一、建設項目名稱及概況1．項目名稱：杭紹甬高速公路（G92N杭州灣地區(qū)環(huán)線并行線）杭州至紹興段工程

　　2．建設性質：新建

　　3．建設單位：杭州市交通運輸發(fā)展服務中心

　　4．建設地點：杭州市和紹興市

　　5．建設概況：工程起點位于杭州市蕭山區(qū)南陽街道紅山村附近，設南陽樞紐接杭州中環(huán)(G104)，往東設隧道下穿機場規(guī)劃范圍并跨河莊大道，之后沿蕭山紅十五線高架，向東依次跨規(guī)劃頭蓬路、梅林大道、錢江通道，跨過世紀大道后與紅十五線分離轉向東南至杭州紹興界，進入紹興市柯橋經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)，在紹興境內沿新東線設高架橋，跨錢濱線、柯海公路和興濱路，于濱海大橋北側跨曹娥江后再回到新東線上，進入濱海新城，繼續(xù)往東跨越越東路、越興路、嘉紹通道高速公路后，進入杭州灣上虞工業(yè)區(qū)，繼續(xù)沿新東線設高架跨越長海公路、進港公路，設上虞服務區(qū)后至上虞余姚界順接杭紹甬高速公路寧波段二期。路線全長約52.7km，其中杭州段長約23.3km，紹興段長約29.4km。主線采用《公路工程技術標準》（JTG B01-2014）中的雙向六車道高速公路標準，設計速度120km/h，路基標準寬度34.5m。紹興境內設置2條互通連接線，為越東路互通連接線和崧廈互通連接線，全長約15.8km。

　　6．項目總投資：約288.37億元

　　二、環(huán)境影響評價范圍內主要環(huán)境保護目標分布情況

　　1．生態(tài)環(huán)境保護目標

　　工程全線不涉及自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、珍稀瀕危物種保護區(qū)等生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)，不涉及古樹名木、國家及地方保護動植物。生態(tài)環(huán)境保護目標主要有柯橋區(qū)和上虞區(qū)曹娥江水源涵養(yǎng)類生態(tài)保護紅線、基本農(nóng)田、沿線動植物資源等。

　　2．聲環(huán)境和環(huán)境空氣保護目標

　　工程沿線現(xiàn)狀聲環(huán)境和環(huán)境空氣保護目標主要為評價范圍內的村莊、學校等，其中村莊22個，學校3個，五保供養(yǎng)中心1個，具體詳見表1。

　　表1 工程評價范圍內現(xiàn)狀聲環(huán)境和環(huán)境空氣保護目標一覽表

　　工程沿線評價范圍內規(guī)劃的聲環(huán)境和環(huán)境空氣保護目標詳見表2。

　　表2 工程沿線規(guī)劃聲環(huán)境和環(huán)境空氣保護目標一覽表

　　工程沿線地表水環(huán)境保護目標主要有曹娥江、謝蓋河等虞北河網(wǎng)水體以及義南橫灣、生產(chǎn)灣、梅林灣等蕭紹河網(wǎng)，具體詳見表3。

　　表3 工程沿線主要水環(huán)境保護目標一覽表

　　工程服務區(qū)及周邊6km²范圍內的地下水。

　　5．土壤環(huán)境保護目標

　　工程服務區(qū)及所在區(qū)域及周邊50m范圍內的土壤。

　　三、主要環(huán)境影響預測情況

　　1．生態(tài)環(huán)境：主要表現(xiàn)為土地利用方式的改變、植被的破壞，對沿線動植物的影響，對沿線生態(tài)系統(tǒng)以及生物多樣性的影響，水土流失影響、橋梁施工段水生生態(tài)的影響等。根據(jù)分析，在采取相應的生態(tài)減緩措施后，工程實施對生態(tài)環(huán)境的影響較小。此外，根據(jù)工程線位方案比選和環(huán)境合理性論證，工程經(jīng)過生態(tài)保護紅線段線位方案具有“唯一性”，并采用“無害化”方式穿越，符合國家關于生態(tài)保護紅線的相關要求。

　　2．聲環(huán)境：道路施工過程的不同階段將使用不同的機械設備，施工過程中會對周邊聲環(huán)境造成影響，施工期通過采取隔聲圍擋、合理安排作業(yè)時間等措施，能夠有效減輕施工期的噪聲影響；運營期噪聲影響主要為道路交通噪聲，噪聲預測表明，本工程建成后，沿線聲環(huán)境質量較現(xiàn)狀有所下降，部分敏感點的噪聲預測值超過相應的聲環(huán)境質量標準，在采取相應的噪聲防治措施后，沿線聲環(huán)境敏感點聲環(huán)境能夠滿足相應的標準和限值要求。

　　3．環(huán)境空氣：施工期環(huán)境空氣影響主要來自施工揚塵、施工車輛尾氣、拌和站揚塵、瀝青拌和站以及路面鋪澆產(chǎn)生的瀝青煙氣，在采取相應的治理措施后，揚塵和瀝青煙廢氣均能達到相應的排放標準；營運期廢氣主要汽車尾氣、服務區(qū)加油站廢氣、服務設施食堂油煙廢氣等，由于公路沿線較為開闊，大氣擴散條件相對較好，道路運營后汽車尾氣影響相對較小，公路沿線及隧道口敏感點環(huán)境空氣能夠達到相應的標準；加油站和服務設施食堂油煙廢氣在采取相應的措施后能夠滿足相應的排放標準。

　　4．地表水環(huán)境：施工期對地表水環(huán)境的影響主要來自施工過程的鉆渣和泥漿廢水、施工機械沖洗廢水、施工物料受雨水沖刷產(chǎn)生的廢水以及生活污水等，如處理不當會對沿線水環(huán)境產(chǎn)生一定的影響；營運期廢水主要為路面及橋面徑流水，沿線服務設施廢水（主要為生活污水，服務區(qū)加油站廢水、檢修廢水等）等，廢水經(jīng)各處理設施處理達標后，具備條件的納入所在區(qū)域市政污水管網(wǎng)，暫不具備納管條件的全部回用，對沿線水環(huán)境的影響較小；此外，根據(jù)預測，曹娥江大橋等跨河橋梁的建設不會對跨越河段的水文情勢產(chǎn)生較大的影響。

　　5．固體廢物：施工期的工程棄方、生活垃圾，如處理不當會對周圍環(huán)境有一定的影響。營運期固體廢物主要為各服務設施產(chǎn)生的生活垃圾、機修間產(chǎn)生的廢舊輪胎、包裝物、廢金屬零件等一般固體廢物以及加油站產(chǎn)生的油渣、機修間產(chǎn)生的廢機油、廢水站產(chǎn)生的含油污泥等危險廢物，一般固廢和危險廢物均有合理可行的處置去向，對周邊環(huán)境的影響較小。

　　6．地下水環(huán)境：工程對地下水環(huán)境的影響主要服務區(qū)加油站以及廢水處理設施事故工況下滲漏對地下水的影響以及隧道對地下水的阻隔影響，根據(jù)預測分析，在采取相應的措施后，工程實施對區(qū)域地下水環(huán)境的影響較小。

　　7、土壤環(huán)境：主要為服務區(qū)加油站事故工況下汽油或者柴油等液體物料泄露造成的服務區(qū)及周邊土壤石油烴污染影響，根據(jù)預測分析，在采取相應的措施后，工程實施對服務區(qū)及周邊土壤環(huán)境的影響相對較小。

　　8．環(huán)境風險：主要包括車輛本身攜帶的汽油(柴油)和機油泄漏，排入附近水體，造成水體污染事故；化學危險品的運輸車輛發(fā)生交通事故后，有毒有害固態(tài)、液態(tài)危險品發(fā)生泄漏或易燃易爆物質引起爆炸，引起空氣污染、水污染、地下水污染和土壤污染；服務區(qū)加油站油罐泄漏，引起地下水污染和土壤污染等。根據(jù)預測分析，在采取相應的防范和應急措施后，能夠將環(huán)境風險降低到可以接受的水平。

　　四、擬采取的主要環(huán)境保護措施、環(huán)境風險防范措施以及預期效果

　　施工期：加強施工管理措施、采用低噪聲機械設備、合理安排施工作業(yè)時間，臨近敏感點路段采取設置隔聲圍擋等措施；物料堆放采取遮蓋、灑水等防塵措施，渣土等及時清運，采用封閉式車輛等；施工過程產(chǎn)生的廢水經(jīng)沉淀處理后回用，施工營地盡量租用沿線民房、廠房，生活污水預處理達標后納入當?shù)匚鬯到y(tǒng)；施工產(chǎn)生的固體廢物分類處置；盡量減少占地、開挖和植被破壞，施工結束后做好植被恢復等工作；優(yōu)化曹娥江大橋施工工藝和施工方法，在生態(tài)保護紅線范圍內不得設置施工場地等臨時工程，盡可能減小對曹娥江水源涵養(yǎng)功能的影響。

　　營運期：通過優(yōu)化設計、聲環(huán)境敏感保護目標分布路段設置隔聲屏障、對超標敏感建筑進行通風隔聲窗改造、加強道路路面維護和綠化、禁鳴、規(guī)劃控制等措施降低交通噪聲影響，確保沿線居民聲環(huán)境能夠滿足相應的要求；加強路面清掃維護，減小揚塵、路橋面徑流水的影響；沿線服務設施配套建設廢水收集及處理裝置，具備條件的就近納入所在區(qū)域市政污水管網(wǎng)，暫不具備納管條件的全部回用，不直接排入環(huán)境；各服務設施配套建設生活垃圾、一般固廢、危險廢物收集及暫存設施，生活垃圾和一般固廢納入?yún)^(qū)域生活垃圾處置系統(tǒng)，危險廢物委托具有相應資質的單位外運處置；服務區(qū)特別是加油站和廢水處理區(qū)域應按照相應的要求做好防滲、漏措施，防止事故泄露造成的地下水和土壤污染；通過加強橋梁防撞護欄、敏感水體跨河橋梁設置事故應急收集裝置、設置警示標志、配備相應的應急物資，編制突發(fā)環(huán)境事件應急預案等措施最大限度減小環(huán)境風險事故影響。

　　五、環(huán)境影響評價初步結論

　　杭紹甬高速公路（G92N杭州灣地區(qū)環(huán)線并行線）杭州至紹興段工程是《國家高速公路網(wǎng)規(guī)劃》（2013年—2030年）和《浙江綜合交通運輸發(fā)展“十三五”規(guī)劃》中規(guī)劃的重大基礎設施工程，與杭州市、紹興市總體規(guī)劃以及沿線區(qū)域城鄉(xiāng)總體規(guī)劃基本是相符的，用地符合杭州市、紹興市土地利用總體規(guī)劃；工程建設符合國家產(chǎn)業(yè)政策及相關法律法規(guī)；工程涉及2處生態(tài)保護紅線，根據(jù)論證分析，工程穿越生態(tài)保護紅線段線位方案是唯一的，基本采取無害化形式穿越，符合“三線一單”等相關管控要求。本項目建成后，有利于促進杭州灣產(chǎn)業(yè)帶進一步發(fā)展，加快浙江海洋經(jīng)濟發(fā)展示范區(qū)和大灣區(qū)建設。

　　工程嚴格采取本報告提出的各項污染防治措施、生態(tài)保護措施及環(huán)境風險防范措施，可將工程對環(huán)境的不利影響降至最小，使當?shù)啬軌蚓S持目前環(huán)境質量，滿足相應環(huán)境功能區(qū)的要求。從環(huán)境保護角度而言，本工程建設是可行的。

　　六、征求公眾意見的內容

　　征求意見的對象：沿線受項目影響的公民、單位或團體。

　　征求意見的范圍：在環(huán)境影響、環(huán)保措施、對工程建設所持態(tài)度等環(huán)保方面的意見。

　　征求意見的期限：自2020年3月5日 起10個工作日。

　　公眾意見反饋途徑：通過郵件、電話、信件等方式向建設單位或環(huán)評單位反饋意見，請務必留下您真實姓名和聯(lián)系方式，便于我們回訪。公眾若需補充了解相關信息，請在公示期間向環(huán)評單位聯(lián)系索要。

　　七、聯(lián)系方式

　　建設單位：杭州市交通運輸發(fā)展服務中心 地址：杭州市下城區(qū)朝暉路122號 聯(lián)系電話：0571-89900981（尹工）

　　環(huán)評單位：浙江省工業(yè)環(huán)保設計研究院有限公司 地址：浙江省杭州市教工路149號14幢 聯(lián)系電話：0571-86801702（李工）

　　審批部門：浙江省生態(tài)環(huán)境廳 地址：杭州市西湖區(qū)學院路117號 聯(lián)系方式：0571-28903371

　　八、環(huán)評報告審批前公示

　　在報送環(huán)保主管部門審批前，環(huán)境影響報告書（全本）將在環(huán)評單位浙江省工業(yè)環(huán)保設計研究院有限公司（http://www.zjhby.com/）網(wǎng)站進行公開，屆時公眾可上網(wǎng)查閱。

　　發(fā)布單位：杭州市交通運輸發(fā)展服務中心

　　發(fā)布時間：2020年3月4日