歐委會(huì)與歐投行推出PPP項(xiàng)目指導(dǎo)方案
2017-12-26
9月29日，歐盟專員瑪麗亞娜·蒂森與歐投行副行長揚(yáng)·瓦帕沃里在布魯塞爾聯(lián)合推出了對公私伙伴關(guān)系（PPP）項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)處理新的指導(dǎo)方案，該方案由歐盟統(tǒng)計(jì)局與歐洲PPP專家中心共同擬定。
2014年，歐盟啟動(dòng)了“歐洲投資計(jì)劃”，通過PPP模式，鼓勵(lì)公共部門和私營部門共同參與歐洲基礎(chǔ)設(shè)施投資，最終通過投資實(shí)體經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。
如何處理政府債務(wù)和赤字等統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)一定程度上影響到了PPP項(xiàng)目的實(shí)施。指導(dǎo)方案雖然并未改變對PPP項(xiàng)目的分類方法，但通過分析現(xiàn)有PPP項(xiàng)目合同條款的共同特征以及條款對政府財(cái)政的潛在影響，幫助成員國及其他利益相關(guān)方更好地理解合同條款對政府資產(chǎn)負(fù)債表可能產(chǎn)生的影響，使公共部門在信息更完備的情況下實(shí)施PPP項(xiàng)目。此外，該指導(dǎo)方案明確區(qū)分PPP項(xiàng)目中的公共資本和私營資本，進(jìn)一步消除投資障礙。
根據(jù)歐洲PPP專家中心提供的相關(guān)數(shù)據(jù)，過去5年來，歐盟有16個(gè)成員國完成了345個(gè)總額超過650億歐元的PPP項(xiàng)目，其中英國和法國表現(xiàn)得最為活躍，各有124個(gè)和75個(gè)項(xiàng)目。歐洲投資顧問中心以及歐盟都將使用該指導(dǎo)方案來評估相關(guān)項(xiàng)目。
?。▉碓矗簹W洲投資銀行 摘譯：財(cái)政部國經(jīng)中心）
