時(shí)，可以濕租按照本規(guī)則運(yùn)行的其他商業(yè)運(yùn)輸運(yùn)營(yíng)人的航空器，載運(yùn)其旅客進(jìn)行替代飛行。這種飛行應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)則相應(yīng)于所實(shí)施的該種運(yùn)行的規(guī)定。
B章飛行運(yùn)行
第135.61條遵守的規(guī)章
合格證持有人在遵守CCAR-91部的基礎(chǔ)上，還應(yīng)當(dāng)遵守本章的飛行運(yùn)行規(guī)則。
第135.63條記錄保持要求
(a)合格證持有人應(yīng)當(dāng)在其主運(yùn)營(yíng)基地或者局方批準(zhǔn)的其他地方保存以下資料，并處于能隨時(shí)接受局方檢查的狀態(tài)：
(1)運(yùn)行合格證；
(2)運(yùn)行規(guī)范；
(3)一份可以用于本規(guī)則運(yùn)行的航空器的清單，并列出每架航空器的裝備可以允許其實(shí)施的運(yùn)行；
(4)合格證持有人所使用的每名駕駛員的記錄，該記錄應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：
(i)駕駛員姓名；
(ii)駕駛員持有的執(zhí)照的種類(lèi)、編號(hào)和包含的等級(jí)；
(iii)足夠詳盡的駕駛員航空經(jīng)歷，以用于判斷駕駛員在本規(guī)則運(yùn)行中駕駛航空器的資格；
(iv)駕駛員當(dāng)前的職位和被委派至該職位的日期；
(v)駕駛員持有的體檢合格證的級(jí)別和有效期限；
(vi)按照本規(guī)則要求進(jìn)行的各種訓(xùn)練中的資格考試、熟練檢查、儀表熟練檢查和航路檢查的日期和結(jié)果，以及在這些考試和檢查中所使用的航空器的型號(hào)；
(vii)駕駛員飛行時(shí)間的詳細(xì)記錄；
(viii)如該駕駛員擔(dān)任飛行檢查員，批準(zhǔn)其擔(dān)任飛行檢查員的文件；
(ix)由于健康、職業(yè)資格或者其他原因被解除駕駛員職位的有關(guān)記錄；
(x)本規(guī)則要求的初始訓(xùn)練和定期復(fù)訓(xùn)的完成日期。
(5)每個(gè)客艙乘務(wù)員的個(gè)人記錄，其內(nèi)容應(yīng)當(dāng)足以確定其符合本規(guī)則F章和H章中相應(yīng)部分的要求。
(b)合格證持有人應(yīng)當(dāng)將本條(a)(3)款要求的記錄保存至少6個(gè)月，應(yīng)當(dāng)將本條(a)(4)和(a)(5)款要求的每項(xiàng)記錄保存至少12個(gè)月。
(c)對(duì)于多發(fā)航空器，合格證持有人應(yīng)當(dāng)制定一式兩份包含航空器裝載信息的裝載艙單并對(duì)其準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。艙單應(yīng)當(dāng)在每次起飛之前準(zhǔn)備完畢,并且應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：
(1)乘客人數(shù)；
(2)裝載后航空器的總重；
(3)該次飛行的最大允許起飛重量；
(4)重心限制；
(5)裝載后的航空器重心，但如果航空器根據(jù)裝載表或者其他經(jīng)局方批準(zhǔn)的方法進(jìn)行裝載，能夠確保裝載后的航空器重心不會(huì)超出批準(zhǔn)的限制，則不需要計(jì)算實(shí)際的重心。在這種情況下，需在艙單上注明，根據(jù)裝載表或者其他經(jīng)批準(zhǔn)的方法，該航空器的重心在限制之內(nèi)；
(6)航空器的登記號(hào)或者航班號(hào)；
(7)本次飛行的始發(fā)地和目的地；
(8)機(jī)組成員的姓名及其值勤位置。
(d)對(duì)于要求制定裝載艙單的航空器，航空器機(jī)長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)將一份完整的艙單隨航空器攜帶至目的地。合格證持有人應(yīng)當(dāng)在其主運(yùn)營(yíng)基地或者另一局方同意的地點(diǎn)保存一份完整的艙單至少30個(gè)日歷日。
第135.65條機(jī)械不正常情況的報(bào)告
(a)每個(gè)合格證持有人應(yīng)當(dāng)在每架航空器上攜帶航空器飛行記錄本，以記錄機(jī)械不正常情況及修復(fù)或者延期修復(fù)的情況。
(b)對(duì)于駕駛員在飛行時(shí)間內(nèi)發(fā)現(xiàn)的機(jī)械不正常情況，機(jī)長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)確保將其記錄在航空器飛行記錄本上。每次飛行前，機(jī)長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)對(duì)上次飛行結(jié)束時(shí)記錄在航空器飛行記錄本上的每項(xiàng)機(jī)械不正常情況的當(dāng)前狀態(tài)作出判定。
(c)每個(gè)對(duì)機(jī)體、動(dòng)力裝置、螺旋槳、旋翼或者設(shè)備方面的故障或者失效采取修復(fù)或者延期修復(fù)措施的人員，應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)則中相應(yīng)的維修要求將所采取的措施記錄在航空器飛行記錄本上。
(d)合格證持有人應(yīng)當(dāng)建立一個(gè)在航空器上保存本條要求的、供相關(guān)人員使用的航空器飛行記錄本的程序，并且在本規(guī)則第135.41條要求的手冊(cè)中包含這一程序。
第135.67條報(bào)告潛在的危險(xiǎn)氣象條件和通信或者導(dǎo)航設(shè)施的不正常情況
駕駛員在飛行中一旦遇到潛在的危險(xiǎn)氣象條件或者發(fā)現(xiàn)某一地面通信或者導(dǎo)航設(shè)施不正常，如果認(rèn)為嚴(yán)重影響飛行的安全，則應(yīng)當(dāng)盡快通知空中交通管制部門(mén)。
第135.69條緊急情況下有限制的繼續(xù)或者中止飛行
(a)在按照本規(guī)則實(shí)施飛行期間，如果合格證持有人或者機(jī)長(zhǎng)了解到會(huì)影響運(yùn)行安全的實(shí)際情況(包括機(jī)場(chǎng)和跑道情況)，則應(yīng)當(dāng)根據(jù)情況對(duì)繼續(xù)飛行加以限制或者中止飛行，直至相關(guān)的情況得到改善。
(b)除下列情況外，機(jī)長(zhǎng)不得允許航空器在出現(xiàn)本條(a)款規(guī)定的情況時(shí)繼續(xù)飛向預(yù)計(jì)著陸機(jī)場(chǎng)：
(1)有足夠的理由認(rèn)定在預(yù)計(jì)到達(dá)計(jì)劃著陸機(jī)場(chǎng)時(shí)，影響運(yùn)行安全的實(shí)際情況將得到消除；
(2)除飛向著陸機(jī)場(chǎng)外已經(jīng)沒(méi)有更為安全的方法。對(duì)于該種情況，繼續(xù)飛向上述機(jī)場(chǎng)將構(gòu)成本規(guī)則第135.39條所規(guī)定的緊急狀態(tài)。
第135.71條適航檢查
除非機(jī)長(zhǎng)確認(rèn)航空器已按照適用情況完成了所要求的維修工作，航空器處于適航狀態(tài)，否則不得開(kāi)始飛行。對(duì)于合格證持有人規(guī)定由機(jī)長(zhǎng)進(jìn)行飛行前檢查的情況，應(yīng)當(dāng)在本規(guī)則第135.41條要求的手冊(cè)中明確，并在訓(xùn)練大綱中增加相應(yīng)的培訓(xùn)要求。
第135.75條局方監(jiān)察員進(jìn)入駕駛艙的權(quán)利
(a)局方監(jiān)察員執(zhí)行監(jiān)察任務(wù)時(shí)，在向機(jī)長(zhǎng)出示監(jiān)察員證件后，機(jī)長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)允許其不受阻礙地進(jìn)入該航空器的駕駛艙。但本款并不限制機(jī)長(zhǎng)在緊急情況下出于安全考慮拒絕任何人進(jìn)入駕駛艙的應(yīng)急處置權(quán)。
(b)在實(shí)施航線監(jiān)察時(shí)，應(yīng)當(dāng)將駕駛艙內(nèi)的向前觀察員座位或者配有耳機(jī)或者話筒的前排旅客座位提供給局方監(jiān)察員使用。座位和耳機(jī)或者話筒的位置是否適合在航線檢查中使用由局方監(jiān)察員確定。
第135.77條運(yùn)行控制責(zé)任
(a)每個(gè)合格證持有人應(yīng)當(dāng)對(duì)運(yùn)行控制負(fù)責(zé)，并且應(yīng)當(dāng)在本規(guī)則第135.41條要求的手冊(cè)中列出經(jīng)合格證持有人批準(zhǔn)實(shí)施運(yùn)行控制的每個(gè)人的姓名和職務(wù)。
(b)在合格證持有人的運(yùn)行控制程序中，應(yīng)當(dāng)確定機(jī)長(zhǎng)對(duì)航空器的放行所負(fù)有的責(zé)任。
第135.79條飛行定位要求
(a)每個(gè)合格證持有人應(yīng)當(dāng)建立飛行定位程序，該程序：
(1)至少能夠?yàn)楹细褡C持有人提供CCAR-91部目視飛行規(guī)則飛行計(jì)劃所要求的信息；
(2)如果航空器失蹤或者未能按照預(yù)達(dá)時(shí)間到達(dá)目的地且失去聯(lián)系，能及時(shí)通知局方或者相關(guān)搜尋救援機(jī)構(gòu)；
(3)如果在無(wú)法保持與合格證持有人通信聯(lián)絡(luò)的地區(qū)實(shí)施飛行，該程序能提供重新建立無(wú)線電或者電話通信聯(lián)絡(luò)的地點(diǎn)、日期和預(yù)計(jì)時(shí)間。
(b)有關(guān)飛行定位資料應(yīng)當(dāng)存放在合格證持有人的主運(yùn)營(yíng)基地或者合格證持有人的飛行定位程序中指定的其他地方，直至飛行結(jié)束。
(c)除非在本規(guī)則要求的手冊(cè)中已經(jīng)包含了這一程序,合格證持有人應(yīng)當(dāng)將一份飛行定位程序的副本(及其修訂和增補(bǔ))提供給局方。
第135.81條為運(yùn)行人員提供的航空信息資料
合格證持有人應(yīng)當(dāng)為其雇傭的相關(guān)人員提供運(yùn)行規(guī)范中適用于該人員職能和責(zé)任的信息，并且應(yīng)當(dāng)為每個(gè)駕駛員提供下列現(xiàn)行有效的資料：
(a)必需的航空信息資料，包括導(dǎo)航設(shè)備、機(jī)場(chǎng)燈光和目視助航設(shè)備、空域、空中交通管制程序、應(yīng)急程序、影響飛行安全的因素、航空?qǐng)D表等方面的信息，或者包含相同信息的商業(yè)出版資料。
(b)本規(guī)則和CCAR-91部相關(guān)部分。
(c)航空器使用手冊(cè)、航空器飛行手冊(cè)或者等效資料。
(d)對(duì)于國(guó)際飛行，相關(guān)運(yùn)行和進(jìn)入相關(guān)國(guó)家所適用的航行資料匯編，或者包含相同信息的商業(yè)出版資料。
第135.83條駕駛艙中必需配備的資料
(a)合格證持有人應(yīng)當(dāng)為駕駛員提供下列資料，這些資料應(yīng)當(dāng)保持最新有效的狀態(tài)，以恰當(dāng)、適用的形式編制，并且放置在駕駛員從其駕駛座位上易于取用的地方：
(1)駕駛艙檢查單；
(2)對(duì)于多發(fā)航空器或者帶可以收放起落架的航空器，按照適用情況包含本條(c)款要求的程序的駕駛艙應(yīng)急檢查單；
(3)駕駛員操作位置上一套相關(guān)的航空?qǐng)D表，目視飛行規(guī)則飛行應(yīng)當(dāng)包含航空地圖；
(4)對(duì)于儀表飛行規(guī)則運(yùn)行，駕駛員操作位置上一套適用的航路、終端區(qū)以及進(jìn)近圖；
(5)對(duì)于多發(fā)航空器，一臺(tái)發(fā)動(dòng)機(jī)失效時(shí)的爬升性能數(shù)據(jù)，并且當(dāng)航空器被批準(zhǔn)用于儀表飛行規(guī)則飛行或者云上飛行時(shí)，該數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)足以讓駕駛員判斷是否滿(mǎn)足本規(guī)則第135.191條(a)(2)款的規(guī)定。
(b)本條(a)(1)款要求的駕駛艙檢查單中應(yīng)當(dāng)按照以下各個(gè)階段列出檢查項(xiàng)目：
(1)開(kāi)車(chē)前；
(2)起飛前；
(3)起飛后；
(4)著陸前；
(5)著陸后；
(6)關(guān)車(chē)。
(c)本條(a)款第(2)項(xiàng)要求的駕駛艙應(yīng)急檢查單應(yīng)當(dāng)按照適用情況包含以下方面的程序：
(1)對(duì)燃油、液壓、電氣和機(jī)械系統(tǒng)的應(yīng)急操作；
