中鐵總：今年要推進(jìn)鐵路資產(chǎn)資本化經(jīng)營，開展混合所有制改革
2017-01-03
（原標(biāo)題：中鐵總：今年要推進(jìn)鐵路資產(chǎn)資本化經(jīng)營，開展混合所有制改革）
中國鐵路總公司工作會議1月3日在北京召開。鐵路總公司黨組書記、總經(jīng)理陸東福在會上作了《強(qiáng)基達(dá)標(biāo)提質(zhì)增效奮力開創(chuàng)鐵路改革發(fā)展新局面》的報(bào)告，總結(jié)了2016年鐵路工作，分析了面臨的形勢，部署了2017年重點(diǎn)任務(wù)，要求全路干部職工緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，解放思想，勇于擔(dān)當(dāng)，不忘初心，繼續(xù)前進(jìn)，奮力開創(chuàng)鐵路改革發(fā)展新局面。
陸東福指出，2016年，在黨中央、國務(wù)院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全路黨政工團(tuán)各級組織和廣大干部職工深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，團(tuán)結(jié)拼搏，克難攻堅(jiān)，鐵路安全穩(wěn)定、建設(shè)發(fā)展不斷取得新成績。安全保持基本穩(wěn)定，深入開展安全大檢查和安全專項(xiàng)整治，集中解決了一批安全突出問題和隱患，全路消滅了重大及以上事故。建設(shè)任務(wù)圓滿完成，全國鐵路行業(yè)固定資產(chǎn)投資完成8015億元，投產(chǎn)新線3281公里，新開工項(xiàng)目46個(gè)，新增投資規(guī)模5500億元，到2016年底，全國鐵路營業(yè)里程達(dá)12.4萬公里，其中高速鐵路2.2萬公里以上?？拓涍\(yùn)輸取得新成績，國家鐵路完成旅客發(fā)送量27.7億人，同比增長11.2%，其中動(dòng)車組發(fā)送14.43億人、占比超過52%；單日發(fā)送旅客最高達(dá)1442.7萬人，創(chuàng)歷史新高；互聯(lián)網(wǎng)售票占比超過60%，其中手機(jī)購票占總量比例超過40%；鐵路貨運(yùn)止跌回穩(wěn)，國家鐵路發(fā)送貨物26.5億噸，集裝箱、商品汽車、散貨快運(yùn)量同比分別增長40%、53%和25%，均創(chuàng)歷史新高；全力完成公益性運(yùn)輸、重點(diǎn)物資運(yùn)輸和搶險(xiǎn)救災(zāi)物資運(yùn)輸?shù)热蝿?wù)；切實(shí)履行社會責(zé)任，全路直接投入定點(diǎn)扶貧資金2411萬元。經(jīng)營管理和綜合開發(fā)工作得到加強(qiáng)，提高了企業(yè)經(jīng)營效益。技術(shù)進(jìn)步和科技創(chuàng)新取得新成果，推動(dòng)重大工程技術(shù)創(chuàng)新，組織相關(guān)企業(yè)成功研制具有完全自主知識產(chǎn)權(quán)的時(shí)速350公里中國標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)車組，參與43項(xiàng)國際鐵路標(biāo)準(zhǔn)的制定修訂工作。服務(wù)“一帶一路”建設(shè)取得新進(jìn)展，中歐班列開行數(shù)量大幅增長，開行班列1702列、同比增長109%，其中返程班列572列、同比增長116%，一批境外鐵路項(xiàng)目取得新進(jìn)展。職工物質(zhì)文化生活有新改善；全面從嚴(yán)治黨向縱深推進(jìn)；黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作扎實(shí)有力；宣傳思想文化工作深入人心。
陸東福強(qiáng)調(diào)，2017年，鐵路總公司要深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，以及中央經(jīng)濟(jì)工作會議、全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議精神，突出把握“強(qiáng)基達(dá)標(biāo)、提質(zhì)增效”工作主題，著力構(gòu)建“三位一體”安全保障體系，確保鐵路安全持續(xù)穩(wěn)定；著力創(chuàng)新鐵路建設(shè)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)鐵路建設(shè)可持續(xù)發(fā)展；著力深化運(yùn)輸供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，提高鐵路服務(wù)質(zhì)量和經(jīng)營效益；著力推進(jìn)應(yīng)用技術(shù)創(chuàng)新，強(qiáng)化科技對鐵路發(fā)展的支撐作用；著力服務(wù)“一帶一路”建設(shè)，擴(kuò)大國際交流合作；著力加強(qiáng)和改進(jìn)鐵路黨建和宣傳思想工作，充分調(diào)動(dòng)干部職工的積極性主動(dòng)性創(chuàng)造性，奮力開創(chuàng)鐵路安全穩(wěn)定、改革發(fā)展新局面，以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開。重點(diǎn)抓好八個(gè)方面的工作：
預(yù)防為主、標(biāo)本兼治，構(gòu)建“三位一體”安全保障體系。規(guī)范和創(chuàng)新安全管理，強(qiáng)化設(shè)備質(zhì)量基礎(chǔ)，加強(qiáng)對安全風(fēng)險(xiǎn)源的控制，提高應(yīng)急處置和救援能力，加強(qiáng)安全重點(diǎn)課題技術(shù)攻關(guān)，全力構(gòu)建人防、物防、技防“三位一體”的安全保障機(jī)制，確保鐵路運(yùn)輸安全持續(xù)穩(wěn)定。
持續(xù)推進(jìn)鐵路建設(shè)，全面加強(qiáng)工程質(zhì)量安全。以西部鐵路建設(shè)為重點(diǎn)，按照《中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》和“十三五”鐵路建設(shè)規(guī)劃，科學(xué)合理安排建設(shè)項(xiàng)目，有序推進(jìn)項(xiàng)目組織實(shí)施，加強(qiáng)質(zhì)量安全管控，創(chuàng)新鐵路建設(shè)管理。2017年，全國鐵路行業(yè)投資將保持去年規(guī)模，全面完成國家下達(dá)的固定資產(chǎn)投資計(jì)劃，投產(chǎn)新線2100公里、復(fù)線2500公里、電氣化鐵路4000公里。
推進(jìn)運(yùn)輸供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，全面提高鐵路服務(wù)質(zhì)量。優(yōu)化客運(yùn)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化貨運(yùn)產(chǎn)品開發(fā)，提高運(yùn)輸保障能力，實(shí)施高鐵“強(qiáng)基達(dá)標(biāo)、提質(zhì)增效”工程，全面打造中國高鐵品牌，實(shí)現(xiàn)高鐵經(jīng)濟(jì)與高鐵品牌交相輝映，讓人民群眾有更多獲得感。2017年，預(yù)計(jì)完成旅客發(fā)送量30.25億人、貨物發(fā)送量27.5億噸、總換算周轉(zhuǎn)量34546億噸公里。
加強(qiáng)經(jīng)營管理，構(gòu)建權(quán)責(zé)統(tǒng)一新機(jī)制。加強(qiáng)全面預(yù)算管理，健全經(jīng)營管理新機(jī)制，依法規(guī)范企業(yè)經(jīng)營行為，完善經(jīng)營責(zé)任考核機(jī)制，構(gòu)建權(quán)責(zé)統(tǒng)一的經(jīng)營管理機(jī)制。
落實(shí)經(jīng)營權(quán)責(zé)，提高鐵路資本經(jīng)營效益。規(guī)范和落實(shí)鐵路兩級主體企業(yè)權(quán)責(zé)，推進(jìn)鐵路資產(chǎn)資本化經(jīng)營，開展混合所有制改革，加大綜合經(jīng)營開發(fā)力度，努力提高鐵路企業(yè)經(jīng)營效益。
突出關(guān)鍵重點(diǎn)領(lǐng)域，積極推進(jìn)應(yīng)用技術(shù)創(chuàng)新。大力推進(jìn)安全生產(chǎn)、運(yùn)輸經(jīng)營、工程建設(shè)等領(lǐng)域的技術(shù)創(chuàng)新，加快鐵路信息化建設(shè)，加強(qiáng)鐵路科技創(chuàng)新基礎(chǔ)工作，主動(dòng)承擔(dān)一批國際重要標(biāo)準(zhǔn)制定任務(wù)，擴(kuò)大中國標(biāo)準(zhǔn)的國際影響力。
擴(kuò)大鐵路對外交流合作，服務(wù)“一帶一路”建設(shè)。大力發(fā)展“中歐班列”等鐵路國際物流，扎實(shí)推進(jìn)境外重點(diǎn)鐵路合作項(xiàng)目，深化對外交流合作，努力提升鐵路服務(wù)國家“一帶一路”建設(shè)的能力。
發(fā)揮職工群眾的主人翁作用，建設(shè)企業(yè)與職工命運(yùn)共同體。尊重職工首創(chuàng)精神，提高職工隊(duì)伍素質(zhì)，保障職工民主權(quán)益，不斷改善職工生產(chǎn)生活條件，增強(qiáng)職工的歸屬感、企業(yè)的凝聚力。
陸東福強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)黨的建設(shè)，把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神引向深入，規(guī)范并提高黨內(nèi)政治生活的質(zhì)量，發(fā)揮黨組織把方向、管大局、保落實(shí)的政治核心作用，大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部人才隊(duì)伍建設(shè)，深入推進(jìn)、切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，積極發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用，重視發(fā)揮思想和文化工作的宣傳激勵(lì)作用，奮力開創(chuàng)鐵路改革發(fā)展新局面，以鐵路人的不懈努力為中國夢添彩，以鐵路強(qiáng)國為中華民族偉大復(fù)興當(dāng)好先行！
全國18個(gè)鐵路局、各專業(yè)運(yùn)輸公司、鐵道第三勘察設(shè)計(jì)院、各有關(guān)鐵路公司（籌備組）、各安全監(jiān)督管理特派辦及總公司機(jī)關(guān)各部門、中國鐵路駐外機(jī)構(gòu)和境外項(xiàng)目機(jī)構(gòu)、總公司各直屬機(jī)構(gòu)和在京所屬各單位代表出席了會議。
（原文標(biāo)題為《中國鐵路總公司工作會議在京召開》）(原標(biāo)題：中鐵總：今年要推進(jìn)鐵路資產(chǎn)資本化經(jīng)營，開展混合所有制改革)
本文來源：澎湃新聞網(wǎng)
