彭琳：穩(wěn)增長(zhǎng)調(diào)結(jié)構(gòu)交通要當(dāng)好先行官
2015-03-10
2015年3月7日，第十二屆全國(guó)人大代表，四川省交通運(yùn)輸廳廳長(zhǎng)彭琳做客新華會(huì)客廳。圖為訪談現(xiàn)場(chǎng)嘉賓與主持人合影。賈振攝
2015年3月7日，第十二屆全國(guó)人大代表，四川省交通運(yùn)輸廳廳長(zhǎng)彭琳做客新華會(huì)客廳。圖為彭琳在訪談現(xiàn)常賈振攝
2015年3月7日，第十二屆全國(guó)人大代表，四川省交通運(yùn)輸廳廳長(zhǎng)彭琳做客新華會(huì)客廳。圖為彭琳與主持人對(duì)話。李江攝
2015年3月7日，第十二屆全國(guó)人大代表，四川省交通運(yùn)輸廳廳長(zhǎng)彭琳做客新華會(huì)客廳。圖為彭琳回答主持人提問。賈振攝
行進(jìn)的中國(guó)進(jìn)入一年一度的兩會(huì)時(shí)間，兩會(huì)代表和委員們?nèi)绾卧谛碌臍v史機(jī)遇下建好言、議好政，新華會(huì)客廳與您一同關(guān)注。3月7日下午，全國(guó)人大代表、四川省交通運(yùn)輸廳廳長(zhǎng)彭琳做客新華網(wǎng)兩會(huì)特別節(jié)目——新華會(huì)客廳，就四川交通的建設(shè)和發(fā)展與廣大網(wǎng)友進(jìn)行交流。
穩(wěn)增長(zhǎng)調(diào)結(jié)構(gòu)交通要當(dāng)好先行官
彭琳認(rèn)為，交通是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)和先導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，交通要當(dāng)好先行官。四川省委、省政府高度重視，始終把加快交通發(fā)展擺在突出位置，大投入促進(jìn)了大發(fā)展。
彭琳說，聆聽了總理的政府工作報(bào)告，讓人振奮。這是一份創(chuàng)新求實(shí)的報(bào)告，是一份充滿民本情懷的報(bào)告，是一份令人信心倍增的報(bào)告。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)要實(shí)現(xiàn)預(yù)期7%左右的目標(biāo)，交通建設(shè)要主動(dòng)適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，充分挖掘潛力、開拓進(jìn)取，在穩(wěn)增長(zhǎng)中發(fā)揮更加積極的作用。今年，四川將堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，在加快推進(jìn)8大專項(xiàng)工程的基礎(chǔ)上，新增實(shí)施農(nóng)村公路改善提升、國(guó)道提檔升級(jí)、公路安保工程全覆蓋和溜索改橋4項(xiàng)工程，努力穩(wěn)定交通建設(shè)投資規(guī)模，力爭(zhēng)公路水路建設(shè)完成投資1000億元以上，實(shí)現(xiàn)“十二五”交通建設(shè)投資連續(xù)五年超千億，超額完成“十二五”規(guī)劃目標(biāo)。高速公路新建成通車500公里，確保到年底通車?yán)锍掏黄?000公里，建成和在建總里程突破8000公里。
行穩(wěn)致遠(yuǎn)，穩(wěn)增長(zhǎng)與調(diào)結(jié)構(gòu)相輔相成。彭琳說，四川在加快交通建設(shè)的同時(shí)，也高度重視交通發(fā)展結(jié)構(gòu)的調(diào)整。今年，四川將圍繞加快推動(dòng)發(fā)展導(dǎo)向由總量增長(zhǎng)向質(zhì)量提升轉(zhuǎn)變、工作重點(diǎn)由建設(shè)攻堅(jiān)向建管養(yǎng)運(yùn)協(xié)調(diào)發(fā)展轉(zhuǎn)變、運(yùn)輸發(fā)展由單一方式向現(xiàn)代綜合運(yùn)輸轉(zhuǎn)變、資金保障由專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付向建立公共財(cái)政保障機(jī)制轉(zhuǎn)變等“四個(gè)轉(zhuǎn)變”，推動(dòng)交通運(yùn)輸發(fā)展結(jié)構(gòu)優(yōu)化、轉(zhuǎn)型升級(jí)，著力提升運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量和管理水平，努力建設(shè)人民滿意交通。
扶貧攻堅(jiān)小康路上不讓貧困地區(qū)因交通掉隊(duì)
彭琳介紹說，四川扶貧攻堅(jiān)任務(wù)十分艱巨，有藏區(qū)、彝區(qū)、秦巴山區(qū)、烏蒙山區(qū)等4大集中連片特困地區(qū)。四川的全面小康關(guān)鍵在四大片區(qū)的扶貧攻堅(jiān)。對(duì)標(biāo)全面小康目標(biāo)，針對(duì)四大片區(qū)的發(fā)展需求和最薄弱的環(huán)節(jié)，四川在全面推進(jìn)交通扶貧攻堅(jiān)的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)實(shí)施甘孜、涼山、達(dá)州交通建設(shè)推進(jìn)方案等專項(xiàng)攻堅(jiān)方案，精準(zhǔn)扶貧，補(bǔ)齊交通短板。2013年以來，在交通運(yùn)輸部的大力支持下，各專項(xiàng)方案推進(jìn)順利，交通扶貧取得了階段性成績(jī)。
彭琳表示，打好新一輪扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，四川充滿信心，小康路上絕不讓任何一個(gè)貧困地區(qū)因交通而掉隊(duì)。
近年來，四川抓住國(guó)家支持藏區(qū)跨越發(fā)展、災(zāi)后恢復(fù)重建等重大歷史機(jī)遇，實(shí)施了藏區(qū)交通扶貧攻堅(jiān)大會(huì)戰(zhàn)，使藏區(qū)交通發(fā)生了翻天覆地的歷史性巨變，有力促進(jìn)了藏區(qū)獨(dú)特旅游資源的開發(fā)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。目前，四川藏區(qū)建成及在建高速公路項(xiàng)目有3個(gè)共360公里，中長(zhǎng)期規(guī)劃8條線路2600多公里。區(qū)域公路總里程超過4.5萬公里，74.2%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)通了瀝青路，86.8%的行政村通了公路。民航方面，建成九黃、康定、亞丁和紅原等4個(gè)支線機(jī)常
特別是從2013年開始，我們針對(duì)藏區(qū)交通發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)和短板，專項(xiàng)實(shí)施了甘孜交通建設(shè)推進(jìn)方案，進(jìn)一步加大了對(duì)甘孜交通建設(shè)的投入。規(guī)劃建設(shè)干線公路項(xiàng)目2600公里、農(nóng)村公路4800公里，總投資335億元，基本形成以國(guó)省道為主骨架的干線公路網(wǎng)絡(luò)，州府到縣城所在地基本實(shí)現(xiàn)三級(jí)及以上公路連接；通往重要旅游景區(qū)公路基本建成，形成環(huán)貢嘎山旅游環(huán)線和以康定機(jī)場(chǎng)為中心的兩小時(shí)交通圈。通過兩年來的艱苦努力，雅康高速公路已全面開工建設(shè)，國(guó)道317、318線和理塘至香格理拉景區(qū)旅游公路等骨干公路基本完成改造，被網(wǎng)友譽(yù)為高原最美的單車騎行路和旅游路。
為了加快推進(jìn)對(duì)涼山交通扶貧攻堅(jiān)，2013年，我們實(shí)施了涼山交通建設(shè)推進(jìn)方案，重點(diǎn)建設(shè)干線公路項(xiàng)目2600公里、農(nóng)村公路7500公里，總投資近200億元。力爭(zhēng)經(jīng)過3年集中攻堅(jiān)，使涼山州基本實(shí)現(xiàn)州府到縣城所在地均有三級(jí)及以上公路連接；實(shí)現(xiàn)99.5%鄉(xiāng)鎮(zhèn)通油路、99.4%建制村通公路，所有通公路的鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有農(nóng)村客運(yùn)站。目前，規(guī)劃項(xiàng)目全面加快推進(jìn)，全州公路通車?yán)锍坛^2.2萬公里，等級(jí)公路占比72％，連接川滇、輻射西南、連通東南亞的交通樞紐主骨架基本形成，川滇結(jié)合部重要的交通樞紐和經(jīng)濟(jì)走廊正在加快形成。
交通的歷史性巨變，極大地解放了社會(huì)生產(chǎn)力。路越來越好，人氣越來越旺。隨著交通基礎(chǔ)條件的改善，極大帶動(dòng)了藏區(qū)旅游等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。2014年，到甘孜州的游客超過800萬，旅游收入超過80億元，同比增長(zhǎng)27%。國(guó)道317、318線等公路沿線的不少農(nóng)牧民住上了好房子、過上了好日子，家園變花園。路通百業(yè)興。路修好了，大涼山深處的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品和礦產(chǎn)資源，通過完善的交通體系遠(yuǎn)銷各地。瀘沽湖、邛海等優(yōu)質(zhì)旅游資源也迎來了更多游客觀光，2014年涼山州旅游收入達(dá)189億元，接待游客近3200萬人，同比分別增長(zhǎng)37%、11%。
惠民生讓老百姓共享更多交通發(fā)展成果
彭琳說，在交通發(fā)展中，四川高度重視民生工作。以老百姓需求為導(dǎo)向，按照“?；?、補(bǔ)短板、兜底線”的要求，大力推進(jìn)交通運(yùn)輸基本公共服務(wù)均等化。老百姓最需要什么，就做什么，讓老百姓真真切切享有更多的交通發(fā)展成果。2013年，四川啟動(dòng)實(shí)施8大專項(xiàng)工程，今年又新增4項(xiàng)工程，這些都是服務(wù)民生、改善民生的具體工作。比如：
一、實(shí)施的干線聯(lián)網(wǎng)暢通工程，解決“最后一公里”問題。完善路網(wǎng)，讓老百姓走得更便捷、更順暢、更舒心。
二、實(shí)施農(nóng)村公路通鄉(xiāng)通村和縣鄉(xiāng)道提升改造工程，實(shí)現(xiàn)油路到鄉(xiāng)、公路通村，完善農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)和運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，讓農(nóng)民群眾走上好路，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，促進(jìn)城鄉(xiāng)交流、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，助推農(nóng)民增收致富。
三、實(shí)施的渡改橋和溜索改橋工程，解決江河沿岸和水網(wǎng)地區(qū)群眾安全便捷出行問題。減少一個(gè)渡口就增加一份安全，幸福一家人。改一條溜索、建一座橋梁、修一段公路就能給群眾打開一扇脫貧致富的大門。今年，四川將建成渡改橋165座，加快溜索改橋建設(shè)，確保按期完成任務(wù)。
四、實(shí)施的公路安保工程，今年將實(shí)現(xiàn)全省鄉(xiāng)道及以上公路臨水臨崖高差3米以上危險(xiǎn)路段安保工程全覆蓋，讓老百姓走得更安全、更安心。
