臺州：交通“五個抓”全面開局“十三五”
2016-04-27
臺州市委市政府把“綜合交通等基礎設施建設”列為臺州發(fā)展的三大歷史任務之一，3月30日召開全市“十三五”交通建設大會戰(zhàn)動員會，掀起“大抓交通、抓大交通”的大建設大發(fā)展熱潮。全市交通運輸系統(tǒng)以“五個抓”為貫徹思路和工作措施，抓大會目標部署和2016年計劃任務落實，推進決戰(zhàn)決勝“十三五”新開局。
一、抓頭年
一是對標管理。2015年底全市公路總里程、一級公路里程均居全省第四，成為“十三五”全面躋身全省交通第二方陣的有利基矗對標溫州、紹興兩地五年交通投資規(guī)劃2000億元、1000億元，市局重新梳理原770億元的公路建設投資目標，擴充項目庫，初步調(diào)整為1000億元，全市交通總投資將達1300億元。今年作為關(guān)鍵頭年，拉高投資標桿30億元，力爭完成140億元，面上主抓重點工程從35項增加到60項。
二是起跑開局。春節(jié)后市局在5個工作日內(nèi)全面對接9個縣市區(qū)黨政領導、交通部門，對建設投資、完工目標、開工計劃等再作加壓，以開局即決戰(zhàn)姿態(tài)抓項目推進。全市1-3月份交通建設投資增勢強勁，省年度計劃完成比例31.5%，列全省第1；實現(xiàn)投資總額31億元，列全省第2；完成投資同比增速68.1%，列全省第3。三項主要指標首次包攬省內(nèi)前三，實現(xiàn)“開門紅”。
二、抓開工
項目開工決定工程成本和見效周期。“十三五”“百大工程、千億投資”規(guī)模，開局就看開工。今年計劃開工杭紹臺高速公路、路澤太高架、溫嶺澤國至玉環(huán)大麥嶼疏港公路、104國道黃巖頭陀至院橋段、路橋南山至洋嶼公路、60省道三門段、228國道三門園里至寧海一市段、82省道復線黃巖馬鞍山至后洋段、規(guī)劃218省道黃巖北城至溫嶺澤國公路、現(xiàn)代大道、臺州灣循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)溫嶺新河至伍佰嶼公路、臺金高速市區(qū)連接線、臨海小芝至三門小雄公路13項工程，計高速和一級公路245公里、總投資367億元。一季度已開工3項，為杭紹臺高速、溫嶺澤國至玉環(huán)大麥嶼疏港公路、臨海小芝至三門小雄公路；計劃二季度開工路橋南山至洋嶼公路、228國道三門園里至寧海一市段工程，三季度開工3項，四季度開工5項，基本每月有項目開工。
三、抓重點項目
高速公路與跨區(qū)域重要干線項目由市級主抓，一季度該局組織人員23批次跑省溝通前期項目得到相關(guān)廳局支持：省交通運輸廳同意將繞城高速南線、上三高速東延增補列入省“十三五”規(guī)劃，幫助爭取上三高速東延列入國家高速公路網(wǎng)，兩個項目計劃今年完成報批立項，爭取2017年開工建設；臺金高速東延臺州市區(qū)連接線完成前置專題，“工可”上報待批，計劃年內(nèi)開工建設；路澤太高架目前完成“工可”報告送審稿，4月下旬組織審查，該項目作為規(guī)劃省道組成部分應屬省里立項，市局與省交通運輸廳溝通后獲準由市里立項、省交通運輸廳主持審查，為爭取年內(nèi)開工建設贏得前期推進時間；現(xiàn)代大道上半年完成施工圖設計和招投標，年內(nèi)完成形象進度10%。在建重點工程全力抓推進：沿海高速公路完成投資68億元，總體形象進度45%；杭紹臺高速公路完成投資10億元，工程進度10%；臺金高速東延二期完成投資2.5億元、路基60%。在各項目間形成對標爭先態(tài)勢，力爭全年目標提前超額完成。
四、抓轉(zhuǎn)型升級
一是延伸建設美麗公路。省交通運輸廳鼓勵推動臺州列為美麗鄉(xiāng)村公路示范市，市局一季度3次赴諸暨市考察學習先行經(jīng)驗，組成專班專題抓并提請市政府成立“美麗公路”建設工作領導小組，辦公室設于市交通運輸局，抽調(diào)專人抓具體工作。今年全市計劃實施美麗公路建設342條、1316公里，總投資17.9億。計劃5月完成全市美麗公路總體規(guī)劃，6月完成各縣市區(qū)詳規(guī)和設計圖紙，11月形成首批建設成果。
二是加快發(fā)展城市公交。推進“三區(qū)兩市”公交同城化，今年計劃新增營運里程50公里，開通市區(qū)至杜橋、金清至溫嶺火車站2條跨區(qū)班線。市局已擬定“三區(qū)兩市”城際城鄉(xiāng)公交補貼方案，完成市區(qū)快速公交（BRT）和有軌電車建設可行性報告。市體育中心公交首末站建成投運并開通全市首條純電動公交線，率先完成省交通治堵考核目標。
三是做大做強交通物流。今年計劃完成物流園區(qū)建設投資6.5億元，保持30%的同比增速，建成臺州市國際物流中心等4個園區(qū)項目。一季度對接部、省有關(guān)部門，為全市物流園區(qū)項目爭取補助資金4500萬元。
五、抓推進載體
一是交通工程建設對標管理、掛圖作戰(zhàn)。該局按照完工、在建、開工和前期“四個一批”，對全年主抓各項目的目標任務逐一分解、細化，制定月度和季度進度目標，并組織人員定期督查、對標考核。各階段評分根據(jù)工作完成率量化，對延遲一月仍未完成的加倍扣分，按月排名、每季通報。
二是美麗公路建設立足區(qū)域、分層管理。把美麗公路建設作為帶動四邊三化、旅游開發(fā)和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要支撐，從城市向農(nóng)村延伸，在全市部署開展美麗公路示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動。各地因地制宜，如椒江打造“首善之區(qū)”城市出入口，路橋確立“空港美麗大道”和“濱海休閑大道”精品路線，臨海以“森林隧道”貫穿城區(qū)，溫嶺立足“三灣”做好文章，玉環(huán)構(gòu)建“一環(huán)一帶”環(huán)島公路景觀，天臺主打“尋佛問道”和“農(nóng)園茶香”等文化品牌，共同打造具有臺州特色、全方位、立體化的美麗公路工程。
三是交通工作積極發(fā)聲、營造聲勢。立足“十三五”發(fā)展的關(guān)鍵頭年，市局將進一步廣泛組織動員，完善輿論引導機制，使黨委政府優(yōu)先發(fā)展交通的理念和決心轉(zhuǎn)化為全社會支持交通發(fā)展的共識和動力。
