《北京市空氣重污染應(yīng)急預(yù)案》加大對(duì)施工工地等的揚(yáng)塵控制
2023-10-26  

  北京市人民政府關(guān)于印發(fā)《北京市空氣重污染應(yīng)急預(yù)案(2023年修訂)》的通知

  京政發(fā)〔2023〕22號(hào)

  各區(qū)人民政府,市政府各委、辦、局,各市屬機(jī)構(gòu):

  現(xiàn)將《北京市空氣重污染應(yīng)急預(yù)案(2023年修訂)》印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真組織實(shí)施。

  北京市人民政府

  2023年10月22日

  北京市空氣重污染應(yīng)急預(yù)案(2023年修訂)

  目錄

  1 總則

  1.1編制目的與依據(jù)

  1.2適用范圍

  1.3應(yīng)急預(yù)案體系

  2 組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

  2.1市空氣重污染應(yīng)急指揮部及辦公室

  2.2市空氣重污染應(yīng)急指揮部成員單位

  3 預(yù)警

  3.1預(yù)警分級(jí)

  3.2預(yù)警發(fā)布

  4 預(yù)警響應(yīng)

  4.1響應(yīng)分級(jí)

  4.2指揮調(diào)度

  4.3響應(yīng)措施

  4.4響應(yīng)終止

  5 總結(jié)評(píng)估

  6 應(yīng)急保障

  6.1監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)能力保障

  6.2配套措施保障

  6.3措施落實(shí)保障

  6.4應(yīng)急值守

  6.5宣傳引導(dǎo)

  6.6公眾監(jiān)督

  7 預(yù)案管理

  7.1預(yù)案制定和修訂

  7.2預(yù)案實(shí)施

  附件:1.北京市空氣重污染應(yīng)急指揮部成員名單

  2.北京市空氣重污染應(yīng)急指揮部辦公室成員名單

  3.北京市空氣重污染應(yīng)急指揮部及辦公室職責(zé)

  4.北京市空氣重污染應(yīng)急指揮部成員單位職責(zé)

  1 總則

  1.1編制目的與依據(jù)

  為進(jìn)一步完善空氣重污染應(yīng)急機(jī)制,切實(shí)減緩污染程度、保護(hù)公眾健康,堅(jiān)持科學(xué)、精準(zhǔn)、依法治污,依據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》《北京市大氣污染防治條例》等法律、法規(guī)和文件,按照生態(tài)環(huán)境部統(tǒng)一要求,結(jié)合本市實(shí)際,在對(duì)《北京市空氣重污染應(yīng)急預(yù)案(2018年修訂)》進(jìn)行完善的基礎(chǔ)上,制定《北京市空氣重污染應(yīng)急預(yù)案(2023年修訂)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《應(yīng)急預(yù)案》)。

  1.2適用范圍

  本預(yù)案適用于北京市行政區(qū)域內(nèi)預(yù)測(cè)可能發(fā)生重污染天氣時(shí)的應(yīng)急工作。

  對(duì)未達(dá)到預(yù)警啟動(dòng)條件的短時(shí)重污染或因臭氧引發(fā)的空氣重污染,及時(shí)發(fā)布健康防護(hù)提示。對(duì)因沙塵形成的空氣重污染,按照《北京市沙塵暴天氣應(yīng)急預(yù)案(2022年修訂)》執(zhí)行。

  1.3應(yīng)急預(yù)案體系

  本市空氣重污染應(yīng)急預(yù)案包括市、區(qū)和街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))三級(jí)預(yù)案。市級(jí)應(yīng)急預(yù)案包括本預(yù)案,以及市有關(guān)部門(mén)和單位制定的應(yīng)急分預(yù)案或?qū)嵤┓桨?;區(qū)級(jí)應(yīng)急預(yù)案包括各區(qū)政府(含北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì),下同)及區(qū)有關(guān)部門(mén)和單位制定的空氣重污染應(yīng)急預(yù)案或?qū)嵤┓桨福唤值溃ㄠl(xiāng)鎮(zhèn))應(yīng)急預(yù)案包括各街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)及轄區(qū)企業(yè)、施工工地等結(jié)合實(shí)際制定的空氣重污染應(yīng)急方案或工作措施等。

  2 組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

  2.1市空氣重污染應(yīng)急指揮部及辦公室

  市突發(fā)事件應(yīng)急委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)市應(yīng)急委)下設(shè)市空氣重污染應(yīng)急指揮部(以下簡(jiǎn)稱(chēng)指揮部),在市應(yīng)急委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作。指揮部總指揮由市政府常務(wù)副市長(zhǎng)擔(dān)任,副總指揮由市政府分管生態(tài)環(huán)境工作的副市長(zhǎng)和副秘書(shū)長(zhǎng)擔(dān)任,執(zhí)行副總指揮由市生態(tài)環(huán)境局局長(zhǎng)擔(dān)任;指揮部辦公室設(shè)在市生態(tài)環(huán)境局,辦公室主任由市生態(tài)環(huán)境局局長(zhǎng)擔(dān)任。指揮部成員名單、指揮部辦公室成員名單、指揮部及辦公室職責(zé)見(jiàn)附件1、2、3。

  2.2市空氣重污染應(yīng)急指揮部成員單位

  指揮部成員單位由市委宣傳部、市政府督查室、市教委、市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市生態(tài)環(huán)境局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市城市管理委、市交通委、市水務(wù)局、市衛(wèi)生健康委、市國(guó)資委、市園林綠化局、市機(jī)關(guān)事務(wù)局、市公安局治安管理總隊(duì)(市煙花辦)、市公安局公安交通管理局、市城管執(zhí)法局、市氣象局、各區(qū)政府組成。各成員單位職責(zé)分工見(jiàn)附件4。

  3 預(yù)警

  3.1預(yù)警分級(jí)

  根據(jù)《環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)(AQI)技術(shù)規(guī)定(試行)》(HJ633—2012)分級(jí)方法,按照生態(tài)環(huán)境部關(guān)于統(tǒng)一調(diào)整重點(diǎn)區(qū)域預(yù)警啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)規(guī)定,依據(jù)空氣質(zhì)量預(yù)測(cè)結(jié)果,綜合考慮空氣污染程度和持續(xù)時(shí)間,將空氣重污染預(yù)警分為3個(gè)級(jí)別,由輕到重依次為黃色預(yù)警、橙色預(yù)警和紅色預(yù)警。

  (1)黃色預(yù)警:預(yù)測(cè)全市空氣質(zhì)量指數(shù)日均值>200或日均值>150持續(xù)48小時(shí)及以上,且未達(dá)到高級(jí)別預(yù)警條件時(shí)。

 ?。?)橙色預(yù)警:預(yù)測(cè)全市空氣質(zhì)量指數(shù)日均值>200持續(xù)48小時(shí)或日均值>150持續(xù)72小時(shí)及以上,且未達(dá)到高級(jí)別預(yù)警條件時(shí)。

  (3)紅色預(yù)警:預(yù)測(cè)全市空氣質(zhì)量指數(shù)日均值>200持續(xù)72小時(shí)且日均值>300持續(xù)24小時(shí)及以上時(shí)。

  當(dāng)生態(tài)環(huán)境部統(tǒng)一調(diào)整空氣重污染預(yù)警啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)時(shí),按照新啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

  3.2預(yù)警發(fā)布

  3.2.1預(yù)警啟動(dòng)

  紅色、橙色預(yù)警由指揮部辦公室向市應(yīng)急辦提出發(fā)布預(yù)警建議,由市應(yīng)急辦分別報(bào)市應(yīng)急委主任、指揮部總指揮批準(zhǔn)后組織發(fā)布,由指揮部辦公室下達(dá)預(yù)警及響應(yīng)措施指令。黃色預(yù)警由指揮部辦公室主任批準(zhǔn),由指揮部辦公室組織發(fā)布并下達(dá)預(yù)警及響應(yīng)措施指令。預(yù)警指令原則上提前24小時(shí)發(fā)布。

  指揮部辦公室、市委宣傳部、市突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布中心及時(shí)通過(guò)電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)等多種渠道發(fā)布預(yù)警信息,方便公眾及時(shí)了解預(yù)警情況,加強(qiáng)自身健康防護(hù)。

  3.2.2預(yù)警調(diào)整和解除

  指揮部辦公室可根據(jù)污染程度變化和最新預(yù)測(cè)結(jié)果,提出預(yù)警調(diào)整建議,按預(yù)警啟動(dòng)程序報(bào)批后,適時(shí)提高或降低預(yù)警級(jí)別。

  當(dāng)預(yù)測(cè)或監(jiān)測(cè)空氣質(zhì)量改善到相應(yīng)級(jí)別預(yù)警啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)以下,或收到生態(tài)環(huán)境部發(fā)布的區(qū)域應(yīng)急聯(lián)動(dòng)解除預(yù)警信息時(shí),解除預(yù)警或降低預(yù)警級(jí)別。預(yù)警按期解除時(shí),不再另行報(bào)批,由指揮部辦公室直接發(fā)布解除指令。

  3.2.3區(qū)域應(yīng)急聯(lián)動(dòng)

  收到生態(tài)環(huán)境部發(fā)布的區(qū)域應(yīng)急聯(lián)動(dòng)啟動(dòng)預(yù)警提示信息時(shí),按照要求和程序及時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別預(yù)警,開(kāi)展區(qū)域應(yīng)急聯(lián)動(dòng)。

  4 預(yù)警響應(yīng)

  4.1響應(yīng)分級(jí)

  重污染天氣實(shí)行分級(jí)響應(yīng),對(duì)應(yīng)預(yù)警分級(jí),將預(yù)警響應(yīng)分為三個(gè)等級(jí),由低到高依次為三級(jí)響應(yīng)、二級(jí)響應(yīng)、一級(jí)響應(yīng)。

 ?。?)當(dāng)發(fā)布黃色預(yù)警時(shí),啟動(dòng)三級(jí)響應(yīng)。

  (2)當(dāng)發(fā)布橙色預(yù)警時(shí),啟動(dòng)二級(jí)響應(yīng)。

 ?。?)當(dāng)發(fā)布紅色預(yù)警時(shí),啟動(dòng)一級(jí)響應(yīng)。

  4.2指揮調(diào)度

  (1)當(dāng)發(fā)布黃色預(yù)警時(shí),指揮部辦公室主任或常務(wù)副主任根據(jù)應(yīng)急應(yīng)對(duì)需要組織指揮調(diào)度,部署空氣重污染應(yīng)急應(yīng)對(duì)工作。

 ?。?)當(dāng)發(fā)布橙色預(yù)警時(shí),指揮部總指揮或副總指揮根據(jù)應(yīng)急應(yīng)對(duì)需要組織指揮調(diào)度,部署空氣重污染應(yīng)急應(yīng)對(duì)工作。

 ?。?)當(dāng)發(fā)布紅色預(yù)警時(shí),指揮部總指揮或副總指揮根據(jù)應(yīng)急應(yīng)對(duì)需要組織指揮調(diào)度,部署空氣重污染應(yīng)急應(yīng)對(duì)工作。必要時(shí),市應(yīng)急委主任指揮調(diào)度。

  4.3響應(yīng)措施

  指揮部各成員單位在接到預(yù)警及響應(yīng)措施指令后,要立即組織開(kāi)展應(yīng)對(duì)工作,將指令第一時(shí)間通知到相關(guān)企業(yè)、施工工地等,同時(shí)進(jìn)行督促檢查,確保各項(xiàng)應(yīng)急減排措施有效落實(shí)。

  4.3.1黃色預(yù)警(三級(jí)響應(yīng))

 ?。?)健康防護(hù)引導(dǎo)措施

 ?、賰和⒗夏耆撕秃粑?、心腦血管疾病及其他慢性疾病患者盡量留在室內(nèi),避免戶(hù)外活動(dòng)。

 ?、谥行W(xué)、中等職業(yè)學(xué)校、幼兒園根據(jù)屬地空氣污染情況適時(shí)減少戶(hù)外活動(dòng)。

 ?、凵鷳B(tài)環(huán)境、衛(wèi)生健康、教育等部門(mén)和各區(qū)政府分別按行業(yè)和屬地管理要求,加強(qiáng)對(duì)空氣重污染應(yīng)急、健康防護(hù)等方面科普知識(shí)的宣傳。

 ?。?)倡議性減排措施

 ?、俟姳M量乘坐公共交通工具出行,減少機(jī)動(dòng)車(chē)上路行駛;駐車(chē)時(shí)及時(shí)熄火,減少車(chē)輛原地怠速運(yùn)行時(shí)間。

 ?、诩哟髮?duì)施工工地、裸露地面、物料堆放等場(chǎng)所的揚(yáng)塵控制措施力度。

 ?、奂訌?qiáng)道路清掃保潔,減少道路揚(yáng)塵污染。

 ?、懿贿M(jìn)行露天燒烤。

 ?、轀p少溶劑型涂料、膠粘劑、清洗劑、油墨及其他溶劑型含揮發(fā)性有機(jī)物的原輔材料及產(chǎn)品的使用。

  (3)強(qiáng)制性減排措施

  在保障城市正常運(yùn)行的前提下:

 ?、僭诔R?guī)作業(yè)基礎(chǔ)上,對(duì)重點(diǎn)道路每日增加1次及以上清掃保潔作業(yè)。

 ?、谑┕すさ匕凑湛?jī)效分級(jí),差異化實(shí)施停止室外噴涂粉刷、護(hù)坡噴漿、建筑拆除、切割、土石方、道路設(shè)施防腐、道路瀝青鋪裝等施工作業(yè)。

 ?、蹖?duì)納入空氣重污染黃色預(yù)警期間應(yīng)急減排清單的企業(yè),按照重污染天氣重點(diǎn)行業(yè)績(jī)效分級(jí),實(shí)施差異化減排措施。

  4.3.2橙色預(yù)警(二級(jí)響應(yīng))

 ?。?)健康防護(hù)引導(dǎo)措施

 ?、賰和⒗夏耆撕秃粑?、心腦血管疾病及其他慢性疾病患者盡量留在室內(nèi),避免戶(hù)外活動(dòng);一般人群減少戶(hù)外活動(dòng)。

 ?、谥行W(xué)、中等職業(yè)學(xué)校、幼兒園根據(jù)屬地空氣污染情況適時(shí)減少或停止戶(hù)外活動(dòng)。

 ?、坩t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對(duì)呼吸類(lèi)疾病患者的防護(hù)宣傳和就醫(yī)指導(dǎo)。

  (2)倡議性減排措施

 ?、俟姳M量乘坐公共交通工具出行,減少機(jī)動(dòng)車(chē)上路行駛;駐車(chē)時(shí)及時(shí)熄火,減少車(chē)輛原地怠速運(yùn)行時(shí)間。

 ?、谄髽I(yè)合理安排運(yùn)輸,減少重型燃油(燃?xì)猓┹d貨車(chē)輛使用,盡量使用國(guó)六或純電動(dòng)、氫燃料電池汽車(chē)運(yùn)輸。

  ③加大對(duì)施工工地、裸露地面、物料堆放等場(chǎng)所的揚(yáng)塵控制措施力度。

 ?、芗訌?qiáng)道路清掃保潔,減少道路揚(yáng)塵污染。

 ?、葑畲笙薅葴p少溶劑型涂料、膠粘劑、清洗劑、油墨及其他溶劑型含揮發(fā)性有機(jī)物的原輔材料及產(chǎn)品的使用。

 ?、奁笫聵I(yè)單位可根據(jù)空氣污染情況實(shí)行錯(cuò)峰上下班。

 ?。?)強(qiáng)制性減排措施

  在保障城市正常運(yùn)行的前提下:

 ?、僭诔R?guī)作業(yè)基礎(chǔ)上,對(duì)重點(diǎn)道路每日增加1次及以上清掃保潔作業(yè)。

 ?、谑┕すさ匕凑湛?jī)效分級(jí),差異化實(shí)施停止室外噴涂粉刷、護(hù)坡噴漿、建筑拆除、切割、土石方、道路設(shè)施防腐、道路瀝青鋪裝等施工作業(yè),停止使用非道路移動(dòng)機(jī)械(純電動(dòng)、氫燃料電池機(jī)械除外)。

 ?、墼趯?shí)施工作日高峰時(shí)段區(qū)域限行交通管理措施基礎(chǔ)上,國(guó)一和國(guó)二排放標(biāo)準(zhǔn)輕型汽油車(chē)(含駕校教練車(chē))禁止上路行駛。

  ④建筑垃圾、渣土、砂石運(yùn)輸車(chē)輛禁止上路行駛(純電動(dòng)、氫燃料電池汽車(chē)除外)。

 ?、荼臼泻税l(fā)號(hào)牌(含臨時(shí)號(hào)牌)的國(guó)四排放標(biāo)準(zhǔn)柴油載貨汽車(chē)停止上路行駛(經(jīng)相關(guān)管理部門(mén)確認(rèn)為保障本市生產(chǎn)生活物資運(yùn)輸、整車(chē)運(yùn)送鮮活農(nóng)產(chǎn)品的汽車(chē)除外)。

 ?、迣?duì)納入空氣重污染橙色預(yù)警期間應(yīng)急減排清單的企業(yè),停止使用非道路移動(dòng)機(jī)械(純電動(dòng)、氫燃料電池機(jī)械除外),同時(shí)按照重污染天氣重點(diǎn)行業(yè)績(jī)效分級(jí),實(shí)施差異化減排措施。

 ?、呓谷挤艧熁ū窈吐短鞜?。

  4.3.3紅色預(yù)警(一級(jí)響應(yīng))

  (1)健康防護(hù)引導(dǎo)措施

 ?、賰和⒗夏耆撕秃粑?、心腦血管疾病及其他慢性疾病患者盡量留在室內(nèi),避免戶(hù)外活動(dòng);一般人群盡量避免戶(hù)外活動(dòng)。

 ?、谑彝鈭?zhí)勤、作業(yè)等人員做好健康防護(hù)措施。

 ?、壑行W(xué)、中等職業(yè)學(xué)校、幼兒園根據(jù)屬地空氣污染情況適時(shí)停止戶(hù)外活動(dòng)。

 ?、茚t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)組織專(zhuān)家開(kāi)展健康防護(hù)咨詢(xún)、講解防護(hù)知識(shí),加強(qiáng)應(yīng)急值守和對(duì)相關(guān)疾病患者的診療保障。

 ?。?)倡議性減排措施

 ?、俟姳M量乘坐公共交通工具出行,減少機(jī)動(dòng)車(chē)上路行駛;駐車(chē)時(shí)及時(shí)熄火,減少車(chē)輛原地怠速運(yùn)行時(shí)間。

  ②企業(yè)合理安排運(yùn)輸,減少重型燃油(燃?xì)猓┹d貨車(chē)輛使用,盡量使用國(guó)六或純電動(dòng)、氫燃料電池汽車(chē)運(yùn)輸。

 ?、奂哟髮?duì)施工工地、裸露地面、物料堆放等場(chǎng)所的揚(yáng)塵控制措施力度。

 ?、芗訌?qiáng)道路清掃保潔,減少道路揚(yáng)塵污染。

 ?、荽髿馕廴疚锱欧艈挝辉诖_保達(dá)標(biāo)排放基礎(chǔ)上,進(jìn)一步提高大氣污染治理設(shè)施的使用效率。

 ?、拮畲笙薅葴p少溶劑型涂料、膠粘劑、清洗劑、油墨及其他溶劑型含揮發(fā)性有機(jī)物的原輔材料及產(chǎn)品的使用。

  ⑦企事業(yè)單位可根據(jù)空氣污染情況采取錯(cuò)峰上下班、調(diào)休和遠(yuǎn)程辦公等彈性工作方式。

 ?。?)強(qiáng)制性減排措施

  在保障城市正常運(yùn)行的前提下:

  ①在常規(guī)作業(yè)基礎(chǔ)上,對(duì)重點(diǎn)道路每日增加1次及以上清掃保潔作業(yè)。

 ?、谑┕すさ匕凑湛?jī)效分級(jí),差異化實(shí)施停止室外噴涂粉刷、護(hù)坡噴漿、建筑拆除、切割、土石方、道路設(shè)施防腐、道路瀝青鋪裝等施工作業(yè),停止使用非道路移動(dòng)機(jī)械(純電動(dòng)、氫燃料電池機(jī)械除外)。

 ?、蹏?guó)一和國(guó)二排放標(biāo)準(zhǔn)輕型汽油車(chē)(含駕校教練車(chē))禁止上路行駛;國(guó)三及以上排放標(biāo)準(zhǔn)機(jī)動(dòng)車(chē)(含駕校教練車(chē))按單雙號(hào)行駛(純電動(dòng)、氫燃料電池汽車(chē)除外),其中本市公務(wù)用車(chē)在單雙號(hào)行駛基礎(chǔ)上,再停駛車(chē)輛總數(shù)的30%。

 ?、芙ㄖ⒃?、砂石運(yùn)輸車(chē)輛禁止上路行駛(純電動(dòng)、氫燃料電池汽車(chē)除外)。

 ?、荼臼泻税l(fā)號(hào)牌(含臨時(shí)號(hào)牌)的國(guó)四排放標(biāo)準(zhǔn)柴油載貨汽車(chē)停止上路行駛(經(jīng)相關(guān)管理部門(mén)確認(rèn)為保障本市生產(chǎn)生活物資運(yùn)輸、整車(chē)運(yùn)送鮮活農(nóng)產(chǎn)品的汽車(chē)除外)。

 ?、迣?duì)納入空氣重污染紅色預(yù)警期間應(yīng)急減排清單的企業(yè),停止使用非道路移動(dòng)機(jī)械(純電動(dòng)、氫燃料電池機(jī)械除外),同時(shí)按照重污染天氣重點(diǎn)行業(yè)績(jī)效分級(jí),實(shí)施差異化減排措施。

 ?、呓谷挤艧熁ū窈吐短鞜?。

 ?、鄥f(xié)調(diào)加大外調(diào)電力度,降低本市發(fā)電負(fù)荷。

  4.4響應(yīng)終止

  預(yù)警解除即響應(yīng)終止。

  5 總結(jié)評(píng)估

  響應(yīng)終止后,指揮部各成員單位應(yīng)及時(shí)向指揮部辦公室報(bào)送本行業(yè)、本轄區(qū)應(yīng)急措施落實(shí)情況總結(jié)。指揮部辦公室視情況組織開(kāi)展總結(jié)評(píng)估工作。

  6 應(yīng)急保障

  6.1監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)能力保障

  市生態(tài)環(huán)境局會(huì)同市氣象局每日開(kāi)展空氣質(zhì)量會(huì)商,根據(jù)空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)情況提高會(huì)商頻次。加強(qiáng)空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)預(yù)警能力建設(shè),精細(xì)、精準(zhǔn)預(yù)報(bào)結(jié)果,不斷提高監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)水平。

  6.2配套措施保障

  制定并更新清單。實(shí)施清單化應(yīng)急管理,各行業(yè)主管部門(mén)要組織制定空氣重污染預(yù)警期間應(yīng)急減排清單和保障民生、城市正常運(yùn)行、重大活動(dòng)的清單,報(bào)請(qǐng)市政府同意后實(shí)施,并定期更新,及時(shí)報(bào)指揮部辦公室備案。

  精準(zhǔn)實(shí)施應(yīng)急減排措施。在執(zhí)行國(guó)家有關(guān)績(jī)效評(píng)級(jí)文件的同時(shí),市生態(tài)環(huán)境局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委等部門(mén),要結(jié)合本市實(shí)際情況,聯(lián)合相關(guān)部門(mén)制定并完善本市企業(yè)、施工工地等行業(yè)績(jī)效評(píng)級(jí)相關(guān)要求。各行業(yè)主管部門(mén)要按照績(jī)效評(píng)級(jí)要求,組織行業(yè)內(nèi)的企業(yè)、施工工地開(kāi)展績(jī)效評(píng)級(jí)工作;績(jī)效評(píng)級(jí)結(jié)果實(shí)施動(dòng)態(tài)調(diào)整,對(duì)于不滿(mǎn)足績(jī)效評(píng)級(jí)要求的,應(yīng)及時(shí)予以降級(jí)。同時(shí),督促列入應(yīng)急減排清單的企業(yè)按照“一廠一策”原則制定應(yīng)急預(yù)案,明確不同級(jí)別預(yù)警下的應(yīng)急減排措施,并細(xì)化落實(shí)到具體生產(chǎn)線、生產(chǎn)環(huán)節(jié)、生產(chǎn)設(shè)施,確保可操作、可監(jiān)測(cè)、可核查。

  6.3措施落實(shí)保障

  指揮部各成員單位要加強(qiáng)預(yù)警期間應(yīng)急措施落實(shí)情況的執(zhí)法檢查,發(fā)現(xiàn)違法行為,依法嚴(yán)肅處理。各街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))要強(qiáng)化屬地監(jiān)管職能,組織轄區(qū)執(zhí)法力量,有針對(duì)性地開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督促整改或依法處罰。市政府督查室、市生態(tài)環(huán)境局要加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急措施落實(shí)情況的督促檢查。對(duì)因工作不力、效率低下、履職缺位等導(dǎo)致應(yīng)急措施未有效落實(shí)的,依據(jù)相關(guān)規(guī)定追究有關(guān)單位和人員責(zé)任。

  6.4應(yīng)急值守

  指揮部各成員單位要完善日常與應(yīng)急相結(jié)合的應(yīng)急值守制度,保證應(yīng)急值守系統(tǒng)運(yùn)轉(zhuǎn)順暢。黃色預(yù)警時(shí),各成員單位要保持備班備勤;橙色預(yù)警時(shí),各成員單位要加強(qiáng)在崗值守;紅色預(yù)警時(shí),各成員單位要全天(含節(jié)假日)值守。紅色預(yù)警期間,指揮部辦公室可抽調(diào)有關(guān)成員單位人員聯(lián)合辦公,開(kāi)展應(yīng)急指揮、協(xié)調(diào)調(diào)度、檢查督查等工作。

  6.5宣傳引導(dǎo)

  市委宣傳部要會(huì)同指揮部各成員單位,充分利用各類(lèi)媒體,加強(qiáng)空氣重污染應(yīng)急宣傳引導(dǎo)工作。要加大對(duì)空氣重污染成因的解讀力度,及時(shí)向社會(huì)發(fā)布空氣重污染應(yīng)對(duì)工作信息,主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,努力爭(zhēng)取社會(huì)各界的理解和支持。倡導(dǎo)市民低碳生活、綠色出行,減少含揮發(fā)性有機(jī)物的原輔材料及產(chǎn)品使用,拒絕露天燒烤和露天焚燒,不燃放煙花爆竹,文明祭祀,積極參與大氣污染防治,營(yíng)造全社會(huì)共同應(yīng)對(duì)空氣重污染的良好氛圍。

  6.6公眾監(jiān)督

  指揮部各成員單位要拓展公眾參與渠道,自覺(jué)接受公眾監(jiān)督。要及時(shí)發(fā)布空氣質(zhì)量狀況,公布應(yīng)急分預(yù)案、應(yīng)急減排清單和保障民生、城市正常運(yùn)行、重大活動(dòng)的清單(涉密企業(yè)和工程除外),公開(kāi)應(yīng)急措施等,保障公眾的知情權(quán)、參與權(quán)。要引導(dǎo)公眾依法監(jiān)督各項(xiàng)應(yīng)急措施落實(shí),鼓勵(lì)對(duì)各類(lèi)環(huán)境問(wèn)題和隱患進(jìn)行舉報(bào)(舉報(bào)電話12345)。

  7 預(yù)案管理

  7.1預(yù)案制定和修訂

  指揮部各成員單位要按照《應(yīng)急預(yù)案》總體要求,結(jié)合部門(mén)和轄區(qū)實(shí)際,研究制定空氣重污染應(yīng)急分預(yù)案,在《應(yīng)急預(yù)案》發(fā)布后15個(gè)工作日內(nèi)報(bào)指揮部辦公室備案,并向社會(huì)公布實(shí)施。各區(qū)、各街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))要在市級(jí)應(yīng)急預(yù)案的基礎(chǔ)上,細(xì)化各級(jí)別預(yù)警響應(yīng)啟動(dòng)流程、不同級(jí)別預(yù)警的具體倡議性和強(qiáng)制性措施落實(shí)方案和具體分工等。

  當(dāng)本預(yù)案所依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)等發(fā)生重大變化,或指揮部及其職責(zé)發(fā)生重要調(diào)整,或在應(yīng)對(duì)實(shí)際中發(fā)現(xiàn)重大問(wèn)題等情況時(shí),及時(shí)進(jìn)行修訂。

  7.2預(yù)案實(shí)施

  《應(yīng)急預(yù)案》自發(fā)布之日起實(shí)施,《北京市空氣重污染應(yīng)急預(yù)案(2018年修訂)》(京政發(fā)〔2018〕24號(hào))同時(shí)廢止。

  附件1

  北京市空氣重污染應(yīng)急指揮部成員名單

  總指揮:夏林茂 常務(wù)副市長(zhǎng)

  副總指揮:談緒祥 副市長(zhǎng)

  程建華 市政府副秘書(shū)長(zhǎng)

  執(zhí)行副總指揮:陳添 市生態(tài)環(huán)境局局長(zhǎng)

  成員:余俊生 市委副秘書(shū)長(zhǎng)、宣傳部副部長(zhǎng)

  趙海東 市政府辦公廳副主任

  李奕 市教委主任

  毛東軍 市經(jīng)濟(jì)和信息化局副局長(zhǎng)

  于建華 市生態(tài)環(huán)境局副局長(zhǎng)

  丁勝 市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委副主任

  南斌 市城市管理委副主任

  李亞寧 市交通委副主任

  伊鋒 市水務(wù)局副局長(zhǎng)

  李昂 市衛(wèi)生健康委副主任

  李紅泉 市國(guó)資委副主任

  王金增 市園林綠化局副局長(zhǎng)

  劉漢柱 市機(jī)關(guān)事務(wù)局副局長(zhǎng)

  王維繼 市公安局治安管理總隊(duì)副總隊(duì)長(zhǎng)

  趙鑫 市公安局公安交通管理局副局長(zhǎng)

  溫天武 市城管執(zhí)法局副局長(zhǎng)

  劉強(qiáng) 市氣象局一級(jí)巡視員

  李妍 東城區(qū)常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)

  陳大鵬 西城區(qū)副區(qū)長(zhǎng)

  聶杰英 朝陽(yáng)區(qū)常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)

  林劍華 海淀區(qū)常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)

  孔鋼城 豐臺(tái)區(qū)副區(qū)長(zhǎng)

  李先俠 石景山區(qū)常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)

  陳軍勝 門(mén)頭溝區(qū)副區(qū)長(zhǎng)

  劉金輝 房山區(qū)副區(qū)長(zhǎng)

  姚偉龍 通州區(qū)副區(qū)長(zhǎng)

  杜躍 順義區(qū)副區(qū)長(zhǎng)

  郭清堯 昌平區(qū)副區(qū)長(zhǎng)

  翟楊 大興區(qū)副區(qū)長(zhǎng)

  于吉順 平谷區(qū)常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)

  于家明 懷柔區(qū)副區(qū)長(zhǎng)

  馬超 密云區(qū)副區(qū)長(zhǎng)

  顓孫永麒 延慶區(qū)副區(qū)長(zhǎng)

  石威 北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)副主任

  附件2

  北京市空氣重污染應(yīng)急指揮部辦公室成員名單

  主任:陳添 市生態(tài)環(huán)境局局長(zhǎng)

  常務(wù)副主任:于建華 市生態(tài)環(huán)境局副局長(zhǎng)

  副主任:李奕 市教委主任

  毛東軍 市經(jīng)濟(jì)和信息化局副局長(zhǎng)

  丁勝 市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委副主任

  南斌 市城市管理委副主任

  李亞寧 市交通委副主任

  李昂 市衛(wèi)生健康委副主任

  李紅泉 市國(guó)資委副主任

  劉漢柱 市機(jī)關(guān)事務(wù)局副局長(zhǎng)

  趙鑫 市公安局公安交通管理局副局長(zhǎng)

  溫天武 市城管執(zhí)法局副局長(zhǎng)

  劉強(qiáng) 市氣象局一級(jí)巡視員

  附件3

  北京市空氣重污染應(yīng)急指揮部及辦公室職責(zé)

  一、北京市空氣重污染應(yīng)急指揮部職責(zé)

  1.積極貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》《北京市實(shí)施〈中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法〉辦法》《北京市大氣污染防治條例》等相關(guān)法律法規(guī);

  2.研究制定本市應(yīng)對(duì)空氣重污染的政策措施和指導(dǎo)意見(jiàn);

  3.負(fù)責(zé)具體指揮本市空氣重污染應(yīng)急處置工作,依法指揮協(xié)調(diào)各區(qū)政府做好工作;

  4.負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào)《應(yīng)急預(yù)案》組織實(shí)施工作,督促檢查市有關(guān)部門(mén)和各區(qū)政府空氣重污染應(yīng)急工作的落實(shí)情況;

  5.分析總結(jié)本市空氣重污染應(yīng)對(duì)工作,制定工作規(guī)劃和年度計(jì)劃;

  6.組織開(kāi)展本指揮部所屬應(yīng)急隊(duì)伍的建設(shè)管理及應(yīng)急物資儲(chǔ)備保障等工作;

  7.承辦市應(yīng)急委和市委生態(tài)文明委環(huán)境污染防治工作小組交辦的其他事項(xiàng)。

  二、北京市空氣重污染應(yīng)急指揮部辦公室職責(zé)

  1.組織落實(shí)市空氣重污染應(yīng)急指揮部決定,協(xié)調(diào)和督促成員單位做好空氣重污染應(yīng)急相關(guān)工作;

  2.承擔(dān)市空氣重污染應(yīng)急指揮部應(yīng)急值守工作;

  3.收集分析工作信息,及時(shí)上報(bào)重要信息;

  4.組織開(kāi)展本市空氣重污染應(yīng)急風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估控制、隱患排查整改工作;

  5.負(fù)責(zé)組織發(fā)布黃色預(yù)警,向市應(yīng)急辦提出發(fā)布紅色、橙色預(yù)警的建議,解除預(yù)警;

  6.配合有關(guān)部門(mén)做好市空氣重污染應(yīng)急指揮部新聞發(fā)布工作;

  7.組織擬訂(修訂)與市空氣重污染應(yīng)急指揮部職能相關(guān)的專(zhuān)項(xiàng)、部門(mén)應(yīng)急預(yù)案,指導(dǎo)成員單位制定(修訂)空氣重污染應(yīng)急分預(yù)案;

  8.組織開(kāi)展本市空氣重污染應(yīng)急演練;

  9.組織開(kāi)展本市空氣重污染應(yīng)急宣傳教育與培訓(xùn);

  10.負(fù)責(zé)市空氣重污染應(yīng)急指揮部應(yīng)急指揮技術(shù)系統(tǒng)的建設(shè)管理工作;

  11.負(fù)責(zé)聯(lián)系市空氣重污染應(yīng)急指揮部專(zhuān)家顧問(wèn)組;

  12.承擔(dān)市空氣重污染應(yīng)急指揮部的日常工作。

  附件4

  北京市空氣重污染應(yīng)急指揮部成員單位職責(zé)

  一、市生態(tài)環(huán)境局

  1.承擔(dān)市空氣重污染應(yīng)急指揮部辦公室的職責(zé);

  2.負(fù)責(zé)開(kāi)展空氣質(zhì)量預(yù)測(cè)預(yù)報(bào),實(shí)時(shí)發(fā)布空氣質(zhì)量實(shí)況信息,及時(shí)發(fā)布空氣質(zhì)量預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)信息,參加生態(tài)環(huán)境部組織的區(qū)域會(huì)商;

  3.負(fù)責(zé)會(huì)同市相關(guān)部門(mén)制定本市企業(yè)績(jī)效分級(jí)指南;

  4.會(huì)同相關(guān)部門(mén)組織檢查空氣重污染預(yù)警期間應(yīng)急減排措施落實(shí)情況。

  二、市交通委

  1.編制本部門(mén)空氣重污染應(yīng)急分預(yù)案,細(xì)化分解任務(wù),空氣重污染發(fā)生時(shí)負(fù)責(zé)組織實(shí)施;

  2.會(huì)同市生態(tài)環(huán)境局制定汽車(chē)維修行業(yè)企業(yè)績(jī)效評(píng)級(jí)指標(biāo),并組織開(kāi)展績(jī)效評(píng)級(jí);制定空氣重污染預(yù)警期間汽車(chē)維修行業(yè)企業(yè)應(yīng)急減排清單,并組織制定“一廠一策”應(yīng)急預(yù)案;會(huì)同相關(guān)部門(mén)指導(dǎo)各區(qū)政府制定相應(yīng)區(qū)級(jí)清單;

  3.制定空氣重污染預(yù)警期間公路建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)急減排清單,指導(dǎo)各區(qū)政府制定相應(yīng)區(qū)級(jí)清單;

  4.制定空氣重污染預(yù)警期間保障民生、城市正常運(yùn)行和重大活動(dòng)的汽車(chē)維修行業(yè)企業(yè)、公路建設(shè)項(xiàng)目清單;

  5.組織汽車(chē)維修行業(yè)企業(yè)按照應(yīng)急減排清單落實(shí)差異化減排措施;

  6.組織高速公路和縣級(jí)以上一般公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)、市管城市道路養(yǎng)護(hù)施工工地按照應(yīng)急減排清單落實(shí)停止室外噴涂粉刷、護(hù)坡噴漿、建筑拆除、切割、土石方、道路設(shè)施防腐、道路瀝青鋪裝等施工作業(yè)和停止使用非道路移動(dòng)機(jī)械(純電動(dòng)、氫燃料電池機(jī)械除外)等措施;配合落實(shí)工地建筑垃圾、渣土、砂石運(yùn)輸?shù)戎匦蛙?chē)輛禁止上路行駛措施;

  7.會(huì)同市公安局公安交通管理局制定《關(guān)于應(yīng)對(duì)空氣重污染采取臨時(shí)交通管理措施的通告》;

  8.負(fù)責(zé)及時(shí)組織公共交通運(yùn)輸保障;

  9.按照不同預(yù)警級(jí)別措施要求,負(fù)責(zé)落實(shí)部分高污染排放車(chē)輛停駛等措施;

  10.增加高速公路和縣級(jí)以上一般公路的清掃保潔頻次;

  11.對(duì)分預(yù)案措施落實(shí)情況進(jìn)行督查。

  三、市公安局公安交通管理局

  1.編制本部門(mén)空氣重污染應(yīng)急分預(yù)案,細(xì)化分解任務(wù),空氣重污染發(fā)生時(shí)負(fù)責(zé)組織實(shí)施;

  2.建立備案名單管理制度,會(huì)同相關(guān)單位做好對(duì)停駛公務(wù)車(chē)輛和不適用限行措施的社會(huì)保障車(chē)輛的相關(guān)備案工作;

  3.通過(guò)北京交通廣播、電子顯示屏等媒介及時(shí)向公眾告知空氣重污染期間采取的交通管理措施,負(fù)責(zé)國(guó)一和國(guó)二排放標(biāo)準(zhǔn)輕型汽油車(chē)(含駕校教練車(chē))、本市核發(fā)號(hào)牌(含臨時(shí)號(hào)牌)的國(guó)四排放標(biāo)準(zhǔn)柴油載貨汽車(chē)禁止上路行駛、機(jī)動(dòng)車(chē)單雙號(hào)行駛的監(jiān)管執(zhí)法工作,加大對(duì)違反規(guī)定上路行駛車(chē)輛的檢查執(zhí)法力度;

  4.協(xié)助市交通委制定《關(guān)于應(yīng)對(duì)空氣重污染采取臨時(shí)交通管理措施的通告》;

  5.對(duì)分預(yù)案措施落實(shí)情況進(jìn)行督查。

  四、市經(jīng)濟(jì)和信息化局

  1.編制本部門(mén)空氣重污染應(yīng)急分預(yù)案,細(xì)化分解任務(wù),空氣重污染發(fā)生時(shí)負(fù)責(zé)組織實(shí)施;

  2.會(huì)同市生態(tài)環(huán)境局制定本市制造業(yè)行業(yè)企業(yè)績(jī)效評(píng)級(jí)指標(biāo),并組織開(kāi)展績(jī)效評(píng)級(jí);制定空氣重污染預(yù)警期間制造業(yè)企業(yè)應(yīng)急減排清單,并組織制定“一廠一策”應(yīng)急預(yù)案;會(huì)同相關(guān)部門(mén)指導(dǎo)各區(qū)政府制定相應(yīng)區(qū)級(jí)清單;

  3.制定空氣重污染預(yù)警期間保障民生、城市正常運(yùn)行和重大活動(dòng)的制造業(yè)企業(yè)清單;

  4.組織制造業(yè)企業(yè)按照應(yīng)急減排清單落實(shí)差異化減排措施,并停止使用非道路移動(dòng)機(jī)械(純電動(dòng)、氫燃料電池機(jī)械除外);

  5.對(duì)分預(yù)案措施落實(shí)情況進(jìn)行督查。

  五、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委

  1.編制本部門(mén)空氣重污染應(yīng)急分預(yù)案,細(xì)化分解任務(wù),空氣重污染發(fā)生時(shí)負(fù)責(zé)組織實(shí)施;

  2.制定空氣重污染預(yù)警期間混凝土攪拌站企業(yè)應(yīng)急減排清單,對(duì)混凝土攪拌站企業(yè)開(kāi)展績(jī)效評(píng)級(jí),并組織制定“一廠一策”應(yīng)急預(yù)案;會(huì)同相關(guān)部門(mén)指導(dǎo)各區(qū)政府制定相應(yīng)區(qū)級(jí)清單;

  3.制定本市施工工地績(jī)效評(píng)級(jí)指標(biāo)(“綠牌”工地相關(guān)管理規(guī)定),并對(duì)施工類(lèi)建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)展績(jī)效評(píng)級(jí);制定空氣重污染預(yù)警期間房建、市政建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)急減排清單,會(huì)同相關(guān)部門(mén)指導(dǎo)各區(qū)政府制定相應(yīng)區(qū)級(jí)清單;

  4.制定空氣重污染預(yù)警期間保障民生、城市正常運(yùn)行和重大活動(dòng)的建設(shè)項(xiàng)目清單;

  5.組織混凝土攪拌站企業(yè)按照應(yīng)急減排清單落實(shí)差異化減排措施,并停止使用非道路移動(dòng)機(jī)械(純電動(dòng)、氫燃料電池機(jī)械除外);

  6.組織房建、市政施工工地落實(shí)停止室外噴涂粉刷、護(hù)坡噴漿、建筑拆除、切割、土石方、道路設(shè)施防腐、道路瀝青鋪裝等施工作業(yè),停止使用非道路移動(dòng)機(jī)械(純電動(dòng)、氫燃料電池機(jī)械除外);配合落實(shí)工地建筑垃圾、渣土、砂石運(yùn)輸?shù)戎匦蛙?chē)輛禁止上路行駛措施;

  7.對(duì)分預(yù)案措施落實(shí)情況進(jìn)行督查。

  六、市水務(wù)局

  1.編制本部門(mén)空氣重污染應(yīng)急分預(yù)案,細(xì)化分解任務(wù),空氣重污染發(fā)生時(shí)負(fù)責(zé)組織實(shí)施;

  2.制定空氣重污染預(yù)警期間水務(wù)建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)急減排清單,指導(dǎo)各區(qū)政府制定相應(yīng)區(qū)級(jí)清單;

  3.制定空氣重污染預(yù)警期間保障民生、城市正常運(yùn)行和重大活動(dòng)的水務(wù)建設(shè)項(xiàng)目清單;

  4.組織水務(wù)施工工地落實(shí)停止室外噴涂粉刷、護(hù)坡噴漿、建筑拆除、切割、土石方、道路設(shè)施防腐、道路瀝青鋪裝等施工作業(yè),停止使用非道路移動(dòng)機(jī)械(純電動(dòng)、氫燃料電池機(jī)械除外);配合落實(shí)工地建筑垃圾、渣土、砂石運(yùn)輸?shù)戎匦蛙?chē)輛禁止上路行駛措施;

  5.對(duì)分預(yù)案措施落實(shí)情況進(jìn)行督查。

  七、市園林綠化局

  1.編制本部門(mén)空氣重污染應(yīng)急分預(yù)案,細(xì)化分解任務(wù),空氣重污染發(fā)生時(shí)負(fù)責(zé)組織實(shí)施;

  2.制定空氣重污染預(yù)警期間園林綠化建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)急減排清單,指導(dǎo)各區(qū)政府制定相應(yīng)區(qū)級(jí)清單;

  3.制定空氣重污染預(yù)警期間保障民生、城市正常運(yùn)行和重大活動(dòng)的園林綠化建設(shè)項(xiàng)目清單;

  4.組織園林綠化施工工地落實(shí)停止室外噴涂粉刷、護(hù)坡噴漿、建筑拆除、切割、土石方、道路設(shè)施防腐、道路瀝青鋪裝等施工作業(yè),停止使用非道路移動(dòng)機(jī)械(純電動(dòng)、氫燃料電池機(jī)械除外);配合落實(shí)工地建筑垃圾、渣土、砂石運(yùn)輸?shù)戎匦蛙?chē)輛禁止上路行駛措施;

  5.對(duì)分預(yù)案措施落實(shí)情況進(jìn)行督查。

  八、市城市管理委

  1.編制本部門(mén)空氣重污染應(yīng)急分預(yù)案,細(xì)化分解任務(wù),空氣重污染發(fā)生時(shí)負(fù)責(zé)組織實(shí)施;

  2.增加道路清掃保潔頻次;組織落實(shí)工地建筑垃圾、渣土、砂石運(yùn)輸?shù)戎匦蛙?chē)輛禁止上路行駛措施;在紅色預(yù)警期間協(xié)調(diào)加大外調(diào)電力度,降低本市發(fā)電負(fù)荷;

  3.對(duì)分預(yù)案措施落實(shí)情況進(jìn)行督查。

  九、市城管執(zhí)法局

  1.編制本部門(mén)空氣重污染應(yīng)急分預(yù)案,細(xì)化分解任務(wù),空氣重污染發(fā)生時(shí)負(fù)責(zé)組織實(shí)施;

  2.指導(dǎo)各區(qū)城管執(zhí)法部門(mén)督促屬地街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))綜合行政執(zhí)法隊(duì)依法依責(zé)查處施工揚(yáng)塵、道路遺撒、露天燒烤和焚燒以及無(wú)照售煤等違法行為,會(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)建筑垃圾、渣土、砂石運(yùn)輸?shù)戎匦蛙?chē)輛停運(yùn)情況進(jìn)行檢查;

  3.對(duì)分預(yù)案措施落實(shí)情況進(jìn)行督查。

  十、市教委

  1.編制本部門(mén)空氣重污染應(yīng)急分預(yù)案,細(xì)化分解任務(wù),空氣重污染發(fā)生時(shí)負(fù)責(zé)組織實(shí)施;

  2.加強(qiáng)對(duì)在校學(xué)生空氣重污染健康防護(hù)知識(shí)的宣傳,會(huì)同各區(qū)教育主管部門(mén)根據(jù)空氣質(zhì)量情況,組織中小學(xué)、中等職業(yè)學(xué)校、幼兒園根據(jù)屬地空氣污染情況適時(shí)減少或停止戶(hù)外活動(dòng);

  3.對(duì)分預(yù)案措施落實(shí)情況進(jìn)行督查。

  十一、市衛(wèi)生健康委

  1.編制本部門(mén)空氣重污染應(yīng)急分預(yù)案,細(xì)化分解任務(wù),空氣重污染發(fā)生時(shí)負(fù)責(zé)組織實(shí)施;

  2.組織開(kāi)展空氣重污染健康防護(hù)知識(shí)的宣傳,負(fù)責(zé)組織醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)做好相關(guān)疾病患者的診療和應(yīng)急值守工作;

  3.對(duì)分預(yù)案措施落實(shí)情況進(jìn)行督查。

  十二、市氣象局

  1.編制本部門(mén)空氣重污染應(yīng)急分預(yù)案,空氣重污染發(fā)生時(shí)負(fù)責(zé)組織實(shí)施;

  2.向指揮部及相關(guān)部門(mén)提供氣象監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)信息,與市生態(tài)環(huán)境局共同進(jìn)行空氣重污染會(huì)商預(yù)報(bào)。

  十三、市國(guó)資委

  1.編制本部門(mén)空氣重污染應(yīng)急分預(yù)案,配合行業(yè)主管部門(mén)督促有關(guān)市屬?lài)?guó)有企業(yè)制定空氣重污染應(yīng)急分預(yù)案;

  2.配合行業(yè)主管部門(mén),督促有關(guān)市屬?lài)?guó)有企業(yè)制定和落實(shí)“一廠一策”應(yīng)急預(yù)案;

  3.倡導(dǎo)市屬?lài)?guó)有企業(yè)在橙色、紅色預(yù)警時(shí)合理安排運(yùn)輸,減少使用重型燃油(燃?xì)猓┹d貨車(chē)輛,盡量使用國(guó)六或純電動(dòng)、氫燃料電池汽車(chē)運(yùn)輸。

  十四、市公安局治安管理總隊(duì)(市煙花辦)

  1.編制煙花爆竹禁放方案,細(xì)化分解任務(wù),空氣重污染發(fā)生時(shí)負(fù)責(zé)組織實(shí)施;

  2.負(fù)責(zé)通知市應(yīng)急管理局及時(shí)組織煙花爆竹批發(fā)和零售單位停止配送、銷(xiāo)售煙花爆竹;負(fù)責(zé)通知公安部門(mén)加強(qiáng)巡邏檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止違法違規(guī)燃放煙花爆竹的行為;

  3.對(duì)分預(yù)案措施落實(shí)情況進(jìn)行督查。

  十五、市政府督查室

  1.編制督查分預(yù)案,空氣重污染發(fā)生時(shí)負(fù)責(zé)組織實(shí)施;

  2.負(fù)責(zé)督查各成員單位職責(zé)落實(shí)情況。

  十六、市委宣傳部

  1.編制宣傳分預(yù)案,空氣重污染發(fā)生時(shí)負(fù)責(zé)組織實(shí)施;

  2.會(huì)同市生態(tài)環(huán)境局制定出版物印刷行業(yè)企業(yè)績(jī)效評(píng)級(jí)指標(biāo),并組織開(kāi)展績(jī)效評(píng)級(jí);制定并公布空氣重污染預(yù)警期間出版物印刷行業(yè)企業(yè)應(yīng)急減排清單,并組織制定“一廠一策”應(yīng)急預(yù)案;會(huì)同市相關(guān)部門(mén)指導(dǎo)各區(qū)政府制定相應(yīng)區(qū)級(jí)清單;

  3.制定空氣重污染預(yù)警期間保障民生、城市正常運(yùn)行和重大活動(dòng)的出版物印刷企業(yè)清單;

  4.組織出版物印刷企業(yè)按照應(yīng)急減排清單落實(shí)差異化減排措施,并停止使用非道路移動(dòng)機(jī)械(純電動(dòng)、氫燃料電池機(jī)械除外);

  5.配合做好預(yù)警信息發(fā)布,負(fù)責(zé)組織媒體宣傳、輿情引導(dǎo)等工作;

  6.對(duì)分預(yù)案措施落實(shí)情況進(jìn)行督查。

  十七、市機(jī)關(guān)事務(wù)局

  1.編制公車(chē)停駛分預(yù)案,空氣重污染發(fā)生時(shí)負(fù)責(zé)組織實(shí)施;

  2.對(duì)分預(yù)案措施落實(shí)情況進(jìn)行督查。

  十八、各區(qū)政府

  1.編制、公開(kāi)本區(qū)空氣重污染應(yīng)急分預(yù)案,細(xì)化分解任務(wù),并組織區(qū)屬相關(guān)部門(mén)、各街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))制定應(yīng)急預(yù)案;

  2.加強(qiáng)對(duì)社會(huì)公眾空氣重污染健康防護(hù)知識(shí)的宣傳,組織落實(shí)轄區(qū)中小學(xué)、中等職業(yè)學(xué)校和幼兒園適時(shí)減少或停止戶(hù)外活動(dòng)、機(jī)動(dòng)車(chē)限行、道路清掃保潔、涉氣企業(yè)和施工工地實(shí)施差異化減排措施、禁放禁燒等各項(xiàng)應(yīng)急措施;

  3.制定、公開(kāi)本轄區(qū)空氣重污染預(yù)警期間企業(yè)、建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)急減排清單和道路清掃保潔清單并動(dòng)態(tài)更新;組織企業(yè)、建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)展績(jī)效評(píng)級(jí),組織企業(yè)制定“一廠一策”應(yīng)急預(yù)案;

  4.組織開(kāi)展分預(yù)案宣傳、培訓(xùn)、演練和應(yīng)急值守工作;

  5.對(duì)分預(yù)案措施落實(shí)情況進(jìn)行督查。



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