四川全面放開(kāi)鐵路建設(shè)鼓勵(lì)社會(huì)資本投資
2016-06-06
（原標(biāo)題：四川全面放開(kāi)鐵路建設(shè)鼓勵(lì)社會(huì)資本投資）
央廣網(wǎng)成都6月6日消息（記者賈宜超）據(jù)中國(guó)之聲《央廣新聞》報(bào)道，近日，四川省政府印發(fā)《關(guān)于深化鐵路投融資體制改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》，提出全面放開(kāi)鐵路建設(shè)市場(chǎng)，省財(cái)政每年安排10億元作為鐵路建設(shè)專項(xiàng)資金并納入財(cái)政預(yù)算管理。
四川省出臺(tái)的指導(dǎo)意見(jiàn)提出了，全面放開(kāi)鐵路建設(shè)市場(chǎng)，實(shí)施鐵路站線土地資源綜合開(kāi)發(fā)，鼓勵(lì)社會(huì)資本進(jìn)入鐵路投資、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)領(lǐng)域，形成投資主體多元化、投資方式多樣化、資金來(lái)源多渠道、項(xiàng)目建設(shè)市場(chǎng)化的鐵路建設(shè)發(fā)展格局。省財(cái)政每年安排10億元作為鐵路建設(shè)專項(xiàng)資金并納入財(cái)政預(yù)算管理，充分發(fā)揮專項(xiàng)資金引導(dǎo)作用，增強(qiáng)省鐵路投資集團(tuán)融資能力。通過(guò)建立發(fā)展基金，吸引國(guó)有企業(yè)和保險(xiǎn)、銀行、社保機(jī)構(gòu)以及民間資本廣泛參與，逐步形成多元化投融資體系，支持四川省鐵路建設(shè)。
在開(kāi)放鐵路投資、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)領(lǐng)域方面，《意見(jiàn)》提出，可依法向社會(huì)各類資本減持或轉(zhuǎn)讓國(guó)家干線鐵路地方持股部分，轉(zhuǎn)讓收益應(yīng)用于鐵路建設(shè)。同時(shí)，鼓勵(lì)社會(huì)資本投資建設(shè)和運(yùn)營(yíng)城際鐵路、市域（郊）鐵路、資源性開(kāi)發(fā)鐵路以及支線鐵路，支持有實(shí)力的企業(yè)按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定投資建設(shè)和運(yùn)營(yíng)干線鐵路。推廣政府和社會(huì)資本合作（PPP）模式，運(yùn)用特許經(jīng)營(yíng)、股權(quán)合作等方式，吸引社會(huì)資本參與鐵路建設(shè)發(fā)展，通過(guò)運(yùn)輸收益、綜合開(kāi)發(fā)收益等方式獲取合理收益。
鼓勵(lì)社會(huì)資本參與投資鐵路客貨運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)等服務(wù)業(yè)務(wù)。鐵路建設(shè)投資大、收益慢，是不少社會(huì)資本“觀望”的原因。根據(jù)《意見(jiàn)》，四川省將根據(jù)線路營(yíng)運(yùn)虧損情況確定補(bǔ)貼額度，對(duì)城際鐵路、市域（郊）鐵路予以補(bǔ)貼，由盛市兩級(jí)政府負(fù)擔(dān)。
(原標(biāo)題：四川全面放開(kāi)鐵路建設(shè)鼓勵(lì)社會(huì)資本投資)
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