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如何看高速公路擬延長收費
2015-08-08 
        湖南日報記者鄧晶琎通訊員江鉆

        7月21日,交通運輸部發(fā)布《收費公路管理條例》修訂征求意見稿(簡稱《修訂稿》),引發(fā)社會熱議。《修訂稿》提出,收費期限以路網(wǎng)實際償債期確定,不再受具體年限限制;償債期、經(jīng)營期屆滿后,實行養(yǎng)護管理收費。簡而言之,高速公路擬延長收費期限,這也成為輿論熱議主要焦點。

        根據(jù)交通運輸部統(tǒng)一要求,8月7日下午,省交通運輸廳邀請交通運營管理單位、運輸物流企業(yè)、專家教授等領域代表,針對《修訂稿》,建言獻策。

        湖南高速公路需還債2811.93億元

        管理部門建議延長收費期限

        “印鈔機”、“暴利行業(yè)”……這是不少人對收費公路特別是高速公路的基本印象。

        對此,省高管局副局長宋祖科給出了一組數(shù)據(jù):目前,全省高速公路累計建設投資3651.4億元,債務余額為2811.93億元?!拔沂「咚俟方ㄔO和運營成本大幅增加,收費還貸壓力特別大。”宋祖科介紹,為此,省高管局建議,適當提高建設和運營成本高而流量小的項目收費標準;適當延長經(jīng)營困難的經(jīng)營性公路收費期限?,F(xiàn)代投資董事長宋偉杰認為,此舉能鼓勵更多社會資本投資高速公路建設;長株高速公司總經(jīng)理蔡廣生則表示,可改變“政府請客、企業(yè)買單”的高速公路運營現(xiàn)狀。

        物流企業(yè)反映運輸成本高

        通行費收費占成本的三分之一

        高速公路擬延長收費期限,對于物流企業(yè)有直接影響。省交通企業(yè)協(xié)會秘書長黃國斌反映,目前各種道路通行費占整個物流企業(yè)運輸成本的三分之一,物流成本過高。

        由于通行費占比較高,不少貨車司機選擇超載超限,逃避通行費。

        而本次《修訂稿》中,對于亂收費的懲處更加嚴厲,免收或禁收的有關內容更加具體。

        省交通運輸廳廳長劉明欣表示,超載超限“零容忍”,必須加大懲罰力度。

        對此,黃國斌認為,如果延長收費期限,相關部門還應積極研究對策,對大型道路運輸企業(yè)給予適當優(yōu)惠政策。

        專家提議更廣泛群體參與討論

        通行費如何使用應更詳細明示

        “有些地方修成一級、二級公路就夠了,但卻修成了高速公路。這值得深思?!遍L沙理工大學教授陳赟對高速公路運營管理企業(yè)提出了建議。陳赟認為,通過調整收費期限等舉措,可以解決現(xiàn)行債務和虧損等問題。高速公路運營方也需加強有序管理,合法提升高速公路收入。

        湖南師范大學教授馬伯鈞則對《修訂稿》中的第9條提出了異議?!皸l例中對高速公路收費、還款兩個環(huán)節(jié)的解釋很多,但卻沒有明確規(guī)定舉債資金如何使用,這不行?!瘪R伯鈞認為,債務“借-用-還”三個環(huán)節(jié),不能缺失“用”這個環(huán)節(jié),因此,需增加關于建設資金如何使用的條款?!百Y金使用更加透明公開,才能增強政府公信力?!?br />
        省交通勘察設計院總工程師彭立認為,《修訂稿》應聽取普通車主、法律界等更廣泛公眾的意見,而不僅僅是交通行業(yè)內部的聲音。

        本文來源:華聲在線-湖南日報

        
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