找準定位厘清職責全力以赴干好份內(nèi)事
2015-07-29
找準定位厘清職責全力以赴干好份內(nèi)事
江西省公路路政管理總隊紀委書記萬杰兵
轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風，是中央紀委根據(jù)黨章規(guī)定、黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢任務，與時俱進提出的工作要求，是紀檢監(jiān)察工作理念思路、體制機制和方式方法的一次重大變革，是對紀檢監(jiān)察隊伍的一次全新錘煉。作為紀委書記，如何貫徹中央新部署新要求，切實當好落實“三轉(zhuǎn)”的領導者、執(zhí)行者和推動者，關鍵是要做好以下三點：
一、全面轉(zhuǎn)職能，在監(jiān)督履職上歸本位
轉(zhuǎn)職能，其要旨是嚴格按照黨章、黨內(nèi)法規(guī)和行政監(jiān)察法規(guī)定，聚焦黨風廉政建設和反腐敗斗爭中心任務，進一步明確職責定位，突出監(jiān)督、執(zhí)紀、問責。當前紀檢監(jiān)察工作與“三轉(zhuǎn)”要求不相適應的最突出的問題就是覆蓋面過大，有的工作甚至逾越了紀檢監(jiān)察職能邊界，監(jiān)督、執(zhí)紀、問責的主業(yè)反而被弱化、淡化。轉(zhuǎn)職能，就要改變這種定位不準、職責不明的狀況，理清思路，抓好主業(yè)，把不該管的交還給主管部門，把該管的切實管好，做到不越位、不缺位、不錯位。一要厘清責。切實做到分清主體責任和監(jiān)督責任，厘清職責權限。定位要準、方向要對，紀委履行監(jiān)督責任要做到“肩上有責、行動有力”，要敢于擔當、敢于監(jiān)督、敢于負責。二要嚴執(zhí)紀。堅決落實中央八項規(guī)定，緊緊扭裝四風”問題不放，由淺入深，由易到難，一件事一件事抓，一個節(jié)點一個節(jié)點抓，直至形成制度、養(yǎng)成習慣，促進黨風政風的根本好轉(zhuǎn)；三要抓落實。要按黨章要求，抓好黨章第44條規(guī)定的“維護黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī)，檢查黨的路線、方針、政策和決議執(zhí)行情況，協(xié)助黨委加強黨風建設和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作”的職能落實，切實把履行監(jiān)督職能切入點從配合職能部門開展業(yè)務檢查，轉(zhuǎn)變到對職能部門履職監(jiān)督檢查上來，把主要精力集中到加強對監(jiān)察對象的具體監(jiān)督上來，把工作重心和主要精力集中到監(jiān)督、執(zhí)紀、問責上來。收攏張開的五指，形成攥緊的拳頭，聯(lián)系工作實際，強化對各種損害群眾利益的不正之風的打擊力度，堅持有腐必反、有貪必肅，集中力量解決好作風建設和紀律建設方面的突出問題，通過“治標”的威懾遏制腐敗蔓延，來為“治本”贏得時間、營造氛圍。
二、著力轉(zhuǎn)方式，在推進工作上求創(chuàng)新
轉(zhuǎn)方式，其要旨是深刻把握新形勢下工作規(guī)律，創(chuàng)新思想理念，摒棄慣性思維，改進方式方法，轉(zhuǎn)變過去粗放式的執(zhí)紀監(jiān)督方式，充分發(fā)揮執(zhí)法監(jiān)察的主動權，突出監(jiān)督重點，體現(xiàn)監(jiān)督的層次性，以釘釘子的精神，督促有關職能部門履職盡責，更加科學高效地履行執(zhí)紀監(jiān)督職責。一是在督查方式上下工夫。堅持把紀律挺在前面，改進執(zhí)紀辦案模式，抓早抓小抓預防，以發(fā)現(xiàn)問題為目標，查深、查細、查實，落實約談制度，完善制度機制，提升督查成效。二是在組織協(xié)調(diào)上下工夫。積極與黨委、各職能部門加強聯(lián)系，改變過去主要依靠自身單打獨斗、沖鋒陷陣的思維慣性，緊緊抓住落實主體責任這個“牛鼻子”，既協(xié)助同級黨委、又督促下級黨委履行好主體責任，層層傳導壓力，抓好懲治和預防腐敗各項工作。三是在重點環(huán)節(jié)上下工夫。強化“一條主線、兩個抓手”的工作格局。要把嚴明紀律作為“一條主線”，貫穿黨風廉政建設和反腐敗工作全過程，堅持有紀必依、違紀必究，切實做到嚴字當頭。紀檢監(jiān)察機關不能僅以辦案論英雄，而要抓早抓小，把紀律挺在前面，發(fā)現(xiàn)干部違紀傾向、苗頭要依紀處理，把問題杜絕在萌芽狀態(tài)，決不能放任自流，避免出現(xiàn)“一查就是大案要案、一查就得移送‘司法’現(xiàn)象”。要堅持“兩個抓手”，集中精力抓好懲治腐敗和整頓作風紀律兩個方面工作，發(fā)揮黨紀政紀的震懾作用，切實解決執(zhí)行不力問題，確保政令暢通。
三、突出轉(zhuǎn)作風，在自身建設上講實效
轉(zhuǎn)作風，其要旨是落實“打鐵還需自身硬”的要求，打造一支忠誠可靠、服務人民、剛正不阿、秉公執(zhí)紀的紀檢監(jiān)察隊伍。紀檢監(jiān)察機關不是自然的凈土，紀檢監(jiān)察干部也不具有天生的免疫力，當前有少數(shù)紀檢監(jiān)察干部在作風和紀律方面出現(xiàn)這樣或那樣的問題，影響了紀檢監(jiān)察機關的名譽?！叭D(zhuǎn)”能否落到實處、收到實效，關鍵在各級紀檢監(jiān)察機關，關鍵在廣大紀檢監(jiān)察干部。因此，紀檢監(jiān)察干部要帶頭轉(zhuǎn)變工作作風。一要堅持與時俱進。勇于打破墨守成規(guī)、沿襲守舊的僵化思想，用發(fā)展的觀點、創(chuàng)新的思惟，依照“三轉(zhuǎn)”要求，及時研究解決反腐倡廉工作中出現(xiàn)的新情況、新問題。同時，在工作中要遵循“原教旨”，追根溯源，融入生活、工作，學思踐悟，這樣才能把紀檢監(jiān)督具體化而不抽象化，認真而不敷衍地落實到位。二要落實求真務實。實干，是我黨的作風；認真，是我黨的品格。堅持“干”字當頭、“實”字為先，以實干求實績，以實干求發(fā)展，以實際行動贏得群眾的信任和支持。三要提高履職能力。打鐵還需本身硬，要自覺加強能力和作風建設。加強學習，不斷改善知識結(jié)構(gòu)，不斷提高自身政治素養(yǎng)、工作能力和綜合素質(zhì)，做到理論上精通、政治上堅定，專業(yè)上過硬。積極適應“三轉(zhuǎn)”工作發(fā)展的新情勢，在糾正“四風”上，在加大辦案力度上，在制度創(chuàng)新上，在自身建設上強化擔當，自覺抵制各種不良思想的腐蝕，帶頭遵紀遵法，嚴格自律、自重、自盛自警、自勵，以鐵的紀律鍛造過硬的紀檢監(jiān)察干部隊伍。
