交通專家:緩解出租車改革焦慮癥宜疏不宜堵
2016-08-07 
        (原標(biāo)題:交通專家:緩解出租車改革焦慮癥宜疏不宜堵)

        新華社上海8月4日新媒體專電(記者陸文軍葉?。┚W(wǎng)約車新政出臺(tái)了,其中的核心是對(duì)網(wǎng)約車平臺(tái)、駕駛員和車輛都做出了資質(zhì)要求。此前,網(wǎng)約車“上海模式”正是因?yàn)樽隽讼嚓P(guān)探索,給滴滴頒發(fā)了全國(guó)第一張網(wǎng)約車平臺(tái)證書,而引起各界廣泛關(guān)注。作為網(wǎng)約車“上海模式”的推動(dòng)者之一,上海市政協(xié)人口資源環(huán)境建設(shè)委員會(huì)主任、上海市交通委原主任孫建平認(rèn)為,隨著公共交通事業(yè)的持續(xù)發(fā)展,網(wǎng)約車的市場(chǎng)需求也會(huì)趨于平穩(wěn)。

        根據(jù)網(wǎng)約車新政,盡管交通部拿出了暫行辦法,但是更多細(xì)節(jié)需要地方來(lái)出臺(tái)細(xì)則。盡管市場(chǎng)上普遍擔(dān)心地方監(jiān)管部門會(huì)設(shè)置“玻璃門”,但是孫建平對(duì)于屬地原則仍認(rèn)為絕對(duì)必要,“城市交通本來(lái)就是典型的地方事權(quán),因地制宜看菜吃飯很正常,實(shí)質(zhì)上也無(wú)法有統(tǒng)一的管理、運(yùn)營(yíng)方法或模式,風(fēng)土人情不同,觀念習(xí)慣迥異?!?br />
        盡管目前網(wǎng)約車風(fēng)頭正勁,但是孫建平卻認(rèn)為,網(wǎng)約車的興起非常具有時(shí)代特點(diǎn),并非長(zhǎng)遠(yuǎn)趨勢(shì)?!熬W(wǎng)約車之所以備受關(guān)注,主要因?yàn)槌鞘谐鲂羞€不是那么便利,但解決城市交通的出行的系統(tǒng)性方式一定不是小汽車,必定是公共交通。對(duì)于上海來(lái)說(shuō),目標(biāo)是在2020年建成世界先進(jìn)水平的綜合交通體系,所以近年上海公共交通體系建設(shè)也處于大力推進(jìn)之中,隨之而來(lái)的是不可避免地交通陣痛期。一旦完善的公共交通體系建成,從主動(dòng)脈到毛細(xì)血管都豐富發(fā)達(dá),網(wǎng)約車的改革壓力也自然會(huì)小了很多。”

        不少人認(rèn)為,隨著網(wǎng)約車新政的出臺(tái)和平臺(tái)的合并,未來(lái)網(wǎng)約車的補(bǔ)貼也會(huì)下降乃至取消,網(wǎng)約車也將成為下一個(gè)破滅的泡沫。對(duì)此,孫建平也不認(rèn)同,“不可否認(rèn),其補(bǔ)貼的手段是有爭(zhēng)議性,但價(jià)格不能逆轉(zhuǎn)需求或者趨勢(shì),只能加快或者延緩趨勢(shì)。補(bǔ)貼只是滴滴快速被市民接受的原因,之所以受到市場(chǎng)追捧,是因?yàn)榫W(wǎng)約車戳中了司機(jī)和乘客的痛點(diǎn)。即在出租車公司之外,新開辟了一塊對(duì)接消費(fèi)者與出租車司機(jī)的平臺(tái),讓乘客與司機(jī)可以突破空間的局限,降低出租車空載掃街的概率?!?br />
        對(duì)于網(wǎng)約車新政頒布之后的市場(chǎng)走勢(shì),孫建平認(rèn)為,新舊業(yè)態(tài)會(huì)在融合中發(fā)展,因?yàn)槌鲎廛嚬镜膬?yōu)勢(shì)在于車輛、資質(zhì)、司機(jī)和經(jīng)驗(yàn);網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的優(yōu)勢(shì)在于技術(shù)、數(shù)據(jù)、服務(wù)和用戶。本質(zhì)上,雙方的互補(bǔ)性大于沖突性。盡管現(xiàn)在出租車公司與租車公司更寧愿自起爐灶,比如神州租車有了“神州專車”、大眾交通有“大眾出行”,但在一定程度上,這是重復(fù)建設(shè)。當(dāng)然,這也是市場(chǎng)行為,如何改進(jìn),也需要讓市場(chǎng)來(lái)解答。

        而對(duì)于地方政府在其中的作為,孫建平建議,未來(lái)的改革的方向,如大禹治水,宜疏不宜堵。對(duì)于政府而言,穩(wěn)定是底線,要給矛盾預(yù)留緩沖期。改革的著力點(diǎn)是妥善處理好出租車司機(jī)的分流工作。未來(lái)改革,能否消化、吸收這些群體?如果出租車司機(jī)的分流工作能夠做好,出租車改革的推進(jìn)也自然水到渠成。(據(jù)新華社客戶端報(bào)道)

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