交通運(yùn)輸部教育部關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代交通運(yùn)輸職業(yè)教育的若干意見(jiàn)
2016-11-01
交通運(yùn)輸部教育部關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代交通運(yùn)輸職業(yè)教育的若干意見(jiàn)
各盛自治區(qū)、直轄市交通運(yùn)輸廳（委）、教育廳（教委），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)交通局、教育局:
為貫徹落實(shí)全國(guó)職業(yè)教育工作會(huì)議和《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》（國(guó)發(fā)〔2014〕19號(hào)）精神，加快發(fā)展現(xiàn)代交通運(yùn)輸職業(yè)教育，全面提高技術(shù)技能人才培養(yǎng)質(zhì)量，現(xiàn)提出以下意見(jiàn)。
一、重要意義
（一）加快發(fā)展現(xiàn)代交通運(yùn)輸職業(yè)教育，是落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院重大戰(zhàn)略決策的重要體現(xiàn)。交通運(yùn)輸是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、服務(wù)性行業(yè)，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要保障。交通運(yùn)輸職業(yè)教育是我國(guó)職業(yè)教育體系的重要組成部分，是技術(shù)技能人才培養(yǎng)的重要基地，面向交通生產(chǎn)建設(shè)一線，承擔(dān)著普及專業(yè)知識(shí)、推廣實(shí)用技術(shù)、培養(yǎng)技術(shù)技能人才、促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、服務(wù)城鄉(xiāng)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要任務(wù)，對(duì)創(chuàng)造更大人才紅利、促進(jìn)就業(yè)和改善民生具有重要意義，具有很強(qiáng)的社會(huì)性、基礎(chǔ)性和戰(zhàn)略性。必須貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院戰(zhàn)略決策，以現(xiàn)代理念、戰(zhàn)略眼光和務(wù)實(shí)舉措加快發(fā)展現(xiàn)代交通運(yùn)輸職業(yè)教育，當(dāng)好我國(guó)現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展的先行官。
（二）加快發(fā)展現(xiàn)代交通運(yùn)輸職業(yè)教育是促進(jìn)交通運(yùn)輸轉(zhuǎn)型升級(jí)提質(zhì)增效，推進(jìn)交通運(yùn)輸現(xiàn)代化、建設(shè)世界交通強(qiáng)國(guó)的重要保障。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期是交通運(yùn)輸行業(yè)貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享發(fā)展理念，促進(jìn)交通運(yùn)輸轉(zhuǎn)型升級(jí)提質(zhì)增效，推進(jìn)交通運(yùn)輸現(xiàn)代化的重要時(shí)期。人才是交通運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展的根本保障，推進(jìn)交通運(yùn)輸現(xiàn)代化歸根到底依靠人才。目前，交通運(yùn)輸行業(yè)從業(yè)人員眾多，其中技術(shù)技能人才尤其高技能人才占比明顯低于全國(guó)平均水平，必須完善人才培養(yǎng)體系，加快發(fā)展職業(yè)教育，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，縮小人才保障國(guó)際差距，為推進(jìn)交通運(yùn)輸現(xiàn)代化、建設(shè)世界交通強(qiáng)國(guó)提供堅(jiān)強(qiáng)的人力保障。
二、總體要求
（一）指導(dǎo)思想。
全面貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，準(zhǔn)確把握“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹(shù)立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享發(fā)展理念，服務(wù)國(guó)家重大戰(zhàn)略實(shí)施和世界交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)，以立德樹(shù)人為根本，以服務(wù)發(fā)展為宗旨，以促進(jìn)就業(yè)為導(dǎo)向，堅(jiān)持政府主導(dǎo)、行業(yè)指導(dǎo)、企業(yè)參與，統(tǒng)籌推進(jìn)交通運(yùn)輸職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展，促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新，全面提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，為交通運(yùn)輸科學(xué)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的人才保障。
（二）基本原則。
——堅(jiān)持立德樹(shù)人。遵循現(xiàn)代交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)展規(guī)律、職業(yè)教育發(fā)展規(guī)律和學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律，把培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀、弘揚(yáng)交通職業(yè)精神融入教育教學(xué)全過(guò)程，關(guān)注學(xué)生職業(yè)生涯和可持續(xù)發(fā)展需要，促進(jìn)學(xué)生人人成才、全面發(fā)展。
——堅(jiān)持需求導(dǎo)向。充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，推動(dòng)職業(yè)院校面向社會(huì)和交通運(yùn)輸行業(yè)需求辦學(xué)，增強(qiáng)適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力。進(jìn)一步發(fā)揮交通運(yùn)輸企業(yè)、職業(yè)院校和社會(huì)各方面的積極作用，激發(fā)辦學(xué)活力，最大限度釋放改革紅利。
——堅(jiān)持開(kāi)放創(chuàng)新。用新理念引領(lǐng)，實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育與交通運(yùn)輸行業(yè)技術(shù)進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)相適應(yīng)。加強(qiáng)國(guó)際合作與交流，推進(jìn)教育教學(xué)改革創(chuàng)新，提升技術(shù)技能人才培養(yǎng)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。
——堅(jiān)持行業(yè)指導(dǎo)。加強(qiáng)行業(yè)指導(dǎo)、評(píng)價(jià)和服務(wù)，推動(dòng)教育教學(xué)改革與交通運(yùn)輸轉(zhuǎn)型升級(jí)銜接配套，發(fā)揮行業(yè)企業(yè)重要辦學(xué)力量的作用，以產(chǎn)教融合、校企合作為途徑，推進(jìn)行業(yè)企業(yè)參與技術(shù)技能人才培養(yǎng)全過(guò)程，實(shí)現(xiàn)校企協(xié)同育人。
（三）發(fā)展目標(biāo)。
通過(guò)體制機(jī)制創(chuàng)新，進(jìn)一步優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)，改革人才培養(yǎng)模式，強(qiáng)化教育教學(xué)保障，到2020年，交通運(yùn)輸職業(yè)教育結(jié)構(gòu)規(guī)模更加合理，人才培養(yǎng)和現(xiàn)代交通運(yùn)輸發(fā)展需求相吻合，整體實(shí)力顯著增強(qiáng)，教育質(zhì)量持續(xù)提高，形成產(chǎn)教深度融合，中等與高等職業(yè)教育有機(jī)銜接，職業(yè)教育與普通教育、繼續(xù)教育相互溝通，體現(xiàn)終身教育理念，具有行業(yè)特色、國(guó)際水準(zhǔn)的現(xiàn)代交通運(yùn)輸職業(yè)教育人才培養(yǎng)體系。
三、主要任務(wù)
（一）擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)職業(yè)教育資源。
1．完善職業(yè)教育布局結(jié)構(gòu)。應(yīng)從本地區(qū)實(shí)際出發(fā)，規(guī)劃交通運(yùn)輸職業(yè)院校布局結(jié)構(gòu)。東部地區(qū)和大中城市要根據(jù)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的需要，鼓勵(lì)交通運(yùn)輸中等職業(yè)學(xué)校整合辦學(xué)資源，提高核心競(jìng)爭(zhēng)力；專科高等職業(yè)院校應(yīng)不斷強(qiáng)化特色、培育優(yōu)勢(shì)，提高現(xiàn)代化水平。中西部地區(qū)要多渠道籌措資金增強(qiáng)職業(yè)教育基礎(chǔ)能力，提高服務(wù)當(dāng)?shù)亟煌ㄉa(chǎn)建設(shè)一線的中等、高等職業(yè)教育質(zhì)量。鼓勵(lì)交通運(yùn)輸類高等職業(yè)學(xué)校與應(yīng)用型本科高校在發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上開(kāi)展合作辦學(xué)，培養(yǎng)造就高水平技術(shù)技能人才。
2．創(chuàng)新形成多元辦學(xué)格局。支持社會(huì)力量參與公辦交通運(yùn)輸職業(yè)院校建設(shè)與改革，支持社會(huì)力量通過(guò)購(gòu)買、承租、委托管理等方式改造辦學(xué)活力不足的公辦職業(yè)院校，建立股份制、混合所有制職業(yè)院校。鼓勵(lì)企業(yè)和公辦職業(yè)院校合作舉辦混合所有制性質(zhì)的二級(jí)學(xué)院(系)。支持專業(yè)技術(shù)人才、高技能人才在職業(yè)院校建立股份合作制工作室。
3．推進(jìn)職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)?？茖W(xué)規(guī)劃與推進(jìn)職業(yè)教育集團(tuán)辦學(xué)發(fā)展，促進(jìn)技術(shù)技能積累與創(chuàng)新，形成教育鏈與產(chǎn)業(yè)鏈的融合。組建2—3個(gè)行業(yè)性示范職業(yè)教育集團(tuán)。支持示范（骨干）職業(yè)院校牽頭組建面向交通運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展需要的區(qū)域性職業(yè)教育集團(tuán)。支持組建跨區(qū)域、跨行業(yè)的復(fù)合型職業(yè)教育集團(tuán)。鼓勵(lì)與支持服務(wù)國(guó)家重大戰(zhàn)略實(shí)施的集團(tuán)化辦學(xué)建設(shè)。建立健全職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)運(yùn)行機(jī)制，提升職業(yè)教育集團(tuán)服務(wù)能力和發(fā)展活力。
4．建設(shè)高水平優(yōu)質(zhì)職業(yè)院校。以示范建設(shè)為引領(lǐng)提升交通運(yùn)輸職業(yè)教育整體水平，推進(jìn)建設(shè)50所辦學(xué)定位準(zhǔn)確、專業(yè)特色鮮明、人才培養(yǎng)質(zhì)量高、社會(huì)服務(wù)能力強(qiáng)、綜合辦學(xué)水平領(lǐng)先、與行業(yè)發(fā)展需要契合度高、行業(yè)優(yōu)勢(shì)突出的交通運(yùn)輸高水平優(yōu)質(zhì)職業(yè)學(xué)校。持續(xù)深化內(nèi)涵建設(shè)，大幅提升技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)能力，實(shí)質(zhì)性擴(kuò)大國(guó)際交流合作，培養(yǎng)杰出技術(shù)技能人才，提升學(xué)校對(duì)行業(yè)發(fā)展的貢獻(xiàn)度，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)際先進(jìn)水平。
（二）完善現(xiàn)代職業(yè)院校制度。
5．加強(qiáng)和改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。高等職業(yè)院校要加強(qiáng)黨對(duì)學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持和完善黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政分工合作、協(xié)調(diào)運(yùn)行的工作機(jī)制。堅(jiān)持和完善中等職業(yè)學(xué)校校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，充分發(fā)揮學(xué)校黨組織的政治核心作用，校長(zhǎng)的決策指揮作用，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子的集體作用。進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下學(xué)校思想政治教育工作，牢牢把握意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，不斷堅(jiān)定師生中國(guó)特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，有效發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。
6．健全職業(yè)院校治理結(jié)構(gòu)。依法制定體現(xiàn)交通運(yùn)輸職業(yè)教育特色的學(xué)校章程，加強(qiáng)職業(yè)院校治理體系和治理能力建設(shè)。支持建立由辦學(xué)相關(guān)方代表參加的理（董）事會(huì)機(jī)構(gòu)，完善決策議事機(jī)制和合作治理制度。完善職業(yè)院校內(nèi)部管理體制與監(jiān)督制約機(jī)制，推進(jìn)現(xiàn)代職業(yè)院校制度建設(shè)，增強(qiáng)辦學(xué)活力，提高辦學(xué)質(zhì)量，建立依法治校、自主辦學(xué)、民主管理的運(yùn)行機(jī)制，完善績(jī)效評(píng)價(jià)制度，提高職業(yè)院校自身吸引力、核心競(jìng)爭(zhēng)力和社會(huì)美譽(yù)度。
（三）優(yōu)化交通運(yùn)輸專業(yè)結(jié)構(gòu)。
7．引導(dǎo)職業(yè)院校調(diào)整專業(yè)設(shè)置。面向交通運(yùn)輸現(xiàn)代化，服務(wù)國(guó)家重大戰(zhàn)略實(shí)施，推進(jìn)傳統(tǒng)交通運(yùn)輸類專業(yè)改革與建設(shè)，強(qiáng)化實(shí)用性，并注重向高端化、低碳化、智能化方向發(fā)展。適應(yīng)新技術(shù)、新業(yè)態(tài)發(fā)展要求，聚焦新一代信息技術(shù)、智能制造融合發(fā)展，重點(diǎn)發(fā)展綜合交通、智慧交通、綠色交通、平安交通等領(lǐng)域新興專業(yè)。
8．重點(diǎn)推進(jìn)特色示范專業(yè)建設(shè)。立足行業(yè)發(fā)展實(shí)際，建設(shè)100個(gè)交通運(yùn)輸類特色示范專業(yè)點(diǎn)。突出交通運(yùn)輸專業(yè)特色，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，深化相關(guān)專業(yè)課程改革，強(qiáng)化師資隊(duì)伍和實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，提高技術(shù)技能人才培養(yǎng)質(zhì)量。以特色示范專業(yè)為引領(lǐng)，整體提升交通運(yùn)輸類專業(yè)建設(shè)水平。
9．建立專業(yè)教學(xué)診斷與改進(jìn)機(jī)制。探索開(kāi)展交通運(yùn)輸類專業(yè)層面的教學(xué)診斷與改進(jìn)工作，以交通運(yùn)輸企業(yè)用人標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)制訂專業(yè)診斷方案，通過(guò)結(jié)果評(píng)價(jià)、結(jié)論排名、建議反饋等形式，建立職業(yè)院校專業(yè)建設(shè)與改革的倒逼機(jī)制。推動(dòng)職業(yè)院校建立健全全員參與、全程控制、全面管理的內(nèi)部質(zhì)量保證體系，形成可持續(xù)的診斷與改進(jìn)工作機(jī)制，全面保證技術(shù)技能人才培養(yǎng)質(zhì)量。
（四）深化人才培養(yǎng)模式改革。
10．落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)。大力加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育，幫助學(xué)生樹(shù)立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。統(tǒng)籌推進(jìn)活動(dòng)育人、實(shí)踐育人和文化育人，促進(jìn)全員全過(guò)程全方位育人。加強(qiáng)學(xué)生文化基礎(chǔ)教育和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，探索有效方式和途徑，把提高學(xué)生職業(yè)技能、職業(yè)素養(yǎng)和培養(yǎng)工匠精神高度融合，形成常態(tài)化的職業(yè)精神培育長(zhǎng)效機(jī)制。
11．暢通人才成長(zhǎng)渠道。探索構(gòu)建交通運(yùn)輸職業(yè)教育中職、?？聘呗?、應(yīng)用型本科、專業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)體系，加強(qiáng)中等和高等職業(yè)教育緊密銜接，推動(dòng)職業(yè)教育與普通教育、繼續(xù)教育相互溝通，搭建人才成長(zhǎng)“立交橋”。暢通一線技術(shù)技能人才繼續(xù)學(xué)習(xí)深造路徑，建立在職人員學(xué)習(xí)—就業(yè)—再學(xué)習(xí)的通道。
12．大力開(kāi)展現(xiàn)代學(xué)徒制培養(yǎng)。鼓勵(lì)交通運(yùn)輸職業(yè)院校與交通建設(shè)養(yǎng)護(hù)、運(yùn)輸、物流、港口等領(lǐng)域規(guī)模以上企業(yè)合作開(kāi)展現(xiàn)代學(xué)徒制培養(yǎng)試點(diǎn)，完善校企雙主體育人機(jī)制，明確學(xué)校與合作企業(yè)的權(quán)利與義務(wù)，探索人才培養(yǎng)成本分?jǐn)倷C(jī)制。按照責(zé)任共擔(dān)、合作共贏、服務(wù)企業(yè)發(fā)展和促進(jìn)學(xué)生就業(yè)的要求，聯(lián)合開(kāi)展招生招工、培養(yǎng)管理，實(shí)現(xiàn)資源共建共享、學(xué)校與企業(yè)協(xié)同育人。
13．推進(jìn)專業(yè)教學(xué)緊貼生產(chǎn)實(shí)際。創(chuàng)新校企協(xié)同育人的途徑和方式，深化內(nèi)涵建設(shè)，形成對(duì)接職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和崗位規(guī)范，緊貼實(shí)際工作過(guò)程的課程體系。完善教材開(kāi)發(fā)遴選和評(píng)價(jià)機(jī)制，推進(jìn)數(shù)字教學(xué)資源共建共享。將教學(xué)過(guò)程和交通運(yùn)輸企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程緊密結(jié)合，推行“秋去春回”“三明治”等工學(xué)交替的分段式教學(xué)組織管理形式。普及推廣激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣和積極性的教學(xué)方式方法。進(jìn)一步推進(jìn)職業(yè)院校交通運(yùn)輸類專業(yè)“雙證書”制度。開(kāi)展各級(jí)各類職業(yè)技能競(jìng)賽。
（五）提升教育教學(xué)保障水平。
14．強(qiáng)化專任教師培養(yǎng)培訓(xùn)。依托高水平本科院校、交通科研院所和大中型交通運(yùn)輸企業(yè)，建立10個(gè)左右職業(yè)教育師資培養(yǎng)基地，開(kāi)展職業(yè)教育師資定向培養(yǎng)。各職業(yè)院校應(yīng)建立一批教師企業(yè)實(shí)踐基地，建立教師定期實(shí)踐制度，強(qiáng)化新型教師隊(duì)伍建設(shè)，提升教師創(chuàng)新能力，探索高層次“雙師型”教師培養(yǎng)模式。培養(yǎng)造就一批“教練型”教學(xué)名師和專業(yè)帶頭人，每?jī)赡暝u(píng)選30名“交通職教名師”。
15．加強(qiáng)兼職教師隊(duì)伍建設(shè)。深化產(chǎn)教融合、校企合作，鼓勵(lì)交通運(yùn)輸職業(yè)院校按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定聘請(qǐng)企業(yè)管理人員、工程技術(shù)人員和能工巧匠擔(dān)任兼職教師，主要承擔(dān)專業(yè)課程教學(xué)和實(shí)踐教學(xué)任務(wù)，加強(qiáng)兼職教師的職業(yè)教育教學(xué)規(guī)律與教學(xué)方法培訓(xùn)。鼓勵(lì)交通運(yùn)輸企事業(yè)單位為職業(yè)院校提供兼職教師，并把企事業(yè)單位兼職教師任教情況作為個(gè)人業(yè)績(jī)考核的重要內(nèi)容。
16．共建生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地。以交通運(yùn)輸主干專業(yè)和急需緊缺技術(shù)技能人才培養(yǎng)為重點(diǎn)，校企共建生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地，建成一批職業(yè)能力培養(yǎng)虛擬仿真實(shí)訓(xùn)中心，推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建養(yǎng)、道路交通、汽車維修、港口航運(yùn)、安全應(yīng)急、信息化等技術(shù)技能人才實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)。鼓勵(lì)企業(yè)為職業(yè)院校提供教育教學(xué)實(shí)踐基地，確保工學(xué)結(jié)合人才培養(yǎng)模式改革。
（六）發(fā)揮職業(yè)教育服務(wù)功能。
17．服務(wù)國(guó)家國(guó)際產(chǎn)能合作戰(zhàn)略實(shí)施。積極推進(jìn)與“一帶一路”沿線國(guó)家開(kāi)展職業(yè)教育合作，為當(dāng)?shù)嘏囵B(yǎng)交通運(yùn)輸類技術(shù)技能人才。發(fā)揮職業(yè)院校專業(yè)優(yōu)勢(shì)，配合“走出去”交通運(yùn)輸企業(yè)面向當(dāng)?shù)貑T工開(kāi)展技術(shù)技能培訓(xùn)，培養(yǎng)符合交通運(yùn)輸企業(yè)開(kāi)展國(guó)際產(chǎn)能合作需要的本土人才。注重培養(yǎng)與交通運(yùn)輸企業(yè)“走出去”相配套的技術(shù)技能人才。
18．實(shí)施交通運(yùn)輸職業(yè)教育精準(zhǔn)援助。推進(jìn)東部地區(qū)職業(yè)院校（集團(tuán)）對(duì)口支援中西部地區(qū)職業(yè)院校，推動(dòng)建立發(fā)達(dá)地區(qū)和欠發(fā)達(dá)地區(qū)職業(yè)教育合作辦學(xué)工作機(jī)制。繼續(xù)推進(jìn)援疆、援青、援助六盤山片區(qū)交通運(yùn)輸職業(yè)院校工程，采用“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的方式，聚焦援助工作重點(diǎn)，全方位開(kāi)展對(duì)口援助。分期分批對(duì)中西部地區(qū)交通運(yùn)輸職業(yè)院校教師和管理人員開(kāi)展培訓(xùn)，提升教師和管理人員的能力水平，推進(jìn)交通運(yùn)輸職業(yè)教育均衡發(fā)展。
19．積極開(kāi)展多種形式的職業(yè)培訓(xùn)。堅(jiān)持全日制教育和職業(yè)培訓(xùn)并舉，建立有利于交通運(yùn)輸從業(yè)人員接受職業(yè)教育的靈活學(xué)習(xí)制度。推進(jìn)交通運(yùn)輸從業(yè)人員繼續(xù)教育工作，實(shí)施知識(shí)更新工程，依托交通運(yùn)輸職業(yè)院校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，開(kāi)展農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移和新入職交通運(yùn)輸從業(yè)人員培訓(xùn)，實(shí)施“學(xué)分制、菜單式、模塊化、開(kāi)放型”教學(xué)。加強(qiáng)繼續(xù)教育基地建設(shè)，建成一批職工繼續(xù)教育品牌職業(yè)院校，為加強(qiáng)企業(yè)職工繼續(xù)教育提供有力支撐。
20．提高科技應(yīng)用服務(wù)能力水平。鼓勵(lì)交通運(yùn)輸職業(yè)院校與行業(yè)企業(yè)、科研院所等多方共建應(yīng)用技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)（中心）、技術(shù)工藝和產(chǎn)品開(kāi)發(fā)中心、實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)平臺(tái)、技能大師工作室等技術(shù)技能積累與創(chuàng)新平臺(tái)，促進(jìn)新技術(shù)、新材料、新工藝、新裝備的推廣應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)先進(jìn)成熟適用技術(shù)的工程化產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。
四、保障措施
（一）強(qiáng)化任務(wù)落實(shí)。
各地交通運(yùn)輸主管部門、企事業(yè)單位要將職業(yè)教育納入本地區(qū)、本部門（單位）的發(fā)展規(guī)劃，積極支持交通運(yùn)輸職業(yè)教育的發(fā)展。各地教育行政部門要支持交通運(yùn)輸職業(yè)教育的發(fā)展，加強(qiáng)與交通運(yùn)輸主管部門的聯(lián)系，建立聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，充分發(fā)揮行業(yè)主管部門舉辦職業(yè)教育的重要作用，辦好本地區(qū)的交通運(yùn)輸職業(yè)教育。充分發(fā)揮交通運(yùn)輸職業(yè)教育教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)的研究、咨詢、指導(dǎo)和服務(wù)功能，發(fā)揮各級(jí)各類交通運(yùn)輸行業(yè)協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)、研究會(huì)的作用，履行推動(dòng)職業(yè)教育發(fā)展中的工作職責(zé)。
（二）加大經(jīng)費(fèi)投入。
各地交通運(yùn)輸主管部門和教育主管部門應(yīng)積極辦好交通運(yùn)輸類職業(yè)院校，統(tǒng)籌發(fā)揮好政府與市場(chǎng)的作用，充分利用現(xiàn)有政策，拓寬辦學(xué)籌資渠道，加大對(duì)職業(yè)院校的投入。鼓勵(lì)職業(yè)院校建立教育發(fā)展基金會(huì)，接受來(lái)自企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和公民個(gè)人的捐贈(zèng)。交通運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》要求，依法履行職業(yè)教育培訓(xùn)和足額提取教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的責(zé)任。
（三）營(yíng)造良好環(huán)境。
堅(jiān)持“先培訓(xùn)，后就業(yè)”“先培訓(xùn)，后上崗”原則，對(duì)交通運(yùn)輸行業(yè)中從事特殊工種的勞動(dòng)者，嚴(yán)格落實(shí)就業(yè)準(zhǔn)入法規(guī)和政策。深化收入分配制度改革，提高技術(shù)技能人才的各項(xiàng)待遇。鼓勵(lì)企業(yè)建立高技能人才職務(wù)津貼和特殊崗位津貼制度，完善一線勞動(dòng)者的表彰獎(jiǎng)勵(lì)制度。選拔各級(jí)各類一線能工巧匠和技術(shù)能手，鼓勵(lì)在一線崗位建功立業(yè)和帶徒傳承技藝。引導(dǎo)全行業(yè)樹(shù)立重視職業(yè)教育的理念，促進(jìn)形成“勞動(dòng)光榮、技能寶貴、創(chuàng)造偉大”氛圍。
交通運(yùn)輸部教育部
2016年10月14日
（此件公開(kāi)發(fā)布）
抄送：中國(guó)遠(yuǎn)洋海運(yùn)、招商局、中國(guó)交通建設(shè)股份有限公司，交通運(yùn)輸職業(yè)教育教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)成員單位，交通運(yùn)輸部部屬各單位，部管各社團(tuán)，部?jī)?nèi)各司局，中央紀(jì)委駐交通運(yùn)輸部紀(jì)檢組。
