“東進”交通今年先砸53億
2016-07-05
近日，深圳市、區(qū)兩級政府部門集中答復(fù)了人大代表提出的有關(guān)“東部戰(zhàn)略”相關(guān)建議。根據(jù)深圳2016年政府投資項目計劃(項目草案)，市交委申報的道路交通設(shè)施建設(shè)項目中，東部四區(qū)(鹽田、龍崗、坪山及大 鵬)年度計劃安排資金53.165億元，占全市道路交通總投資的52.79%。
從人大代表相關(guān)建議來看，深圳推進“東進戰(zhàn)略”面臨不少歷史欠賬和現(xiàn)實問題。其中，東部地區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展水平與市中心區(qū)與西部地區(qū)的明顯差距，已經(jīng)成為制約東部發(fā)展的最大瓶頸。
龍崗大道由于沿線路口眾多，導致交通運行速度較低，也難以承擔市中心與東部各分中心之間快速交通聯(lián)系。同時，東部各分區(qū)之間缺乏快速交通聯(lián)系，難以形成合力。目前東部分區(qū)龍崗中心與坪山中心之間的聯(lián)系主要依靠深汕公路、愛南路、寶龍大道等城市主干道，與大 鵬新區(qū)聯(lián)系主要依靠坪西路。這些主干道系統(tǒng)交通擁堵日趨嚴重、運行車速不斷下降，各中心之間聯(lián)系非常不便。目前從坪山中心到龍崗中心的時間已經(jīng)超過了到羅湖、龍華。在此情況下，龍崗和坪山新區(qū)合力打造東部中心將難以實現(xiàn)。此外，東部各區(qū)次支路系統(tǒng)尚未實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化布局，道路建設(shè)明顯滯后。
市交委回應(yīng)，根據(jù)深圳2016年政府投資項目計劃(項目草案)，市交委申報的道路交通設(shè)施建設(shè)項目中，東部四區(qū)(鹽田、龍崗、坪山及大 鵬)年度計劃安排資金53.165億元，占全市道路交通總投資的52.79%。
市發(fā)改委表示，將加快構(gòu)建東部海陸空鐵綜合交通體系，打造“10、30、60交通圈”，即10分鐘進入快線路網(wǎng)體系，30分鐘抵達市中心區(qū)，60分鐘抵達深圳市全域及莞惠河汕中心城區(qū)。到2020年，力爭軌道交通運營和建設(shè)線路超過260公里，新改建高快速路和主干路300公里，大大改善東部地區(qū)交通狀況。
而龍崗區(qū)政府則介紹，2016年市政府投資項目計劃安排龍崗區(qū)項目共111個，占全市項目總數(shù)的15.66%；安排年度投資83.8億元，占全市年度總投資的17.46%；而區(qū)政府投資項目計劃安排項目共306個，安排年度投資55億元，較2015年區(qū)政府投資項目計劃安排年度投資增加10%。
交通建設(shè)
A
5條戰(zhàn)略通道正處于施工階段
現(xiàn)狀：地鐵覆蓋不足，路網(wǎng)建設(shè)不完善，制約東部地區(qū)發(fā)展。
建議：市人大代表張春杰建議，進一步優(yōu)化東部地區(qū)軌網(wǎng)布局，強化東部軸線戰(zhàn)略交通通道，加強東部各區(qū)交通銜接等。進一步加大對原特區(qū)外的政策傾斜和資源投入，市級財政投向原特區(qū)外及一體化項目的比例達到80%以上，其中東部地區(qū)的比例建議在40%以上。
回應(yīng)：市交委表示，目前，深圳正推進《深圳市軌道交通網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化研究》，將結(jié)合東部地區(qū)交通體系建設(shè)，統(tǒng)籌考慮代表提出的軌道網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化建議。上述研究穩(wěn)定后，將進一步征求各區(qū)意見。9條既有戰(zhàn)略通道中坂銀通道、東部過境通道、坪鹽通道、丹平快速北延、外環(huán)高速公路等5條戰(zhàn)略通道目前正處于施工階段；翠竹路北延正在開展規(guī)劃研究工作；丹平快速二期、惠鹽高速公路深圳段改擴建工程以及機荷高速公路擴建工程等正在開展前期工作。上述項目建設(shè)將如期推進，并且將爭取早日完成。另外，綠梓大道北段工程將于今年內(nèi)開展方案設(shè)計工作，爭取2018年動工建設(shè)。綠梓大道南段工程交由坪山新區(qū)管委會負責啟動建設(shè)。
B
龍平路鳳崗段難快速化，外環(huán)高速今年全線開工
現(xiàn)狀：龍崗“第三通道”是龍崗北部重要的快速通道，現(xiàn)在東西兩段均已建成為快速路，而中間段龍平路鳳崗段長7.5公里，是公路標準。
建議：市人大代表文楓建議，盡快與東莞市政府協(xié)商，將龍平路鳳崗段改造為快速路。
回應(yīng)：市交委表示，龍平路鳳崗段按照城市快速路改造主要存在兩個問題：在深圳市規(guī)劃國土委編制并經(jīng)市政府批準的《深圳市干線道路網(wǎng)規(guī)劃(修編)》中，該段道路未納入全市“七橫十三縱”高快速路網(wǎng)規(guī)劃體系，對其快速化改造缺乏上層規(guī)劃依據(jù)；該段道路全部位于東莞市鳳崗鎮(zhèn)范圍內(nèi)，其路權(quán)和管理均屬于東莞市。目前東莞市交通運輸“十三五”規(guī)劃尚未涉及該段道路的快速化改造。
由于快速通道的建設(shè)需與沿線用地、產(chǎn)業(yè)布局等進行充分銜接和協(xié)調(diào)，需納入干線路網(wǎng)規(guī)劃統(tǒng)籌考慮。市規(guī)土委將積極會同相關(guān)部門，進一步加強對龍崗北通道西延的規(guī)劃研究，并盡快促進龍平路鳳崗段的道路改造；待快速通道項目明確后，市交委將積極利用深莞惠三市交通聯(lián)席會議平臺，協(xié)調(diào)東莞市進行道路功能提升。
目前市交委正全力推進的深圳市外環(huán)高速公路將于2016年全線開工建設(shè)。深圳市外環(huán)高速公路在鳳崗境內(nèi)線位與龍平路鳳崗段平行，建成后可以經(jīng)由相關(guān)高快速路實現(xiàn)龍崗北側(cè)增加一條高快速通道的意圖。
C
橫崗片區(qū)交通微循環(huán)：多路段不具備設(shè)置單行線條件
現(xiàn)狀：因歷史遺留下來的原關(guān)外眾多斷頭路和欠缺規(guī)劃，橫崗街道的交通問題日漸嚴重，其中尤以橫崗西和六約北片區(qū)為甚。該片區(qū)在過去數(shù)年間已經(jīng)聚集了數(shù)萬戶家庭及康樂學校、橫崗中學、康樂幼兒園等眾多大型學校。該片區(qū)高峰期間群眾出行、學生接送造成常年擁堵，居民、學生家長意見很大。
建議：市人大代表藍志剛建議，實行一個橫崗西和六約北片區(qū)連通的循環(huán)交通方案，將康樂路周邊道路一起改造為循環(huán)路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，并和六約北類似的微循環(huán)結(jié)構(gòu)相連通。
回應(yīng)：龍崗區(qū)政府介紹，考慮到周邊居住人口密集，僅通過康樂路難以滿足車流需求，因此，不建議將平美路、恒心路也設(shè)置為單行線，雙向通行有利于提升路網(wǎng)可靠性。另外橫崗中學、天頌雅苑主要出入口設(shè)置在康樂路北段(橫一路至水官高速段)，因在水官高速輔道近期難以實施的情況下，現(xiàn)狀康樂路北段不具備設(shè)置單行線的條件。由于六約北片區(qū)路網(wǎng)不完善，近期不建議實施單行線方案。待路網(wǎng)完善后，將對單行方案再行研究。
另外，水官南側(cè)往東西方向的輔道建設(shè)涉及次高壓燃氣管的問題，暫時難以推進建設(shè)，同時涉及平鹽鐵路用地問題，向西與六約北片區(qū)路網(wǎng)銜接較為困難，因此建議加快水官高速回購，結(jié)合市政化改造統(tǒng)籌進行沿線輔道建設(shè)，解決平鹽鐵路兩側(cè)片區(qū)的聯(lián) 系 問題。
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與公共服務(wù)
龍崗西部今年學校和道路建設(shè)總投入超3億元
現(xiàn)狀：東部地區(qū)公共及基礎(chǔ)設(shè)施“量少質(zhì)差”，建成率低。龍崗區(qū)至2020年規(guī)劃配置市政場站共計143項，截至目前共建成82項，市政設(shè)施完成率57.34%。
建議：市人大代表陳紅、洪小紅等建議，加大對東部基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)兩大短板投入。
回應(yīng)：龍崗區(qū)政府表示，2016年市政府投資項目計劃安排龍崗區(qū)項目共111個，占全市項目總數(shù)的15.66%；安排年度投資83.8億元，占全市年度總投資的17.46%；重點建設(shè)西龍崗地區(qū)的軌道10號線工程、丹平快速一期北延及平湖大道東段改造工程、坂銀通道工程、布坂聯(lián)絡(luò)道工程等項目。
2016年區(qū)政府投資計劃安排項目共306個，安排年度投資55億元，較2015年區(qū)政府投資項目計劃安排年度投資增加10%；重點建設(shè)西龍崗地區(qū)的甘李路改造工程、坂田一號路南段、布吉街道三聯(lián)片區(qū)塘徑水穿越廣深鐵路箱涵擴建工程等項目。
2016年計劃完工雅寶配套24班小學、丹竹頭村配套24班小學、沙塘布配套36班九年一貫制學校、荷坳片區(qū)配套24班樂城小學、華南師范大學附屬龍崗大運36班九年一貫制學校等5所學校，總投資約2.87億元；完成7條道路的建設(shè)，總投資約8563萬元。
