國務院修改和廢止招標投標法實施條例等部分行政法規(guī)
2018-01-19
日前，國務院總理李克強簽署第676號國務院令，公布《國務院關于修改和廢止部分行政法規(guī)的決定》，對36部行政法規(guī)的部分條款予以修改，對3部行政法規(guī)予以廢止。
修改的主要內(nèi)容包括五個方面：在取消行政審批事項方面，通過修改放射性藥品管理辦法等22部行政法規(guī)的68個條款，取消了放射性藥品經(jīng)營審批等34項審批項目；在取消行政審批中介服務事項方面，通過修改地震安全性評價管理條例等2部行政法規(guī)的4個條款，取消、規(guī)范了建設工程場地地震安全性評價等2項行政審批中介服務。在取消職業(yè)資格事項方面，通過修改招標投標法實施條例等10部行政法規(guī)的27個條款，取消了招標師執(zhí)業(yè)資格等10項職業(yè)資格。在企業(yè)投資項目核準前置審批改革方面，通過修改公共機構節(jié)能條例等5部行政法規(guī)的7個條款，將建設項目節(jié)能評估和審查等9項企業(yè)投資項目核準前置審批改為與項目核準并聯(lián)辦理。在加強后續(xù)監(jiān)管方面，強化了有關部門對行政審批項目取消后從事相關活動的監(jiān)管。
其中，《決定》明確，將《中華人民共和國招標投標法實施條例》第十二條修改為：“招標代理機構應當擁有一定數(shù)量的具備編制招標文件、組織評標等相應能力的專業(yè)人員。”刪去第七十八條：“取得招標職業(yè)資格的專業(yè)人員違反國家有關規(guī)定辦理招標業(yè)務的，責令改正，給予警告；情節(jié)嚴重的，暫停一定期限內(nèi)從事招標業(yè)務；情節(jié)特別嚴重的，取消招標職業(yè)資格。”將《公共機構節(jié)能條例》第二十條第二款修改為：“國務院和縣級以上地方各級人民政府負責審批固定資產(chǎn)投資項目的部門，應當嚴格控制公共機構建設項目的建設規(guī)模和標準，統(tǒng)籌兼顧節(jié)能投資和效益，對建設項目進行節(jié)能評估和審查，未通過節(jié)能評估和審查的項目，不得開工建設；政府投資項目未通過節(jié)能評估和審查的，依法負責項目審批的部門不得批準建設。”刪去第三十九條第一款中的“或者核準”。
同時，廢止了城鄉(xiāng)集市貿(mào)易管理辦法、工資基金暫行管理辦法、國家體育鍛煉標準施行辦法3部行政法規(guī)。這3部行政法規(guī)有的是主要內(nèi)容已被有關法律、行政法規(guī)替代；有的是規(guī)定的職責已經(jīng)取消，有關內(nèi)容已有新規(guī)定；有的是適應當時情況的具體規(guī)定，目前實際已不再適用。
