?。ㄓ浾?齊慧）9月28日，國務院新聞辦舉行脫貧攻堅專題新聞發(fā)布會，介紹了決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅為全面建成小康社會提供堅實交通保障有關情況。經(jīng)過各有關方面艱苦卓絕的合力攻堅，交通扶貧取得了決定性進展，已基本完成“兩通”任務。

　　“兩通”任務基本完成

　　“‘兩通’，就是通硬化路和通客車，這是交通扶貧的兩個兜底性目標任務。”交通運輸部副部長戴東昌在發(fā)布會上表示，截至2019年底，全國農(nóng)村公路里程已達420萬公里，實現(xiàn)具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村100%通硬化路；到2020年8月底，已基本實現(xiàn)具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村100%通客車。

　　戴東昌介紹，2016年至2019年，交通運輸部門支持貧困地區(qū)較大人口規(guī)模自然村建設了約9.6萬公里硬化路，完成約45.8萬公里農(nóng)村公路安全生命防護工程，加寬改造了14.3萬公里窄路基路面，改造建設了約1.5萬座危橋。隨著“兩通”任務的完成，廣大農(nóng)村居民告別了“出行難”。

　　在此基礎上，交通部門支持貧困地區(qū)改造建設了1.69萬公里國家高速公路、5.25萬公里普通國道，打通了多條“斷頭路”和“瓶頸路段”，縣城基本實現(xiàn)了二級及以上公路覆蓋，許多縣城都通了高速公路。

　　與此同時，加快推進縣鄉(xiāng)村三級農(nóng)村物流網(wǎng)絡體系建設和“快遞下鄉(xiāng)”工程，“城貨下鄉(xiāng)、山貨進城、電商進村、快遞入戶”雙向運輸服務進一步打通。助力一批特色產(chǎn)業(yè)乘勢而起，助力提升了貧困地區(qū)教育和醫(yī)療保障水平，城市文明、基本公共服務隨著交通的改善逐步向貧困地區(qū)縱深覆蓋。

　　確保真通實通

　　修好路通好車只是第一步，農(nóng)村客運點多面廣、串鄉(xiāng)進村，覆蓋面很廣。同時，農(nóng)村客運量少多元、需求不一，相對比較分散。要讓農(nóng)村客運“開得通、留得住、通得好”，讓群眾真正得到實惠，并不容易。為此，各地都進行了一些探索，取得了一些好的經(jīng)驗，四川“金通工程”就是其中之一。

　　“‘金通工程’意思是通過交通運輸建設讓農(nóng)村走上通往致富奔小康的金色大道。”四川省交通運輸廳廳長羅佳明介紹，四川“金通工程”做到“四個統(tǒng)一”：一是統(tǒng)一了車身外觀和顏色，二是統(tǒng)一了駕駛人員的服裝和工牌，三是統(tǒng)一了鄉(xiāng)村客運標識，四是統(tǒng)一了監(jiān)管投訴平臺?，F(xiàn)在四川老百姓都親切地稱“金通工程”叫“小黃車”，既是老百姓走出家門趕集買菜的致富車，也是上學回家的學生車，走親訪友的親情車，還是送醫(yī)救治的健康車。

　　在各地探索的基礎上，為了確保農(nóng)村客運“真通實通”，交通運輸部也采取了一系列措施，進一步擴大農(nóng)村客運的服務網(wǎng)絡，提高農(nóng)村客運覆蓋廣度和深度，更好地滿足廣大人民群眾實際出行的需要；有序推動城市公交線路向周邊重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸以及農(nóng)村客運班線公交化改造，全面提升城鄉(xiāng)客運公共服務均等化水平；積極構建農(nóng)村客運長效發(fā)展機制，多措并舉支持農(nóng)村客運可持續(xù)發(fā)展。

　　交通扶貧步伐加快

　　實現(xiàn)“兩通”并不是終點，而是滿足人民群眾日益增長的美好出行需求的奮斗新起點。近年來，在做好“兩通”工作的同時，交通運輸部門注重發(fā)揮交通運輸?shù)幕A性、先導性、戰(zhàn)略性和服務性的作用，多措并舉抓好交通扶貧工作和政策的執(zhí)行。

　　以旅游大省甘肅為例，甘肅省交通運輸廳廳長李睿表示，甘肅70%的文化和旅游資源集中在鄉(xiāng)村，交通部門將“四好農(nóng)村路”建設和“美麗鄉(xiāng)村”建設相融合，在保證建制村實現(xiàn)“兩通”的基礎上，累計建成1890公里旅游路、資源路和產(chǎn)業(yè)路，建成6000公里“千村美麗”示范村道路，并加快推進村組道路的建設，廣泛推行“交通+特色產(chǎn)業(yè)”、“交通+生態(tài)旅游”、“交通+電商快遞”等扶貧模式，助推群眾脫貧致富。

　　“農(nóng)村公路的建設、管理、養(yǎng)護、運營，相對來講技術含量低一些，適合吸納當?shù)厝罕娞貏e是貧困群眾就業(yè)。”戴東昌表示，交通運輸部還指導各地交通運輸部門加大農(nóng)村公路就業(yè)崗位開發(fā)力度，加強就業(yè)崗位管理和技能培訓，在建設“四好農(nóng)村路”的同時，擴大農(nóng)民群眾特別是建檔立卡貧困戶的就業(yè)，助力脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興。

　　截至今年8月底，全國共設置農(nóng)村公路相關就業(yè)崗位66.8萬多個，其中公益性崗位27萬多個，共吸納建檔立卡貧困戶37萬余人，有效促進了群眾就業(yè)和增收。

　　點評：建好不易，更需珍惜

　　目前，我國已經(jīng)基本上實現(xiàn)了“兩通”目標，具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村100%通硬化路、100%通客車。這一成就來之不易，從中央到地方，從財政到交通，都付出了巨大努力，投入了巨大的人力物力財力。

　　建好不易，更需珍惜。我們農(nóng)村公路規(guī)模已經(jīng)到了420萬公里，整個國家公路網(wǎng)里，80%以上都是農(nóng)村公路。而農(nóng)村公路技術等級低，防災、抗災能力比較弱，尤其是偏遠地區(qū)，地質條件復雜，維護保養(yǎng)難度大。比如，今年我國雨情、汛情比較嚴重，洪澇災害對農(nóng)村公路的損毀比較嚴重，限制了公路效用的發(fā)揮。這就要求我們高度重視，對于建好的農(nóng)村公路要有效進行維護保養(yǎng)，要有可靠的資金保障，對于可能發(fā)生的損害也要有應急預案，確保農(nóng)村公路達到應有的壽命。

　　與此同時，道路建好是要用的。在維護好的同時，也要動腦筋琢磨，如何用好這些農(nóng)村公路，充分發(fā)揮其效能，帶給廣大農(nóng)民群眾更多的獲得感。怎么樣能夠讓農(nóng)村客車開起來維持住，方便農(nóng)民出行；怎么樣依托已有的道路資源推動鄉(xiāng)村快遞物流發(fā)展，助力農(nóng)民致富；怎么樣依托道路資源開發(fā)旅游項目，讓農(nóng)村資源充分變現(xiàn)……這些課題，不僅需要交通部門研究，更需要社會各界共同努力，讓城鄉(xiāng)交通一體化盡早實現(xiàn)。