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滬蘇湖高鐵開建、東航路提前竣工,長三角示范區(qū)迎來密集施工期
2020-02-28 來源:界面新聞 

  2月27日下午,上海市發(fā)展改革委副主任、長三角一體化示范區(qū)執(zhí)委會副主任張忠偉對外透露,2月26日,貫通滬蘇兩省,連接青浦、吳江兩地的雙向六車道“大項目”——東航路項目施工人員已正式進場。“這個項目按原計劃是今年年底完工通車,經執(zhí)委會與青浦、吳江兩區(qū)會商,竣工時間提前到了今年10月,比預定工期提前了兩個月。”他介紹道。

  此外,張忠偉表示,2月20日,示范區(qū)執(zhí)委會已與青浦、吳江專門對接研究元蕩岸線貫通方案。元蕩是示范區(qū)內“一河三湖”環(huán)境建設重點項目。“同時,貫穿示范區(qū)的一個高鐵項目:滬蘇湖高鐵正在抓緊前期工作,力爭上半年開工建設。”他補充。

  張忠偉說,今年是示范區(qū)建設的密集施工期,示范區(qū)共安排了40項年度重點工作,以項目化、清單化方式推進。這些工作重點聚焦在制度、規(guī)劃、項目、機制四個方面。

  制度創(chuàng)新方面,探索跨區(qū)域一體化制度創(chuàng)新是示范區(qū)的核心使命。“我們聚焦規(guī)劃管理、生態(tài)保護、土地管理、項目管理、要素流動、財稅分享、公共服務和公共信用等8個方面率先開展一體化制度創(chuàng)新。”張忠偉透露,示范區(qū)目前都在抓緊制定相關具體方案,“成熟一項、推出一項”。

  規(guī)劃引領方面,示范區(qū)要重點抓緊推進“1+1+6”規(guī)劃編制工作。張忠偉介紹,第一個“1”是2413平方公里的示范區(qū)國土空間規(guī)劃,正在由上海市規(guī)劃資源局會同兩省規(guī)劃部門編制,已經形成初步成果;第二個“1”是660平方公里的示范區(qū)先行啟動區(qū)國土空間規(guī)劃,目前正在抓緊編制;“6”則是6個專項規(guī)劃,主要包括:水生態(tài)、綜合交通、生態(tài)環(huán)保、產業(yè)發(fā)展等,都在研究編制之中。

  做實項目方面,示范區(qū)聚焦生態(tài)保護、互聯互通、創(chuàng)新產業(yè)、公共服務這四類重點項目,目前重點推進33個亮點項目。“同時,我們還在抓緊研究建立一體化示范區(qū)的‘項目庫’,積極吸引各方面優(yōu)質項目,滾動式完善。”張忠偉補充道。

  強化機制方面,示范區(qū)是長三角一體化發(fā)展國家戰(zhàn)略的先手棋,建設示范區(qū)是集團軍作戰(zhàn),執(zhí)委會不是一個人在戰(zhàn)斗。目前已經建立了與國家推進長三角一體化發(fā)展領導小組辦公室、兩省一市相關部門、示范區(qū)兩區(qū)一縣“多級多方”的協同工作機制。

  “這個機制是扁平化的,有點像電商,集成在一個平臺上,信息快速流動,形成整體合力。”張忠偉介紹,示范區(qū)執(zhí)委會也正在抓緊制定示范區(qū)建設支持政策,聚焦“資金池”“指標庫”等干貨,來推動示范區(qū)建設跑出加速度。同時,示范區(qū)執(zhí)委會將著力推進重大改革舉措,如央行剛發(fā)布的支持長三角一體化發(fā)展的相關金融政策率先在示范區(qū)實施落地。

  談起做項目的辛苦,張忠偉調侃說,示范區(qū)有自己的“時間相對論”:“示范區(qū)執(zhí)委會的同志有句話,叫在示范區(qū)不能是‘過日子’,而是‘過日夜’,我們要用‘白+黑’,加速跑,把失去的時間補回來。”

  對此,張忠偉也總結了兩條啟示:第一,區(qū)域一體化發(fā)展太重要了,沒有區(qū)域一體化,就沒有要素充分流動,也就沒有整體競爭力;第二,示范區(qū)的發(fā)展愿景,除了高質量發(fā)展、高品質生活,還要加一條,那就是高水平治理,包括高水平的跨區(qū)域治理。



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