“安全生產(chǎn)問題隱患整改，沒有‘討價還價’，現(xiàn)在不能再拖，必須在11月26日前完成隱患處理，做到‘期到必成’！”11月20日上午，武漢鐵路監(jiān)督管理局執(zhí)法辦二級調(diào)研員于勝利十分嚴(yán)肅地表示。

　　當(dāng)日，針對347國道湖北省應(yīng)城市繞城段上跨長荊鐵路立交橋工程施工安全隱患問題，武漢鐵路監(jiān)督管理局依法約談武漢武鐵工程項目管理有限公司、應(yīng)城市政府、中鐵武漢勘察設(shè)計研究院有限公司、中鐵十一局集團(tuán)有限公司、中交安通（北京）項目管理有限公司5家單位，督促各單位認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示精神，依法依規(guī)加快安全隱患問題的整改進(jìn)度，切實增強當(dāng)?shù)厝罕妼﹁F路安全運營和國道項目建設(shè)的獲得感。

　　橋梁不能“轉(zhuǎn)身”危及鐵路運營安全

　　據(jù)了解，長荊鐵路全長181.2公里，東起長江埠附屬線長江埠站，途經(jīng)應(yīng)城、天門、京山、鐘祥，西至焦柳線金門站。長荊鐵路于1998年11月26日開工建設(shè)，2002年10月18日全線通車。2010年9月25日完成電氣化改造工程后，其理論時速由80公里提升至120公里。

　　上跨長荊鐵路的347國道應(yīng)城市繞城段立交橋工程，是繞城段重要節(jié)點控制工程。中鐵十一局集團(tuán)有限公司為施工單位，中交安通（北京）項目管理有限公司為監(jiān)理單位。2019年3月，上跨長荊鐵路立交橋工程開工建設(shè)。

　　2019年7月，應(yīng)城市交通運輸局與武漢武鐵工程項目管理有限公司簽訂了委托管理協(xié)議。2019年12月底，上跨長荊鐵路立交橋工程完成現(xiàn)澆梁的澆筑及預(yù)應(yīng)力張拉，準(zhǔn)備實施橋梁轉(zhuǎn)體。

　　然而，由于立交橋工程的圖紙發(fā)生變更，原設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位、業(yè)主單位等有關(guān)方不能形成統(tǒng)一意見，導(dǎo)致橋梁遲遲不能實施轉(zhuǎn)體，嚴(yán)重影響工期。

　　如今，待轉(zhuǎn)體橋梁已經(jīng)擱置11月有余，給鐵路運行帶來安全隱患。武漢中隧軌道交通工程技術(shù)有限公司出具的現(xiàn)場勘驗報告稱，上跨長荊鐵路的公路轉(zhuǎn)體橋梁、構(gòu)筑物、施工設(shè)施設(shè)備侵入鐵路安全保護(hù)區(qū)內(nèi)，違反營運線安全管理規(guī)定，存在影響行車的安全隱患。

　　民生工程應(yīng)通未通市民意見很大

　　轉(zhuǎn)體受阻，不僅影響鐵路安全，也影響群眾對交通項目的獲得感。

　　347國道應(yīng)城市繞城段不僅對緩解城區(qū)交通擁堵、安全通行等具有重要作用，也能節(jié)省貨車過城的時間，提高沿線物流效率。

　　應(yīng)城市副市長李碧華說，347國道是湖北省“十三五”重點項目，繞城段也是應(yīng)城市有史以來投資規(guī)模最大的單體工程項目。目前，公路建設(shè)已經(jīng)基本完成，轉(zhuǎn)體橋到位后即可貫通，但項目因轉(zhuǎn)體受阻，市民意見很大。

　　多次督促隱患整改但收效甚微

　　其實，此次約談前，武漢鐵路監(jiān)督管理局已就問題隱患整改進(jìn)行了多次督促。

　　2019年9月，武漢鐵路監(jiān)督管理局添乘和后續(xù)執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)，347國道上跨長荊鐵路K9+118施工處，存在違反《鐵路營業(yè)線施工安全管理辦法》等問題，及時通知相關(guān)單位整改。

　　2019年12月26日，應(yīng)城市發(fā)生4.9級地震。2020年1月8日，為確保春運安全、督促各責(zé)任單位完成隱患整改，武漢鐵路監(jiān)督管理局召開了長荊線K9+118處上跨施工安全隱患整治緊急督辦會議，明確了整改要求和節(jié)點時間。

　　但是，建設(shè)、設(shè)計、施工和鐵路配合施工單位一度推諉扯皮，停滯工程施工方案的實施，未采取保障列車運行安全的措施。

　　今年10月22日至23日，武漢鐵路監(jiān)督管理局再次對安全隱患整治進(jìn)行勘查勘驗，發(fā)現(xiàn)未按整改方案推進(jìn)的橋梁也出現(xiàn)安全隱患，危及鄰近的長荊鐵路運營安全。

　　11月4日，為貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示批示精神，吸取天津南環(huán)鐵路“11·1”營業(yè)線施工事故教訓(xùn)，武漢鐵路監(jiān)督管理局發(fā)出今年第19號鐵路安全生產(chǎn)約談通知書，正式約談5家相關(guān)單位。湖北省交通運輸廳、省應(yīng)急管理廳、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳，孝感市政府，中國鐵路武漢局集團(tuán)有限公司、湖北長荊鐵路有限責(zé)任公司、中鐵大橋勘測設(shè)計院集團(tuán)有限公司等參加約談。

　　11月26日前切實完成隱患整改

　　約談會議強調(diào)，被約談的各相關(guān)單位要提高政治站位，貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示批示精神，切實對照整改目標(biāo)要求，壓實各方主體責(zé)任，在保障質(zhì)量和安全的情況下盡快處理隱患，最晚于11月26日前保質(zhì)安全完成全部整改任務(wù)。

　　5家被約談單位有關(guān)負(fù)責(zé)人一一分析了各自問題產(chǎn)生的原因，以及下一步采取的推進(jìn)措施，并一致表示將認(rèn)真吸取教訓(xùn)，積極溝通對接，嚴(yán)格按照法律法規(guī)要求，切實消除影響普速鐵路環(huán)境安全的事故隱患。

　　“各單位要本著抓好大交通建設(shè)目標(biāo)，對標(biāo)加快建設(shè)交通強國的要求，真正把老百姓的事情當(dāng)成自己的事情來辦好。”于勝利說，下一步，武漢鐵路監(jiān)督管理局將聯(lián)合湖北省交通運輸廳等相關(guān)部門進(jìn)行執(zhí)法檢查的同時，努力做好跨部門協(xié)調(diào)和整改服務(wù)保障工作，注重發(fā)揮媒體輿論監(jiān)督作用，多措并舉確保隱患問題到期銷號。