廣西壯族自治區(qū)交通運(yùn)輸廳關(guān)于開展“十三五”廣西交通科技研發(fā)計(jì)劃任務(wù)建議征集工作的通知
2015-05-27
各市交通運(yùn)輸局，北海市港務(wù)管理局、欽州市港口管理局、防城港市港口建設(shè)管理辦公室，廳直屬各單位，廣西交通投資集團(tuán)有限公司、北部灣投資集團(tuán)有限公司、北部灣國際港務(wù)集團(tuán)有限公司、西江開發(fā)投資集團(tuán)有限公司、新發(fā)展交通集團(tuán)有限公司，廣西公路學(xué)會(huì)、航海學(xué)會(huì)、道路運(yùn)輸協(xié)會(huì)：
2015年是貫徹國務(wù)院《關(guān)于深化中央財(cái)政科技計(jì)劃（專項(xiàng)、基金等）管理改革的方案》（國發(fā)〔2014〕64號(hào)）的開局之年，是全面完成“十二五”科技規(guī)劃的收官之年，也是啟動(dòng)面向“十三五”科技任務(wù)部署的關(guān)鍵之年。為深入貫徹實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，全面落實(shí)《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（2006-2020年）》，按照國發(fā)〔2014〕64號(hào)文件的總體要求和自治區(qū)科技廳、財(cái)政廳《關(guān)于深化自治區(qū)本級(jí)財(cái)政科技計(jì)劃（專項(xiàng)、基金等）管理改革實(shí)施方案》的要求，結(jié)合“十三五”廣西交通科技規(guī)劃研究工作，現(xiàn)面向廣西交通運(yùn)輸行業(yè)，開展“十三五”廣西交通科技研發(fā)計(jì)劃任務(wù)建議和2016年優(yōu)先啟動(dòng)研發(fā)計(jì)劃任務(wù)建議征集工作，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、廣西交通科技研發(fā)和應(yīng)用計(jì)劃
（一）科技重大專項(xiàng)。
瞄準(zhǔn)廣西交通運(yùn)輸重大戰(zhàn)略產(chǎn)品和重大產(chǎn)業(yè)化目標(biāo)，突出重點(diǎn)，集成聯(lián)動(dòng)，在設(shè)定時(shí)限內(nèi)進(jìn)行聯(lián)合式協(xié)同攻關(guān)。重點(diǎn)支持以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合，集成度高、關(guān)聯(lián)度大、帶動(dòng)性強(qiáng)的重大科技項(xiàng)目，破解制約廣西交通運(yùn)輸發(fā)展過程中的重大、關(guān)鍵、共性技術(shù)瓶頸問題。
1.征集引領(lǐng)交通領(lǐng)域節(jié)能環(huán)保的重點(diǎn)研發(fā)任務(wù)，包括綠色公路、綠色港口、綠色低碳交通發(fā)展的重大共性關(guān)鍵技術(shù)和產(chǎn)品的開發(fā)及應(yīng)用示范，推薦申報(bào)廣西重大科技專項(xiàng)和交通運(yùn)輸部綠色循環(huán)低碳交通運(yùn)輸?。ǔ鞘校﹨^(qū)域性項(xiàng)目、綠色循環(huán)低碳公路主題性項(xiàng)目、綠色循環(huán)低碳港口主題性項(xiàng)目。
2.征集引領(lǐng)交通運(yùn)輸體系轉(zhuǎn)型升級(jí)的重點(diǎn)研發(fā)任務(wù)，包括重點(diǎn)基礎(chǔ)材料和新材料、重大成套裝備、交通信息化等方面的重大共性關(guān)鍵技術(shù)、產(chǎn)品開發(fā)及應(yīng)用示范，推薦申報(bào)廣西重大科技專項(xiàng)和交通運(yùn)輸部信息化重大項(xiàng)目。
3.征集引領(lǐng)交通運(yùn)輸行業(yè)資源環(huán)境和生態(tài)保護(hù)的重點(diǎn)研發(fā)任務(wù)，包括巖溶地區(qū)和膨脹土地區(qū)公路水路建設(shè)特殊巖土工程治理、廢棄物資源化、重大地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警等重大共性關(guān)鍵技術(shù)、產(chǎn)品研發(fā)及示范應(yīng)用。推薦申報(bào)廣西重大科技專項(xiàng)和交通運(yùn)輸部科技項(xiàng)目計(jì)劃。
4.征集引領(lǐng)綜合交通運(yùn)輸創(chuàng)新發(fā)展的重點(diǎn)研發(fā)任務(wù)，包括綜合運(yùn)輸與智能交通、公路水路結(jié)構(gòu)安全、建設(shè)安全、使用安全、公共安全保障與應(yīng)急救援等方面的重大共性關(guān)鍵技術(shù)、產(chǎn)品開發(fā)及應(yīng)用示范。推薦申報(bào)廣西重大專項(xiàng)和交通運(yùn)輸部科技項(xiàng)目計(jì)劃。
5.征集重大國際科技合作項(xiàng)目，包括對于融入一帶一路創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)具有重大關(guān)鍵作用、已納入多邊政府間合作協(xié)議有重大科技合作任務(wù)、共性關(guān)鍵技術(shù)轉(zhuǎn)移國際合作任務(wù)，以及發(fā)起或參與國際重大科學(xué)工程等方面的合作任務(wù)。推薦申報(bào)廣西重大科技專項(xiàng)。
（二）重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃。
針對綜合交通運(yùn)輸體系發(fā)展、交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與養(yǎng)護(hù)、提升公眾出行服務(wù)能力與水平、提高現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展水平、交通運(yùn)輸安全發(fā)展、綠色循環(huán)低碳交通運(yùn)輸發(fā)展、交通運(yùn)輸信息化智能化發(fā)展、提升交通運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)化水平和促進(jìn)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大社會(huì)公益性研究，以及事關(guān)廣西交通運(yùn)輸行業(yè)核心競爭力、整體自主創(chuàng)新能力的重大共性關(guān)鍵技術(shù)和產(chǎn)品，按照圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈、圍繞創(chuàng)新鏈完善資金鏈的要求，從重大共性關(guān)鍵技術(shù)到應(yīng)用示范全鏈條創(chuàng)新設(shè)計(jì)，一體化組織實(shí)施，加強(qiáng)跨部門、跨行業(yè)、跨區(qū)域研發(fā)布局和協(xié)同創(chuàng)新，為全區(qū)綜合交通運(yùn)輸發(fā)展提供持續(xù)性的支撐和引領(lǐng)。
1.征集推動(dòng)綜合交通運(yùn)輸協(xié)同發(fā)展的建設(shè)與運(yùn)營維護(hù)、運(yùn)輸裝備與運(yùn)輸組織、安全應(yīng)急及運(yùn)輸信息化技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用。重點(diǎn)內(nèi)容包括綜合樞紐、運(yùn)輸裝備、多式聯(lián)運(yùn)、信息交換標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)及標(biāo)準(zhǔn)制修訂，綜合運(yùn)輸信息化建設(shè)、促進(jìn)多種運(yùn)輸方式有效銜接、提升交通運(yùn)輸一體化服務(wù)水平，為綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè)和發(fā)展提供科技支撐和能力保障的共性關(guān)鍵技術(shù)和產(chǎn)品研發(fā)。
2.征集交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與養(yǎng)護(hù)管理重點(diǎn)研發(fā)任務(wù)，積極開展前瞻性和共性關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，突破全壽命周期成本設(shè)計(jì)關(guān)鍵技術(shù)，延長基礎(chǔ)設(shè)施使用壽命，提高基礎(chǔ)設(shè)施的安全性，降低全壽命周期成本。重點(diǎn)支持突破綜合樞紐、大型跨江跨海通道和特殊自然條件下的工程建設(shè)關(guān)鍵技術(shù)、基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量檢測評(píng)估技術(shù)、設(shè)施運(yùn)行狀態(tài)監(jiān)控與評(píng)價(jià)技術(shù)、基礎(chǔ)設(shè)施維修和養(yǎng)護(hù)、養(yǎng)護(hù)作業(yè)現(xiàn)代化等技術(shù)的研發(fā)與應(yīng)用。
3.征集提升公眾出行服務(wù)能力和水平的共性技術(shù)研發(fā)任務(wù)。以信息化和標(biāo)準(zhǔn)化帶動(dòng)傳統(tǒng)客運(yùn)產(chǎn)業(yè)形態(tài)升級(jí)和服務(wù)水平提升，推進(jìn)客運(yùn)組織方式創(chuàng)新，推動(dòng)運(yùn)輸裝備技術(shù)升級(jí)，提升運(yùn)輸組織化和專業(yè)化水平，包括公眾出行信息服務(wù)平臺(tái)技術(shù)，城市客運(yùn)智能化示范工程、公共交通“一卡通”、ETC技術(shù)推廣應(yīng)用、票務(wù)聯(lián)程聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)、多種運(yùn)輸方式互聯(lián)互通系統(tǒng)技術(shù)研發(fā)。
4.征集推動(dòng)現(xiàn)代物流發(fā)展共性關(guān)鍵技術(shù)，包括多式聯(lián)運(yùn)、甩掛運(yùn)輸、滾裝運(yùn)輸?shù)认冗M(jìn)物流組織模式研究、內(nèi)河船型和貨運(yùn)車輛標(biāo)準(zhǔn)化、運(yùn)輸裝備技術(shù)升級(jí)；運(yùn)用傳感技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和數(shù)據(jù)處理技術(shù)建立物流信息集成、處理和服務(wù)的信息交換共享；研發(fā)運(yùn)用集裝箱技術(shù)、單元化技術(shù)提高物流作業(yè)效率和安全；完善物流標(biāo)準(zhǔn)化體系，適應(yīng)現(xiàn)代物流發(fā)展的設(shè)施、裝備、信息和服務(wù)等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的制修訂，促進(jìn)交通運(yùn)輸與物流服務(wù)深度融合。
5.征集支撐交通運(yùn)輸安全發(fā)展的共性關(guān)鍵技術(shù)，包括交通運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)控制、應(yīng)急處置、防災(zāi)減災(zāi)和安全監(jiān)管等關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，建立支撐交通運(yùn)輸安全發(fā)展技術(shù)體系，全面提升交通運(yùn)輸安全標(biāo)準(zhǔn)化和信息化水平，實(shí)現(xiàn)重大風(fēng)險(xiǎn)源可識(shí)、可防、可控，大幅減少傷亡事故和經(jīng)濟(jì)損失，全面提升安全保障和應(yīng)急處置能力。
6.征集綠色循環(huán)低碳交通運(yùn)輸共性關(guān)鍵技術(shù)，研究制定交通運(yùn)輸綠色循環(huán)低碳技術(shù)政策，建立綠色低碳技術(shù)、產(chǎn)品、工藝科技成果目錄；組織實(shí)施交通運(yùn)輸節(jié)約能源、清潔能源和可再生能源利用、應(yīng)對氣候變化、生態(tài)保護(hù)、污染防治、環(huán)境事故應(yīng)急處置等重大科技攻關(guān)和典型示范，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和計(jì)量認(rèn)證體系建設(shè)，培育技術(shù)服務(wù)體系，充分發(fā)揮科技創(chuàng)新對綠色循環(huán)低碳交通運(yùn)輸發(fā)展的支撐引領(lǐng)作用。
7.征集交通運(yùn)輸信息化智能化技術(shù)重點(diǎn)研發(fā)任務(wù)，包括信息化管理機(jī)制和商業(yè)模式、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、云計(jì)算技術(shù)、大數(shù)據(jù)處理技術(shù)在交通運(yùn)輸領(lǐng)域的深度應(yīng)用；北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)應(yīng)用、城市交通智能化、路網(wǎng)運(yùn)行與監(jiān)測、數(shù)字航道等信息化工程建設(shè)關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，提高信息采集的廣度和深度，提高數(shù)據(jù)質(zhì)量，加強(qiáng)信息安全保障和信息資源共享，促進(jìn)行業(yè)信息化、智能化水平與信息技術(shù)同步發(fā)展，引領(lǐng)交通運(yùn)輸現(xiàn)代化。
8.征集標(biāo)準(zhǔn)化研究和制修訂任務(wù)建議，完善綜合交通運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)體系，統(tǒng)籌國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，提升標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量，強(qiáng)化實(shí)施效果。加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域的工程、產(chǎn)品和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，增強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)的可靠性、適用性和先進(jìn)性。積極參與國際標(biāo)準(zhǔn)化和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)，提高參與度和話語權(quán)，充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)在提高發(fā)展質(zhì)量和效益，提升行業(yè)管理和服務(wù)水平的重要基礎(chǔ)性作用。
（三）技術(shù)創(chuàng)新引導(dǎo)專項(xiàng)。
通過發(fā)揮財(cái)政資金的杠桿作用，運(yùn)用市場機(jī)制引導(dǎo)和支持技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化和資本化、產(chǎn)業(yè)化。按照企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)不同階段的需求，通過市場機(jī)制引導(dǎo)社會(huì)資金和金融資本進(jìn)入技術(shù)創(chuàng)新領(lǐng)域，形成創(chuàng)業(yè)投資、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)助、后補(bǔ)助等政府引導(dǎo)的支持方式，激勵(lì)企業(yè)加大自身投入，真正發(fā)展成為技術(shù)創(chuàng)新的主體。
1.征集天然氣營運(yùn)車船主題性項(xiàng)目，申報(bào)交通運(yùn)輸部節(jié)能減排專項(xiàng)資金天然氣車船主題性項(xiàng)目。
2.征集營運(yùn)（施工）船舶節(jié)能技術(shù)改造主題性項(xiàng)目，申報(bào)交通運(yùn)輸部節(jié)能減排專項(xiàng)資金營運(yùn)（施工）船舶節(jié)能技術(shù)改造主題性項(xiàng)目。
3.征集企業(yè)創(chuàng)新項(xiàng)目，支持企業(yè)創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化，在市場中提高核心競爭能力，為交通建設(shè)和管理服務(wù)。
4.征集科技成果推廣應(yīng)用項(xiàng)目，支持重大專項(xiàng)研究成果和重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃研究成果的推廣應(yīng)用。
（四）科技基地和人才專項(xiàng)。
優(yōu)化布局，支持科技創(chuàng)新基礎(chǔ)建設(shè)和能力建設(shè)，促進(jìn)科技資源開放共享，支持創(chuàng)新人才和優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)的科研工作，提高我區(qū)科技創(chuàng)新的條件保障能力。
1.征集科技創(chuàng)新能力建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)，包括科技管理體制改革、企業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合創(chuàng)新能力建設(shè)等創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)與管理任務(wù)。
2.征集交通運(yùn)輸節(jié)能減排能力建設(shè)項(xiàng)目，開展節(jié)能減排標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測、考核、評(píng)價(jià)體系建設(shè)，以及基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、前瞻性研究等，培育交通運(yùn)輸節(jié)能減排技術(shù)支持機(jī)構(gòu)和第三方審核機(jī)構(gòu)。
3.征集國際交流與合作、專家服務(wù)基層平臺(tái)、交通科技項(xiàng)目決策咨詢服務(wù)平臺(tái)等的建設(shè)，培育交通運(yùn)輸行業(yè)科技服務(wù)中介。
二、組織實(shí)施方式
廣西交通運(yùn)輸科技發(fā)展，必須努力爭取獲得國家和交通運(yùn)輸部的項(xiàng)目支持，必須組織好自治區(qū)本級(jí)各類交通科技項(xiàng)目的研發(fā)。根據(jù)項(xiàng)目來源和類型，采取不同的組織方式。
（一）交通運(yùn)輸部行業(yè)科技研發(fā)與應(yīng)用項(xiàng)目。
交通運(yùn)輸部行業(yè)科技研發(fā)與應(yīng)用項(xiàng)目主要有科技示范項(xiàng)目、節(jié)能減排主題性項(xiàng)目、企業(yè)創(chuàng)新項(xiàng)目、信息化工程項(xiàng)目、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范項(xiàng)目等。自治區(qū)交通運(yùn)輸廳積極組織項(xiàng)目，爭取納入交通運(yùn)輸部行業(yè)科技研發(fā)計(jì)劃和應(yīng)用示范項(xiàng)目，獲得中央財(cái)政和交通運(yùn)輸部的支持。不同類型的項(xiàng)目按相應(yīng)的管理辦法進(jìn)行管理。
（二）自治區(qū)本級(jí)財(cái)政廣西交通科技項(xiàng)目。
自治區(qū)本級(jí)財(cái)政交通科技項(xiàng)目管理，初步流程如下：
——面向行業(yè)各有關(guān)單位征集重點(diǎn)研發(fā)任務(wù)建議；
——自治區(qū)交通運(yùn)輸廳組織，凝練提出重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃動(dòng)議，委托專業(yè)機(jī)構(gòu)提出相關(guān)建議；
——形成行業(yè)需求建議，報(bào)送自治區(qū)聯(lián)席會(huì)議辦公室審核，報(bào)批后統(tǒng)一發(fā)布項(xiàng)目指南；
——自治區(qū)交通運(yùn)輸廳按照聯(lián)席會(huì)議的委托和項(xiàng)目指南發(fā)布要求，編制項(xiàng)目申報(bào)或招標(biāo)采購文件，組織項(xiàng)目申報(bào)；
——按照統(tǒng)一的管理要求組織項(xiàng)目評(píng)估，下達(dá)項(xiàng)目計(jì)劃并組織實(shí)施，委托專業(yè)機(jī)構(gòu)對項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收。
三、征集要求
（一）為盡量減少或避免交通運(yùn)輸科研項(xiàng)目的重復(fù)立項(xiàng)和研究，請各單位在進(jìn)行項(xiàng)目征集前，進(jìn)入廣西交通運(yùn)輸科技項(xiàng)目管理系統(tǒng)（http://gaos.gxdot.gov.cn）的“項(xiàng)目查詢”菜單，查詢目前在研、歷年已完成驗(yàn)收的廣西交通運(yùn)輸科技項(xiàng)目和歷年的項(xiàng)目計(jì)劃，以及交通運(yùn)輸部西部項(xiàng)目的研究成果，了解歷年已開展的交通運(yùn)輸科技項(xiàng)目研究情況。
（二）各市交通運(yùn)輸局按照屬地管理原則，分別負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)各地方單位的交通運(yùn)輸科技項(xiàng)目進(jìn)行推薦；北海市港務(wù)管理局、欽州市港口管理局、防城港市港口建設(shè)管理辦公室，廳直屬各單位，廣西交通投資集團(tuán)有限公司、北部灣投資集團(tuán)有限公司、北部灣國際港務(wù)集團(tuán)有限公司、西江開發(fā)投資集團(tuán)有限公司、新發(fā)展交通集團(tuán)有限公司按照歸口管理的原則，分別負(fù)責(zé)推薦所屬各單位的交通運(yùn)輸科技項(xiàng)目，按照由重點(diǎn)到一般的排序進(jìn)行匯總，填報(bào)《2016年重點(diǎn)研發(fā)任務(wù)建議清單》。
（三）2016年度繼續(xù)在廣西交通運(yùn)輸科技項(xiàng)目管理系統(tǒng)中進(jìn)行網(wǎng)上申報(bào)，項(xiàng)目申報(bào)需填寫《重點(diǎn)研發(fā)任務(wù)建議填報(bào)信息表》（附件1）、《重點(diǎn)研發(fā)任務(wù)建議文字材料》（附件2）進(jìn)行上傳，推薦單位需將匯總后的《2016年重點(diǎn)研發(fā)任務(wù)建議清單》進(jìn)行上傳。以上表格請進(jìn)入廣西交通運(yùn)輸科技項(xiàng)目管理系統(tǒng)在“相關(guān)文件下載”菜單中下載。
（四）對符合廣西自治區(qū)本級(jí)財(cái)政科技計(jì)劃要求的任務(wù)建議，按程序統(tǒng)籌并報(bào)批后，納入廣西自治區(qū)本級(jí)財(cái)政科技計(jì)劃（專項(xiàng)、基金等）管理，啟動(dòng)實(shí)施2016年研發(fā)計(jì)劃。對符合交通運(yùn)輸部相關(guān)項(xiàng)目計(jì)劃條件的任務(wù)建議，推薦申報(bào)相應(yīng)項(xiàng)目。我廳以后不再制定年度廣西交通運(yùn)輸科技項(xiàng)目計(jì)劃。
（五）網(wǎng)上申報(bào)時(shí)間：2015年6月5日8：30時(shí)至7月15日17：00時(shí),逾期系統(tǒng)將自動(dòng)關(guān)閉。紙質(zhì)文件受理時(shí)間：2015年7月16日截止（郵寄的以郵戳日期為準(zhǔn)），逾期視為自動(dòng)放棄申報(bào)。
項(xiàng)目申報(bào)聯(lián)系人及電話：張迎春0771-2115020；申報(bào)系統(tǒng)技術(shù)服務(wù)聯(lián)系人及電話：蘭良15994369149。
附件包括：1.重點(diǎn)研發(fā)任務(wù)建議填報(bào)信息表、2.重點(diǎn)研發(fā)任務(wù)建議文字材料、3.2016年重點(diǎn)研發(fā)任務(wù)建議清單
2015年5月18日
