吉林省農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)和路政管理若干規(guī)定(試行)
2015-02-24
第一章總則
第一條為了加強(qiáng)農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)和路政管理,改善農(nóng)村交通條件,促進(jìn)我省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定所稱農(nóng)村公路,是指縣道、鄉(xiāng)道和符合國家規(guī)定技術(shù)等級的村道及其橋梁、隧道。
第三條本規(guī)定適用于本省行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)和路政管理。
第四條農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù),由縣(市、區(qū))人民政府負(fù)主要責(zé)任。
縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)的實(shí)際需要,安排必要的財政資金,保證農(nóng)村公路的正常養(yǎng)護(hù)。
第五條縣級以上人民政府交通主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)和路政管理工作。
第二章養(yǎng)護(hù)
第六條縣級以上人民政府交通主管部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府,按照下列規(guī)定履行農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)職責(zé):
(一)省人民政府交通主管部門在省發(fā)展改革委確定的養(yǎng)護(hù)資金分配計(jì)劃范圍內(nèi),負(fù)責(zé)編制、下達(dá)全省農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目計(jì)劃,組織籌集、安排使用和監(jiān)督管理農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金;
(二)市(州)人民政府交通主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)計(jì)劃執(zhí)行情況和農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金使用情況的監(jiān)督、檢查;
(三)縣(市、區(qū))人民政府交通主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)計(jì)劃建議的提出,農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)配套資金的籌集和安排使用;
(四)縣(市、區(qū))人民政府交通主管部門所屬的公路管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù),養(yǎng)護(hù)工程招投標(biāo)和發(fā)包的組織,養(yǎng)護(hù)工程質(zhì)量的檢查驗(yàn)收;
(五)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府在農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)和養(yǎng)護(hù)資金籌措方面的職責(zé),由縣(市、區(qū))人民政府根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況確定。
第七條農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)的來源包括:
(一)縣(市、區(qū))以上人民政府安排的財政資金;
(二)省人民政府交通主管部門征收的汽車養(yǎng)路費(fèi),每年統(tǒng)籌安排用于養(yǎng)護(hù)工程的資金(縣道每公里不得低于7000元,鄉(xiāng)道每公里不得低于3500元,村道每公里不得低于1000元);
(三)縣(市、區(qū))人民政府交通主管部門征收的拖拉機(jī)、摩托車、三(五)輪汽車和低速貨車養(yǎng)路費(fèi);
(四)受益人和捐資人自愿資助農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)的資金;
(五)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府通過其他合法方式籌集的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金。
第八條農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù),應(yīng)當(dāng)采取向社會公開招投標(biāo)的方式,擇優(yōu)選定養(yǎng)護(hù)施工單位。但搶險搶修工程和可以由個人(農(nóng)戶)分段承包養(yǎng)護(hù)的除外。
第九條省級投入的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金,按照縣(市、區(qū))實(shí)際投入養(yǎng)護(hù)資金在養(yǎng)護(hù)計(jì)劃中所占的比例,以相同的比例撥付。
第十條各級財政部門用于農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)的財政資金,應(yīng)當(dāng)按照工程進(jìn)度及時撥付。
第十一條農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金必須專款專用,任何單位或者個人不得侵占、截留、挪用。
第十二條農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)應(yīng)當(dāng)按照國家和省規(guī)定的技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程作業(yè)。
第十三條因自然災(zāi)害等原因造成農(nóng)村公路交通中斷的,縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)立即組織搶修。短時間內(nèi)難以修復(fù)的,應(yīng)當(dāng)修建臨時便道或者在路口標(biāo)明繞行路線。
第三章路政管理
第十四條在農(nóng)村公路上,禁止進(jìn)行下列活動:
(一)擅自進(jìn)行建筑作業(yè);
(二)擺攤設(shè)點(diǎn),設(shè)置市場或者其他經(jīng)營場所;
(三)打場曬糧、堆放物料及設(shè)置其他障礙物;
(四)挖溝引水、漫路灌溉;
(五)焚燒秸稈、堆糞漚肥、傾倒垃圾及撒漏污物;
(六)破壞公路或者非法影響公路通行的其他行為。
第十五條超過國家規(guī)定的限載、限高、限寬、限長標(biāo)準(zhǔn)的車輛,不得在有限定標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)村公路上行駛。
機(jī)動車確需運(yùn)載不可解體超限物品的,必須按照縣級以上人民政府交通主管部門的要求,采取有效的防護(hù)措施行駛;影響交通安全的,應(yīng)當(dāng)按照公安機(jī)關(guān)交通管理部門指定的時間、路線、時速行駛,并懸掛明顯標(biāo)志。
運(yùn)輸單位不能按照前款規(guī)定采取防護(hù)措施的,由交通主管部門幫助其采取防護(hù)措施,所需費(fèi)用由運(yùn)輸單位承擔(dān)。
第十六條縣(市、區(qū))公路管理機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府可以根據(jù)國家的限定標(biāo)準(zhǔn),采取限制措施,避免超限車輛損害農(nóng)村公路。
第十七條縣(市、區(qū))公路管理機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)在農(nóng)村公路入口明顯位置,設(shè)置限載、限高、限寬、限長標(biāo)準(zhǔn)警示標(biāo)志。
第十八條除農(nóng)業(yè)機(jī)械因當(dāng)?shù)靥镩g作業(yè)的需要,在農(nóng)村公路上短距離行駛外,鐵輪車、履帶車和其他可能損害農(nóng)村公路路面的機(jī)具,不得在農(nóng)村公路上行駛。確需行駛的,必須經(jīng)縣級以上人民政府交通主管部門同意,并采取有效的防護(hù)措施。
第十九條鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府可以根據(jù)需要,要求本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負(fù)責(zé)交通管理工作的人員,配合公路管理機(jī)構(gòu)開展下列工作:
(一)宣傳農(nóng)村公路管理的法律、法規(guī)和規(guī)章;
(二)制止損害農(nóng)村公路的行為;
(三)在鄉(xiāng)、村道路上進(jìn)行日常巡視;
(四)在鄉(xiāng)、村道路養(yǎng)護(hù)施工作業(yè)時,協(xié)助維護(hù)交通秩序。
第四章法律責(zé)任
第二十條違反本規(guī)定第十四條規(guī)定之一的,處以100元以上,500元以下的罰款。
第二十一條超限車輛、鐵輪車、履帶車和其他可能損壞農(nóng)村公路路面的機(jī)具,違反本規(guī)定擅自在農(nóng)村公路上行駛的,按照《中華人民共和國公路法》第七十六條的規(guī)定處罰。
第二十二條本規(guī)定規(guī)定的行政處罰,除法律、法規(guī)另有規(guī)定的以外,由縣級以上人民政府交通主管部門實(shí)施?？h級以上人民政府交通主管部門,可以依法決定由公路管理機(jī)構(gòu)實(shí)施縣級以上人民政府交通主管部門實(shí)施的行政處罰。
第二十三條侵占、截留、挪用農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金以及農(nóng)村公路管理人員玩忽職守、徇私舞弊、以權(quán)謀私的,由其所在單位、上級機(jī)關(guān)或者有關(guān)主管部門,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第五章附則
第二十四條本規(guī)定自2007年5月1日起施行。
