民資建鐵路客運票價可市場調節(jié)
2015-08-05
四川省政府日前印發(fā)《關于創(chuàng)新重點領域投融資機制鼓勵社會投資的實施意見》，其中明確提出生態(tài)環(huán)保、農(nóng)業(yè)水利、市政設施、交通、能源設施、信息和民用空間設施、社會事業(yè)7個重點領域將對社會投資開放。鼓勵符合條件的多元主體企業(yè)投資建設國家糧食儲備庫，允許社會資本跨地區(qū)、跨行業(yè)參與市政基礎設施建設與運營，引入社會資本參與核電項目投資，鼓勵民間資本進入核電設備研制和核電服務領域。
《意見》提出，將按照市場化方向完善鐵路運價形成機制，放開鐵路旅客、貨物運輸延伸服務收費，放開鐵路散貨快運價格、鐵路包裹運輸價格。
值得一提的是，《意見》提出，對社會資本投資控股新建鐵路貨物運價、新建鐵路客運專線旅客票價，實行市場調節(jié)價。研究制訂四川省鐵路投融資體制改革指導意見、鐵路站點周邊土地利用及綜合開發(fā)指導意見，出臺省內鐵路建設土地、金融、財稅、運價等方面的配套支持政策，吸引社會資本參與鐵路建設。
治污要引入社會力量
《意見》提出，四川將創(chuàng)新生態(tài)環(huán)保投融資機制，從林業(yè)管理體制改革，生態(tài)建設主體多元化，開展排污權、碳排放權交易試點等。第三方治理機構在環(huán)境污染治理中的作用將更為顯著。
在電力、鋼鐵、水泥、采礦等13個重點行業(yè)，區(qū)域、流域以及開發(fā)區(qū)污染治理等領域，排污企業(yè)必須付費購買專業(yè)環(huán)境服務公司的治污減排服務。此外，四川將建立資源有償使用制度、改革生態(tài)環(huán)境基礎設施運營管理、推行合同能源環(huán)境管理、培育第三方審核機構。這也是可供民間資本選擇進入的領域。
非營利性幼兒園免營業(yè)稅
《意見》提出，還將完善落實社會事業(yè)建設運營稅費優(yōu)惠政策。全面落實非營利性教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、體育健身、文化機構稅收優(yōu)惠政策。對非營利性醫(yī)療、養(yǎng)老機構建設和營利性醫(yī)療、養(yǎng)老機構建設實施相應的行政事業(yè)性收費優(yōu)惠政策。民辦學校（幼兒園）用電、用水、用氣與公辦學校同價。新建、擴建民辦學校按照公益事業(yè)用地及建設的有關規(guī)定給予優(yōu)惠。對非營利性托兒所、幼兒園提供養(yǎng)育服務取得的收入按規(guī)定免征營業(yè)稅。成都商報記者韓利（來源：成都商報”字樣。違反上述聲明者,）
本文來源：四川新聞網(wǎng)-成都商報
