開發(fā)建設稔平半島交通是重點
2015-08-10
惠東將升級改造縣道213線，拓寬為四車道。南方日報記者梁維春攝
聚焦市人大“代表統(tǒng)一活動日”
南方日報訊
（記者/羅銳）炎炎夏日，惠東稔平半島濱海旅游十分火爆，帶來了較大的交通壓力，每逢節(jié)假日多條道路常常出現(xiàn)擁堵。為緩解稔平半島交通擁堵現(xiàn)象，惠東將升級改造縣道213線，不過項目面臨著投資額大、招商引資難度大的瓶頸，除鄉(xiāng)道007線外，其余路段仍未動工。
7日，惠州市委書記、市人大委會主任陳奕威以市人大代表身份參加市人大“代表統(tǒng)一活動日”活動，實地考察縣道213線升級改造工程和稔平半島交通規(guī)劃建設等情況。市委常委、秘書長范中杰等參加活動。
項目投資大招商引資難
惠東縣道213線是稔平半島與外界聯(lián)系的主要通道之一。該公路始建于1992年，為三級公路，水泥混凝土路面寬7米，為兩車道，全長40公里。由于該公路路面窄小，建設標準比較低，使用時間長，路面破損嚴重。
隨著近幾年惠東濱海旅游業(yè)的迅猛發(fā)展，前往平海、港口、鐵涌旅游度假的車輛不斷增加，遠超出現(xiàn)有公路的通行能力?；輺|縣委、縣政府2010年決定采用BT模式對該公路大埔屯至港口段進行改造，同時考慮到平海碧甲及港口東山海的發(fā)展，將鄉(xiāng)道007線建設一并納入縣道213線進行改造。
據(jù)惠東縣政府相關負責人介紹，縣道213線項目擬采用雙向四車道一級公路標準建設，全長48.56公里，總投資15.28億元。其中縣道213線稔山大埔屯至港口段28.21公里，投資9.48億元；鄉(xiāng)道007線11.91公里，投資2.89億元；東山海沿海支線8.44公里，投資2.84億元。
2011年經過招投標，惠東縣政府與中標單位惠州一房地產公司簽訂了投資建設協(xié)議。不過，后來該公司因資金問題不能實施工程建設，惠東縣政府2013年解除了全部投資協(xié)議。鄉(xiāng)道007線重新招得業(yè)主后，于2013年5月動工建設，計劃明年春節(jié)前建成通車。
此后，惠東縣政府與多家公司進行洽談，但由于項目投資大，招商引資難度大，目前仍未與投資單位達成投資意向，導致除鄉(xiāng)道007線外的其他路段至今仍未開工建設。
擬采用委托代建的模式
“這是一個等不起的工程?！笨疾熘校惡榈榷辔皇腥舜蟠泶舐暫粲?。特別是幾名來自惠東的市人大代表強調，當?shù)乩习傩找恢迸沃h道213線盡快改造升級，讓出行更方便，也有利于當?shù)亟洕鐣l(fā)展。
目前項目建設取得了重大突破。據(jù)惠東縣副縣長鐘守挺介紹，擬采用委托代建、購買服務的模式，由惠東縣政府特許授權的方式，委托惠東縣環(huán)大亞灣新區(qū)建設有限公司作為乙方代建縣道213線。該公司獲得授權后，采取公司化實體運作的模式，獨立地對該項目進行掛牌發(fā)包以及項目融資，然后由惠東縣財政以不同的形式給該公司用于償還貸款本息。融資方面也與銀行達成合作共識。
惠東縣政府稱，接下來將集中全力，全面實行“一個項目、一名領導、一個班子、一套方案、一抓到底”的項目建設責任制和倒逼機制，明確項目推進的時間表、進度表，倒排工期，全力解決項目建設中遇到的困難和問題。
還將改造建設114公里道路
稔平半島是惠東乃至惠州的重點發(fā)展區(qū)域，也是市人大代表近年來關注的地方。陳奕威說，抓好稔平半島開發(fā)建設，成敗在規(guī)劃，關鍵是環(huán)保，重點是交通，核心是文化。其中，規(guī)劃是建設的靈魂，要舍得投入，借鑒先行地區(qū)的經驗，邀請具有國際水平的規(guī)劃專家對稔平半島總體規(guī)劃重新修編。
陳奕威說，當務之急要立足于緩解稔平半島內的交通擁堵問題，以堵點為中心盡快完善交通基礎設施，科學規(guī)劃建設一批停車場，不斷提升道路通行能力。要重點加快環(huán)島公路、縣道213線及部分重點項目進場路的建設，控制好環(huán)島路兩邊的建筑物，切實把環(huán)島路打造成發(fā)展大道、景觀大道。
記者從惠東縣獲悉，稔平半島交通網絡按“三縱三橫三環(huán)”的格局進行規(guī)劃建設，近幾年來已經投入將近20億元，改造改建縣道210線、207線等多條公路共77公里。接下來，惠東計劃投入63億元，對國道324線陳塘至小屯段、吉隆環(huán)城北路、新吉鹽公路、平鹽公路等114公里的道路進行改造建設。
市人大代表黃偉發(fā)說，道路的建設對濱海旅游業(yè)的發(fā)展至關重要，建設過程中要嚴把質量關。市人大代表戴利稱，要加強道路的管理水平。
陳奕威強調，市有關部門要全力支持稔平半島特別是縣道213線等交通基礎設施建設?；輺|縣委、縣政府要解放思想、更新觀念，加緊籌措資金，推動稔平半島區(qū)域道路早日開工。
稔平半島供水工程11月全面動工
預計2018年通水，可有效解決7鎮(zhèn)50萬民眾飲水問題
南方日報訊
（記者/林涌浩）喊了多年的稔平半島供水工程終于要動工啦！7日，市人大“代表統(tǒng)一活動日”惠東組部分代表調研該工程推進情況。記者從活動現(xiàn)場獲悉，該項目目前已獲省發(fā)改委立項，計劃11月全面動工，預計2018年可建成通水，屆時將有效解決稔平半島7個鎮(zhèn)50萬民眾的飲水難題。
可滿足30年內供水需求
稔平半島位于惠東東南部，是惠東經濟發(fā)展的重要區(qū)域，近年來經濟總量占惠東縣“半壁江山”，同時也是環(huán)大亞灣新區(qū)的重要組成部分。不過，由于半島境內無大江大河，缺水問題近年來嚴重影響了群眾的生產生活?；輺|縣自2010年便啟動稔平半島供水工程的規(guī)劃建設工作。然而由于工程量和資金投入大，資金來源未明確，遲遲未能獲得立項并動工建設。
據(jù)惠東縣水務局局長黃玄林介紹，此前省政府領導就該工程作出了相關批示，明確了資金補助渠道。今年4月16日，稔平半島飲水工程正式獲得省發(fā)改委立項批文。目前，惠東縣已擬定了《2015年度惠東縣稔平半島供水工程實施方案》，并上報省發(fā)改委和省水利廳，后續(xù)工作正在加緊推進。
根據(jù)方案，稔平半島供水工程將在西枝江鯉魚嶺平山段取水，經輸水建筑物和加壓泵站，將水送至黃坑水庫后向稔山、鐵涌、平海和港口等鎮(zhèn)供水，并通過支線輸水至巽寮旅游開發(fā)區(qū)。工程輸水管線全長62公里，設計最大引水流量為5.2立方米/秒、日輸水量45萬立方米，可滿足當?shù)?0年內的供水保障，投資估算約12億元。
稔平半島飲水工程采取BOT模式建設，由中標單位市水務投資集團進行建設運營，工程計劃今年11月全面開工，年度需完成投資約3.4億元。據(jù)黃玄林介紹，稔平半島飲水工程為省政府重點民生工作，為推動工程順利建設，省財政已落實省級補助資金1.58億元，惠東縣政府還將積極爭取國家重點項目的資金扶持，力爭中央、省兩級補助資金達4.5億元。
供水管道為黃埠吉隆預留接口
市人大常委會副主任朱挺青指出，稔平半島供水項目是一項事關地方民生和經濟發(fā)展的重點工作，意義重大，迫在眉睫?；輺|縣政府和市水務集團要抓緊推進工程的實施，按時保質推進，早日解決稔平半島缺水問題。
根據(jù)目前的方案，稔平半島供水工程設計供水范圍不包括黃埠、吉隆兩鎮(zhèn)。不少代表就此提出建議。市人大代表葉金帶認為，雖然目前黃埠和吉隆兩鎮(zhèn)借助汕尾市鵝埠鎮(zhèn)黃塘水庫外緣水源，供水問題得以保障，不過隨著深汕開發(fā)區(qū)的開發(fā)建設，當?shù)赜盟矊⒕o缺，黃埠和吉隆兩鎮(zhèn)的用水問題將受到影響?；輺|縣政府應該長遠考慮，建議將兩鎮(zhèn)納入稔平半島飲水工程，一籮筐解決重點區(qū)域可能面臨的用水問題。
對此，黃玄林回應稱，稔平半島供水工程已考慮了這一問題，雖然首期工程未直接向黃埠和吉隆供水，但是將在稔山范和村交接處預留接口，未來兩鎮(zhèn)可以通過接駁管道用上該工程的水。
作者：羅銳
（來源：未明確，遲遲未能獲得立項并動工建設。）本文來源：南方日報。更多精彩內容請登錄南方網(http://www.southcn.com)
