助推“四個交通”發(fā)展匠心筑夢培育高技能人才
2016-06-25
2016年是“十三五”開局之年，迎著職業(yè)教育新一輪改革發(fā)展的浪潮，云南交通技師學(xué)院開啟了“十三五”的新航程。“十三五”時期，學(xué)院將按照“四個全面”戰(zhàn)略布局的要求，堅持“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念，在“一帶一路”和“把云南建設(shè)成南亞東南亞輻射中心”的國家戰(zhàn)略指引下，竭力服務(wù)云南交通“五年大會戰(zhàn)”和綜合交通、智慧交通、平安交通、綠色交通“四個交通”建設(shè)，圍繞實施人才強(qiáng)國戰(zhàn)略、就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，堅持以立德樹人為根本，以服務(wù)現(xiàn)代交通運輸業(yè)發(fā)展為宗旨，以促進(jìn)就業(yè)為導(dǎo)向，積極適應(yīng)技術(shù)進(jìn)步和生產(chǎn)方式變革以及社會公共服務(wù)的需要，扛起“技能強(qiáng)國”的大旗，以“交融天下、通匯四海”的胸懷氣度，在弘揚“工匠精神”和“匠心筑夢”的道路上整裝出發(fā)。
在未來五年的建設(shè)期內(nèi)，學(xué)院將全力實施“十三五”教育發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌推進(jìn)“一個總目標(biāo)、兩個具體目標(biāo)、三個基礎(chǔ)保障、四個中心環(huán)節(jié)、兩個關(guān)鍵節(jié)點”重點工作，概括為“12342”重點工程，加快推進(jìn)學(xué)院轉(zhuǎn)型升級、內(nèi)涵發(fā)展，向“打造幸福成才校園，創(chuàng)建國家級示范性技師學(xué)院”的目標(biāo)昂首挺進(jìn)。
一個總體目標(biāo)：建成國家級示范性技師學(xué)院
堅持以“打造幸福成才校園，創(chuàng)建國家級示范性技師學(xué)院”為目標(biāo)，以培養(yǎng)“雙高”人才為方向，搭建起集高技能人才教育、學(xué)歷教育、職業(yè)培訓(xùn)、技能鑒定、競賽集訓(xùn)、公共實訓(xùn)、就業(yè)服務(wù)等工作的綜合性高技能人才教育培訓(xùn)平臺，實現(xiàn)學(xué)制教育高技能人才培養(yǎng)和社會化培訓(xùn)的協(xié)調(diào)快速發(fā)展，努力把學(xué)院建設(shè)成為一所校園環(huán)境優(yōu)美，人文精神濃郁，職工福利待遇優(yōu)厚，人才吸引力強(qiáng)大，開拓創(chuàng)新強(qiáng)勁，產(chǎn)學(xué)研同類院校全國領(lǐng)先，服務(wù)現(xiàn)代交通運輸建設(shè)專業(yè)覆蓋面廣，人才支撐貢獻(xiàn)度大，高技能人才培養(yǎng)特色突出，層次不斷提高，人才輩出的面向全國和南亞東南亞的國家級示范性技師學(xué)院。
解讀：總體目標(biāo)是依據(jù)《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》國家《現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)規(guī)劃（2014-2020年）》《人力資源社會保障部關(guān)于推進(jìn)技工院校改革創(chuàng)新的若干意見》《云南省委省政府關(guān)于創(chuàng)新體制機(jī)制加強(qiáng)人才工作的意見》《云南省人民政府貫徹落實國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育決定的實施意見》等文件精神和云南省公路水路郵政交通運輸“十三五”發(fā)展規(guī)劃主要內(nèi)容制定的，堅持“高端引領(lǐng)、校企合作、多元辦學(xué)、內(nèi)涵發(fā)展”的發(fā)展理念，明確高技能人才培養(yǎng)是我們辦學(xué)方向，創(chuàng)建國家級示范性技師學(xué)是學(xué)院建設(shè)發(fā)展方向，既與中央、省委省政府精神高度保持一致，又與云南交通運輸發(fā)展實際緊密結(jié)合，具有前瞻性和指導(dǎo)性。
兩個具體目標(biāo)：學(xué)制教育和社會培訓(xùn)
到“十三五”末期，學(xué)院辦學(xué)總規(guī)模擴(kuò)大到15000人，其中：院本部學(xué)制教育在校生規(guī)模為13000人,高級工9000人、技師4000人(高中起點），分校學(xué)制教育在校生總數(shù)為2000人（主要培養(yǎng)中級工）。高級工及技師專業(yè)學(xué)生占總規(guī)模的80%以上。每年“雙高”（高級工專業(yè)以上，專科學(xué)歷以上）專業(yè)學(xué)生占年招生規(guī)模的60%以上。每年畢業(yè)生就業(yè)率保持在98%以上。
發(fā)揮云南省公共技能實訓(xùn)基地、云南省職業(yè)教育師資培訓(xùn)基地作用，采用校內(nèi)培訓(xùn)、函授及遠(yuǎn)程教育等手段，逐步擴(kuò)大規(guī)模，力爭“十三五”末期各類短期職業(yè)技能培訓(xùn)和鑒定（交通運輸系統(tǒng)職工技能培訓(xùn)和鑒定，各類師資培訓(xùn)，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移、城鎮(zhèn)職工轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)，失業(yè)人員培訓(xùn)等）保持在每年1萬人，汽車駕駛技能培訓(xùn)考試、訓(xùn)練保持在每年15萬人次，開展職業(yè)院校師資培訓(xùn)每年500人次。
截至2015年12月，學(xué)院在校生人數(shù)達(dá)到10562人（“十二五”期間累計招生16430人，累計畢業(yè)學(xué)生人數(shù)為12364人）?？v向上看，我院在校生人數(shù)比2011年增長了25.4%，增長幅度較大；但從橫向上看，學(xué)院學(xué)生數(shù)量僅占全省技工院校學(xué)生總數(shù)的9.6%，占全省職業(yè)院校學(xué)生總數(shù)的4.1%，占全國技工院校學(xué)生總是的0.3%。這與我們建設(shè)國家級示范性技師學(xué)院的在校生規(guī)模是不匹配的。
目前全省交通從業(yè)人員中技能人才達(dá)到60萬人，初、中、高級人才占比約為45:30:25，這與上海等發(fā)達(dá)省份34:37:29的結(jié)構(gòu)差距極大。汽修、公路施工養(yǎng)護(hù)、大客車職業(yè)駕駛、輪機(jī)駕駛維修、新能源汽車維修、航空等專業(yè)技能人才缺口在5-7萬人。隨著國家“一帶一路”戰(zhàn)略實施，云南作為我國面向南亞東南亞輻射中心，區(qū)位優(yōu)勢和戰(zhàn)略地位日益突顯。云南省委、省政府高度重視和支持交通運輸發(fā)展，提出實施“三年攻堅戰(zhàn)”、“五年會戰(zhàn)”、加快“五網(wǎng)”建設(shè)的目標(biāo)，交通運輸部提出加快“四個交通”發(fā)展的任務(wù)。今后5年云南交通運輸業(yè)將以“四個全面”戰(zhàn)略布局和五大發(fā)展理念為統(tǒng)領(lǐng)，重點實施“高速公路成網(wǎng)暢通工程”、“沿邊干線公路貫通工程”等“七大工程”，推動交通運輸實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展。云南綜合交通運輸發(fā)展離不開高技能人才的支撐，因此，作為我省唯一的交通類技師學(xué)院，我們肩負(fù)著為行業(yè)發(fā)展培養(yǎng)高技能人才的重任。
2015年10月，在全省職業(yè)能力建設(shè)工作暨技工院校創(chuàng)新發(fā)展推進(jìn)會議上，省人力資源和社會保障廳崔茂虎廳長在講話中強(qiáng)調(diào)要把加強(qiáng)技能人才隊伍建設(shè)作為服務(wù)發(fā)展和改善民生的根本出發(fā)點，要把創(chuàng)造人才紅利作為職業(yè)能力建設(shè)和技工院校改革發(fā)展的重要任務(wù)，要把職業(yè)培訓(xùn)作為人力資源開展的重要手段，要以改革精神推動技工院校創(chuàng)新發(fā)展。他提出到2017年全省高技能人才總數(shù)要達(dá)到83萬人，高技能人才在技能勞動者中的比例要達(dá)到26%，到2020年達(dá)到100萬人，比例達(dá)到27%。全省技工院校招生總?cè)藬?shù)到2017年達(dá)到6萬人以上，到2020年達(dá)到15萬人以上。職業(yè)培訓(xùn)總?cè)藬?shù)到2017年達(dá)到120萬人次，到2020年達(dá)到300萬人次。技工院校是高技能人才培養(yǎng)和開展職業(yè)培訓(xùn)的主陣地，實現(xiàn)以上發(fā)展目標(biāo)，我們責(zé)無旁貸。
“十三五”學(xué)制教育規(guī)模和社會培訓(xùn)規(guī)模，是院領(lǐng)導(dǎo)班子綜合考慮以上因素，經(jīng)廣泛調(diào)研并多方征求意見，充分結(jié)合學(xué)院教學(xué)場地、設(shè)備、師資、住宿等多方面的條件，和學(xué)院自身教學(xué)、培訓(xùn)能力研討確定的，符合科學(xué)發(fā)展的要求。
三個基礎(chǔ)保障：基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、組織機(jī)構(gòu)建設(shè)、師資隊伍建設(shè)
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)：本著“生態(tài)校園，人文精神，自然和諧”的理念，學(xué)院將以省交通運輸廳為主導(dǎo)，政府支持，多方籌資，力爭投入6.2億元資金，全面推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，“十三五”末建成設(shè)施齊全，功能完善，環(huán)境優(yōu)美，人文精神濃厚的校園環(huán)境，打造統(tǒng)一、完整、獨具個性特色的校園新形象。第一、用于教學(xué)設(shè)施設(shè)備投入。包括：留學(xué)生教學(xué)服務(wù)綜合樓，主要面向東南亞南亞招收留學(xué)生，拓展國際化辦學(xué)空間；新能源汽車實訓(xùn)綜合樓，提前占領(lǐng)新能源新車后市場，為新能源汽車推廣、維修技術(shù)研發(fā)提供保障；航空實訓(xùn)基地，云南正從航空大省向航空強(qiáng)省邁進(jìn)，已經(jīng)成運營民用機(jī)場13個，新建、改擴(kuò)建9個，旅客吞吐量突破5200萬人，航空實訓(xùn)基地建設(shè)將為學(xué)院培養(yǎng)大批機(jī)修、地勤等方面高技能人才提供支撐；培訓(xùn)中心教學(xué)綜合樓，用于更為貼近多元化顧客需求的汽車駕駛培訓(xùn)服務(wù)；還包括教學(xué)樓、圖書館、綜合體育館及教學(xué)設(shè)備的購置。第二、用于生活和辦學(xué)保障設(shè)施設(shè)備投入。包括：學(xué)生宿舍、教師公寓及后勤及附屬用房、培訓(xùn)中心食堂、數(shù)字化校園建設(shè)、供水管網(wǎng)改造、電網(wǎng)改造、校園綠化、燃?xì)?、通信、道路等配套設(shè)施。通過加快推進(jìn)校園整體規(guī)劃的建設(shè)，希冀到“十三五”末期，校園展現(xiàn)出更具有行業(yè)文化特色和魅力的嶄新形象。
組織機(jī)構(gòu)建設(shè)：在現(xiàn)有組織機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)上，按院、系（處）、科三級機(jī)構(gòu)設(shè)置框架進(jìn)一步推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革及院系建設(shè)。推進(jìn)副科級干部選拔任用工作；進(jìn)一步強(qiáng)化質(zhì)量管理體系在工作中的規(guī)范作用，加大院屬各部門工作協(xié)調(diào)與配合，理順組織關(guān)系；加快人事制度改革、收入分配改革，以適應(yīng)學(xué)院建設(shè)的新要求。
師資隊伍建設(shè)：人才是第一資源，也是學(xué)院發(fā)展的核心競爭力。按照到“十三五”末期，學(xué)院在校生人數(shù)達(dá)到1.5萬人規(guī)模，師生比1:20的標(biāo)準(zhǔn)測算，學(xué)院專任教師需要750人，管理人員214人，工勤人員107人。在職職工人數(shù)將達(dá)到1071人。專任教師中具有博士、碩士學(xué)位的教師達(dá)30%，高級職稱教師占專任教師的50%以上，具有技師、高級技師職業(yè)資格的專任教師達(dá)到50%以上，“雙師型”教師占專業(yè)課教師比例達(dá)到90%以上。規(guī)劃中強(qiáng)調(diào)要通過內(nèi)培外引，重點打造一支思想政治立場堅定，具有強(qiáng)烈事業(yè)心和責(zé)任感的干部隊伍；一支理論深厚、技能精湛、師德高尚、創(chuàng)新求變的教師隊伍；一支具有良好服務(wù)意識，業(yè)務(wù)能力較強(qiáng)的工勤人員隊伍作為保障，為學(xué)院發(fā)展奠定良好基矗
四個中心環(huán)節(jié)：招生管理、教學(xué)改革、學(xué)生管理、優(yōu)質(zhì)就業(yè)
招生管理：根據(jù)學(xué)院建設(shè)發(fā)展的需要，加大招生結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，結(jié)合市場實際情況，合理制定初、高中生招生比例，著重抓好高中生源地的開發(fā)，優(yōu)化生源素質(zhì)，加強(qiáng)與各地州教育、人社部門和各地區(qū)中學(xué)、職業(yè)中學(xué)聯(lián)系，促進(jìn)校際合作，建立穩(wěn)固的生源基地，吸引高素質(zhì)學(xué)生，優(yōu)化生源質(zhì)量。
教學(xué)改革：進(jìn)一步完善校企合作、校際合作人才培養(yǎng)模式，為學(xué)院“雙高”人才培養(yǎng)模式改革奠定堅實基矗努力構(gòu)建充分服務(wù)云南“四個交通”大發(fā)展的專業(yè)體系，突出高級工、技師專業(yè)建設(shè)的戰(zhàn)略地位。深化教學(xué)改革，加強(qiáng)學(xué)生技能素養(yǎng)和創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)，形成完善的基于工作過程的能力本位課程體系。加大教學(xué)投入，常設(shè)專業(yè)教學(xué)實驗實訓(xùn)室及設(shè)備工具數(shù)量充足、配套齊全、裝備精良，專業(yè)教學(xué)實力在同類院校達(dá)到一流水平。加強(qiáng)教學(xué)研究，努力提升教師教學(xué)能力和教科研能力。不斷增強(qiáng)競賽能力，努力在全國、全省職業(yè)技能大賽中爭優(yōu)奪冠，積極參加世界技能大賽。進(jìn)一步完善高技能人才質(zhì)量評價體系，積極在全國技工院校中推廣“技位”評價體系。
學(xué)生管理：要將社會主義核心價值觀融入學(xué)生管理的全過程，堅持育人為本、德育為先。認(rèn)真落實“修身致遠(yuǎn)，技能卓越”的校訓(xùn)、“交融天下，通匯四海”的辦學(xué)精神，認(rèn)真抓好“六個一”工程，即：“一個遠(yuǎn)大的志向，一副好的品行，一個健康的身體，一門精湛的技術(shù)，一份好的工作，一片嶄新的天地”的教育，使之成為學(xué)生幸福成才的重要內(nèi)涵。同時，要認(rèn)真抓好“五心教育”，即：把忠心獻(xiàn)給祖國，把孝心獻(xiàn)給父母，把愛心獻(xiàn)給社會，把關(guān)心獻(xiàn)給他人，把信心留給自己。
優(yōu)質(zhì)就業(yè)：加強(qiáng)就業(yè)市場開發(fā)，努力拓寬就業(yè)渠道。發(fā)揮好學(xué)生實習(xí)基地和就業(yè)基地的基礎(chǔ)性作用，積極開拓供需合作新形式，加大校企合作，創(chuàng)建更多、層次更高的校企合作培訓(xùn)中心，建好安寧市小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)園。加強(qiáng)與用人單位的聯(lián)系與合作，建好學(xué)生實習(xí)基地和就業(yè)基地，實現(xiàn)委托培養(yǎng)、按需培養(yǎng)、定向就業(yè)，加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)教育，吸引畢業(yè)生到學(xué)院小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)園開展創(chuàng)業(yè)活動。
兩個關(guān)鍵節(jié)點：產(chǎn)教結(jié)合、校企合作
產(chǎn)教結(jié)合：產(chǎn)教結(jié)合是技工院校改革發(fā)展的必由之路。校辦產(chǎn)業(yè)是學(xué)院實施“211”人才培養(yǎng)模式的重要一環(huán)，校辦產(chǎn)業(yè)發(fā)展應(yīng)堅持根據(jù)專業(yè)設(shè)產(chǎn)業(yè)，根據(jù)產(chǎn)業(yè)促專業(yè)。規(guī)劃中要求汽車駕駛實習(xí)部要認(rèn)真分析駕培自學(xué)直考政策實施后駕培市場的新變化和新需求，轉(zhuǎn)變思維，依托駕培考試基地，加大改革創(chuàng)新力度，提升多元駕培服務(wù)水平，樹立和展示汽車駕駛培訓(xùn)好形象；要求安大汽車修理廠要堅持集團(tuán)化發(fā)展，以汽車維修產(chǎn)業(yè)建設(shè)為重點，建成多渠道產(chǎn)業(yè)集群，將“安大汽修”建成安寧第一，省內(nèi)知名品牌；要求培訓(xùn)鑒定中心在政府逐步放寬行業(yè)從業(yè)資格準(zhǔn)入的背景下，積極拓寬職業(yè)技能培訓(xùn)和鑒定的覆蓋面；要求后勤經(jīng)營服務(wù)中心要積極推進(jìn)學(xué)院后勤社會化服務(wù)運行機(jī)制的轉(zhuǎn)變，加大后勤經(jīng)營服務(wù)中心社會化改革力度，增強(qiáng)活力，提升經(jīng)營水平和服務(wù)質(zhì)量，最大限度盤活各類資源，確保資產(chǎn)的保值、增值，提高后勤綜合效益。
校企合作：規(guī)劃中強(qiáng)調(diào)學(xué)院要繼續(xù)堅持走校企合作發(fā)展道路，牢固樹立“進(jìn)校就是進(jìn)廠，實訓(xùn)就是上班”的理念，發(fā)揮好培訓(xùn)中心及合作企業(yè)的資源優(yōu)勢和實訓(xùn)功能以提高學(xué)生技能水平為核心，切實加強(qiáng)實踐和實訓(xùn)環(huán)節(jié)的教學(xué)，促進(jìn)學(xué)生技能素質(zhì)和職業(yè)素養(yǎng)的穩(wěn)步提高。深化校企合作模式，校企共同出資成立股份制企業(yè)，形成利益共同體。加快小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)園建設(shè)，將創(chuàng)業(yè)園打造成全國校企合作創(chuàng)新升級的試驗區(qū)。
結(jié)語：“雄關(guān)漫道真如鐵，而今邁步從頭越。”放眼當(dāng)今社會，高技能人才已經(jīng)成為我國人才隊伍的重要組成部分，是推動“中國制造”向“中國創(chuàng)造”轉(zhuǎn)型升級的中堅力量。全國職教工作會議、全省職教工作會議、全省職業(yè)能力建設(shè)暨技工院校創(chuàng)新發(fā)展推進(jìn)會相繼對發(fā)展職業(yè)教育、健全職業(yè)教育體系明確了一系列政策，技工院校畢業(yè)生在公務(wù)員錄用、招工招聘、參軍入伍、福利待遇等方面享受高校畢業(yè)生同等政策，必將進(jìn)一步提升技能人才的社會認(rèn)知度和職業(yè)自信，助推技工教育良性健康發(fā)展。2015年8月，中國代表團(tuán)在巴西圣保羅舉行的第43屆世界技能大賽上取得5枚金牌、6枚銀牌、3枚銅牌和12個優(yōu)勝獎的優(yōu)秀成績，實現(xiàn)了金牌零的突破，創(chuàng)造了我國參加世界技能大賽以來的最好成績。優(yōu)異的成績進(jìn)一步提振了高技能人才培養(yǎng)事業(yè)的士氣和信心，也喚起了社會各界對高技能人才的高度認(rèn)同和推崇，“十三五”將成為技工教育穩(wěn)步發(fā)展的黃金期。
