全省開展規(guī)范道路運(yùn)輸行政執(zhí)法行為上下聯(lián)動(dòng)整改
2015-05-13
5月11日，全省規(guī)范道路運(yùn)輸行政執(zhí)法行為上下聯(lián)動(dòng)整改工作電視電話會(huì)議召開。省交通運(yùn)輸廳黨組成員、駐廳紀(jì)檢組組長劉志信出席主會(huì)場會(huì)議并講話，廳黨組成員、副廳長胡建新出席會(huì)議。廳有關(guān)處室負(fù)責(zé)人、省道路運(yùn)輸局各內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)副科長以上干部在主會(huì)場參加會(huì)議；各市州交通運(yùn)輸局分管領(lǐng)導(dǎo)、運(yùn)管處（局）長、所（局）長及分管負(fù)責(zé)人和各處（局）所法制、稽查、監(jiān)察部門負(fù)責(zé)人在各市州交通運(yùn)輸局分會(huì)場參加會(huì)議。
劉志信強(qiáng)調(diào)，開展規(guī)范道路運(yùn)輸行政執(zhí)法行為上下聯(lián)動(dòng)整改，既是全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)深化黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)整改的一項(xiàng)重要內(nèi)容，也是促進(jìn)道路運(yùn)輸行政執(zhí)法問題整改的一項(xiàng)重要舉措。為確保聯(lián)動(dòng)整改取得實(shí)效，必須突出做好四項(xiàng)工作：一是強(qiáng)化執(zhí)法人員培訓(xùn)。重點(diǎn)加強(qiáng)以《行政處罰法》、《行政強(qiáng)制法》以及《道路運(yùn)輸條例》為主要內(nèi)容的培訓(xùn)，努力提升執(zhí)法人員綜合素質(zhì)。二是規(guī)范行政執(zhí)法行為。要以規(guī)范執(zhí)法用語和統(tǒng)一執(zhí)法文書為突破口，以規(guī)范執(zhí)法依據(jù)適用為關(guān)鍵，以規(guī)范執(zhí)法程序?yàn)楹诵?，以?guī)范調(diào)查取證為重點(diǎn)，強(qiáng)力治理違法調(diào)查取證、濫用行政強(qiáng)制措施、執(zhí)法謀私等社會(huì)反應(yīng)強(qiáng)烈的突出問題。三是建立健全執(zhí)法人員執(zhí)法檔案制度。把執(zhí)法人員參加培訓(xùn)、執(zhí)法質(zhì)量、執(zhí)法獎(jiǎng)懲等情況記入執(zhí)法檔案，使執(zhí)法人員的執(zhí)法行為留下痕跡，作為評(píng)定其工作業(yè)績的重要依據(jù)。四是嚴(yán)格執(zhí)法責(zé)任追究。按照“誰主管誰負(fù)責(zé)、誰審批誰負(fù)責(zé)、誰辦案誰負(fù)責(zé)”的原則，不僅要追究具體辦案人員的責(zé)任，還要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
會(huì)議就聯(lián)動(dòng)整改工作作了部署。本次規(guī)范道路運(yùn)輸行政執(zhí)法行為上下聯(lián)動(dòng)整改為期一年，整治的主要內(nèi)容：未實(shí)行上路檢查報(bào)備，隨意上路檢查執(zhí)法；無執(zhí)法資格人員上路執(zhí)法；不按規(guī)定著裝、持證上路執(zhí)法；對(duì)違規(guī)車輛只罰款、不責(zé)令整改；對(duì)非法營運(yùn)車輛辦理罰款“年票”、“月票”等；通過替人“了難”等方式，擅自放行非法營運(yùn)車輛；對(duì)管理相對(duì)人“吃、拿、卡、要”；違規(guī)參與或變相參與道路運(yùn)輸經(jīng)營活動(dòng)；濫用行政處罰自由裁量權(quán)，隨意提高或降低處罰標(biāo)準(zhǔn)；向執(zhí)法部門或執(zhí)法人員下達(dá)或者變相下達(dá)罰款、收費(fèi)指標(biāo)。
