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交通運輸安全生產(chǎn)掛牌督辦辦法

2015-03-14　

        交安監(jiān)發(fā)〔2013〕470號

        第一條為規(guī)范交通運輸安全生產(chǎn)掛牌督辦工作，有效減少、消除安全生產(chǎn)隱患，防范安全生產(chǎn)事故發(fā)生，根據(jù)國務(wù)院有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

        第二條交通運輸安全生產(chǎn)掛牌督辦事項及其監(jiān)督管理適用本辦法。

        第三條交通運輸部負責(zé)全國交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)掛牌督辦管理工作。

        各級交通運輸主管部門、具有安全管理職能的單位（以下簡稱""掛牌督辦單位""），根據(jù)職責(zé)分工和管理權(quán)限，負責(zé)管轄范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)掛牌督辦工作。

        第四條被掛牌督辦的交通運輸管理部門、單位或交通運輸企業(yè)（以下簡稱""被掛牌督辦單位""），應(yīng)當(dāng)按照掛牌督辦單位的要求組織開展事故調(diào)查和安全生產(chǎn)隱患整改工作。

        第五條掛牌督辦程序包括：核實掛牌督辦信息、送達掛牌督辦通知書、督促整改、核銷。

        第六條掛牌督辦單位對下列事項實施掛牌督辦：

        （一）上級單位成都門督辦整改的安全生產(chǎn)事項；

        （二）發(fā)生交通運輸安全生產(chǎn)責(zé)任事故，需進行整改的；

        （三）存在交通運輸安全生產(chǎn)隱患，需重點督促進行整改的；

        （四）存在交通運輸安全監(jiān)管和安全管理問題，需重點督促進行整改的。

        第七條交通運輸部對下列事項實施掛牌督辦：

        （一）國務(wù)院我國務(wù)院安委會交辦需由都牽頭督辦整改的；

        （二）發(fā)生重大以上交通運輸安全生產(chǎn)責(zé)任事故，需部督促進行整改的；

        （三）存在重大安全生產(chǎn)隱患，需部重點督促進行整改的；

        （四）部直屬機構(gòu)和交通運輸中央企業(yè)存在突出安全生產(chǎn)管理問題的。

        第八條部掛牌督辦的安全生產(chǎn)事項，由部安委辦或相關(guān)司局提出，報部領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，以部安委辦的名義掛牌督辦，并由提出的司局負責(zé)跟蹤督辦。

        第九條掛牌督辦信息來源包括：

        （一）交通運輸管理部門、企事業(yè)單位報告的；

        （二）掛牌督辦單位督查檢查中發(fā)現(xiàn)的；

        （三）上級管理部門、本級人民政府責(zé)成掛牌督辦的；

        （四）公眾舉報殘新聞媒體報道并經(jīng)查實的。

        第十條掛牌督辦通知書應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

        （一）事故或安全生產(chǎn)隱患名稱；

        （二）被掛牌督辦單位名稱；

        （三）督辦內(nèi)容；

        （四）整改要求；

        （五）辦理期限；

        （六）核銷程序。

        第十一條被掛牌督辦單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)掛牌督辦通知書的要求，及時制定整改方案，并持整改方案報送掛牌督辦單位備案。整改方案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

        （一）目標(biāo)和任務(wù)；

        （二）責(zé)任部門和責(zé)任人；

        （三）整改措施、時間和應(yīng)急預(yù)案；

        （四）人員、經(jīng)費和物資保障。

        第十二條掛牌督辦單位應(yīng)當(dāng)跟蹤被掛牌督辦單位的整改情況，指導(dǎo)、督促其按要求完成整改工作。

        第十三條被掛牌督辦單位應(yīng)當(dāng)按照掛牌督辦整改方案，開展整改工作，并接受掛牌督辦單位的監(jiān)督檢查。

        第十四條被掛牌督辦單位完成整改后，應(yīng)當(dāng)向掛牌督辦單位提交整改報告。

        第十五條掛牌督辦單位應(yīng)當(dāng)對被掛牌單位整改情況進行核實，并根據(jù)核實情況下發(fā)予以核銷或不予以核銷通知，對不予以核銷的應(yīng)當(dāng)說明理由，并責(zé)令繼續(xù)整改。

        第十六條被掛牌單位非自身原因?qū)е虏荒馨雌谕瓿烧牡?，?yīng)當(dāng)說明原因，制定安全防范保障措施和相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，并報掛牌督辦單位。

        第十七條對未按掛牌督辦通知書要求進行整改或經(jīng)2次以上整改仍不符合安全生產(chǎn)要求的，掛牌督辦單位應(yīng)當(dāng)給予被掛牌督辦單位通報批評、安全生產(chǎn)約談、列入安全生產(chǎn)重點監(jiān)管或跟蹤管理對象．情節(jié)嚴(yán)重者，依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，給予相應(yīng)的行政處罰。

        第十八條掛牌督辦單位應(yīng)當(dāng)建立掛牌督辦管理檔案，并按規(guī)定做好檔案管理工作。

        第十九條各級掛牌督辦單位應(yīng)當(dāng)千年中和年末將管轄范圍內(nèi)安全生產(chǎn)掛牌督辦情況報送上級管理部門。

        第二十條地方各級交通運輸主管部門、具有安全管理職能的單位根據(jù)本辦法，制定本地區(qū)，本系統(tǒng)的安全生產(chǎn)掛牌督辦制度。

        第二十一條本辦法自發(fā)布之日起實施。

        

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