渝建質(zhì)安〔2021〕16號(hào)

　　重慶市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)

　　關(guān)于印發(fā)2021年房屋市政工程質(zhì)量安全及

　　房屋主體使用安全監(jiān)管工作要點(diǎn)的通知

　　各區(qū)縣（自治縣）住房城鄉(xiāng)建委，兩江新區(qū)、經(jīng)開區(qū)、高新區(qū)、萬盛經(jīng)開區(qū)、雙橋經(jīng)開區(qū)建設(shè)局，各有關(guān)單位：

　　為持續(xù)加強(qiáng)全市房屋市政工程質(zhì)量安全及房屋主體使用安全工作，提升工程質(zhì)量安全及房屋主體使用安全管理水平，我委制定了《2021年房屋市政工程質(zhì)量安全及房屋主體使用安全監(jiān)管工作要點(diǎn)》?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真抓好落實(shí)。

　　重慶市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)

　　2021年3月17日

　　2021年房屋市政工程質(zhì)量安全及

　　房屋主體使用安全監(jiān)管工作要點(diǎn)

　　為持續(xù)加強(qiáng)全市房屋市政工程質(zhì)量安全及房屋主體使用安全工作，提升工程質(zhì)量安全及房屋主體使用安全管理水平，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，制定2021年房屋市政工程質(zhì)量安全及房屋主體使用安全監(jiān)管工作要點(diǎn)。

　　一、總體要求

　　以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，深化落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)重慶提出的營(yíng)造良好政治生態(tài)，堅(jiān)持“兩點(diǎn)”定位、“兩地”“兩高”目標(biāo)、發(fā)揮“三個(gè)作用”和推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)等重要指示要求，牢固樹立安全發(fā)展理念，緊緊圍繞市委、市政府質(zhì)量安全工作部署及住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作重點(diǎn)，以“控大事故、防大災(zāi)害”為目標(biāo)，以大排查大整治大執(zhí)法為主線，持續(xù)深入實(shí)施質(zhì)量提升行動(dòng)和安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)，為推動(dòng)“十四五”良好開局、慶祝建黨100周年?duì)I造良好穩(wěn)定環(huán)境。全年生產(chǎn)安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)嚴(yán)格控制在市安委會(huì)下達(dá)的指標(biāo)范圍內(nèi)；培育魯班獎(jiǎng)和國(guó)家優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)8個(gè)，培育重慶市優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)30個(gè)、巴渝杯優(yōu)質(zhì)工程60個(gè)、三峽杯優(yōu)質(zhì)結(jié)構(gòu)工程獎(jiǎng)90個(gè)、市政金杯獎(jiǎng)20個(gè)，培育市級(jí)工法80項(xiàng)；施工現(xiàn)場(chǎng)文明施工水平顯著提升，培育市級(jí)安全文明工地90個(gè)，創(chuàng)建（鞏固）揚(yáng)塵控制示范工地410個(gè)。

　　二、重點(diǎn)任務(wù)

　?。ㄒ唬┩晟瀑|(zhì)量保障體系，推動(dòng)工程建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展

　　1.全面落實(shí)各方主體責(zé)任。一是夯實(shí)建設(shè)單位首要責(zé)任。出臺(tái)《重慶市建設(shè)工程建設(shè)單位質(zhì)量安全首要責(zé)任管理規(guī)定》，依法界定并嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)單位首要責(zé)任，建立健全首要責(zé)任監(jiān)管體系，督促建設(shè)單位加強(qiáng)全過程管理，依法對(duì)工程質(zhì)量承擔(dān)全面責(zé)任。二是壓實(shí)參建單位主體責(zé)任。督促各參建單位全面落實(shí)質(zhì)量終身責(zé)任和“兩書一牌一檔”制度，強(qiáng)化項(xiàng)目負(fù)責(zé)人履職盡責(zé)和責(zé)任追究，做好建筑施工企業(yè)質(zhì)量行為誠(chéng)信評(píng)價(jià)、項(xiàng)目經(jīng)理質(zhì)量安全違法違規(guī)行為記分、質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)和檢測(cè)人員信用管理工作。三是全面落實(shí)工程質(zhì)量手冊(cè)制度。繼續(xù)貫徹落實(shí)住建部《工程質(zhì)量安全手冊(cè)（試行）》和《重慶市建設(shè)工程質(zhì)量管理手冊(cè)（試行）》管理規(guī)定，督促參建單位將質(zhì)量要求落實(shí)到每個(gè)項(xiàng)目和每位員工，加大對(duì)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。四是加大行政執(zhí)法力度。加強(qiáng)對(duì)各區(qū)縣城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門質(zhì)量執(zhí)法指導(dǎo)工作，強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)督工作的執(zhí)法屬性，嚴(yán)肅查處建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位以及檢測(cè)機(jī)構(gòu)、預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)等單位和從業(yè)人員的違法違規(guī)行為，著力整治行業(yè)亂象。

　　2. 開展專項(xiàng)檢查和專項(xiàng)整治工作。一是全面開展建設(shè)工程飛行檢查。按照《重慶市建設(shè)工程質(zhì)量飛行檢查工作方案》，將飛行檢查與日常監(jiān)督檢查、“雙隨機(jī)、一公開”檢查、專項(xiàng)檢查等工作充分結(jié)合，聚焦重點(diǎn)問題，嚴(yán)格問題整改，強(qiáng)化責(zé)任追究，形成有力震懾。二是持續(xù)開展工程質(zhì)量提升行動(dòng)專項(xiàng)檢查。強(qiáng)化市區(qū)（縣）兩級(jí)巡查工作，各區(qū)縣加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)工程質(zhì)量的專項(xiàng)巡查，市住房城鄉(xiāng)建委組織開展市級(jí)專項(xiàng)督查抽查工作。三是積極開展軌道交通工程專項(xiàng)檢查。嚴(yán)格按照城市軌道交通工程質(zhì)量管理有關(guān)法規(guī)制度、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范以及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理技術(shù)指南等要求，開展軌道交通工程土建、安裝工程專項(xiàng)檢查。四是深入開展質(zhì)量常見問題專項(xiàng)治理。重點(diǎn)開展以滲漏、空鼓、開裂等質(zhì)量常見問題為主的專項(xiàng)檢查，督促施工現(xiàn)場(chǎng)在前、中、后三個(gè)階段嚴(yán)格落實(shí)質(zhì)量常見問題防治的技術(shù)措施。施工前，編制有針對(duì)性的專項(xiàng)方案，通過設(shè)計(jì)交底、施工技術(shù)交底、班組作業(yè)交底等層級(jí)制度落實(shí)到具體人、具體工序；施工過程中，實(shí)體質(zhì)量控制應(yīng)做到施工質(zhì)量樣板化、技術(shù)交底可視化、操作過程規(guī)范化；工程完工后，施工單位、監(jiān)理單位分別向建設(shè)單位提交《工程實(shí)體質(zhì)量常見問題治理自評(píng)總結(jié)報(bào)告》和《工程實(shí)體質(zhì)量常見問題治理工作評(píng)估報(bào)告》，建設(shè)單位將防治結(jié)果納入竣工驗(yàn)收范圍，在竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告中明確驗(yàn)收結(jié)論。五是開展檢測(cè)、監(jiān)理、預(yù)拌混凝土（砂漿）等行業(yè)專項(xiàng)整治。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)和人員質(zhì)量行為的專項(xiàng)整治，建立健全市區(qū)（縣）聯(lián)動(dòng)和部門聯(lián)合懲戒制度，對(duì)存在違法違規(guī)行為的責(zé)任單位和責(zé)任人員嚴(yán)管重罰。

　　3. 創(chuàng)新質(zhì)量監(jiān)管模式提升質(zhì)量監(jiān)管能力。一是推動(dòng)監(jiān)管信息化管理模式。加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)管信息化建設(shè)，積極推動(dòng)“智慧工地”質(zhì)量元素應(yīng)用，促進(jìn)信息技術(shù)與質(zhì)量監(jiān)管深度融合。重構(gòu)“互聯(lián)網(wǎng)+檢測(cè)”智慧監(jiān)管系統(tǒng)，升級(jí)提檔優(yōu)化監(jiān)理、預(yù)拌混凝土等行業(yè)監(jiān)管系統(tǒng)，加快推進(jìn)施工階段BIM技術(shù)應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”信息化管理模式。二是加強(qiáng)裝配式建筑質(zhì)量監(jiān)管。貫徹落實(shí)《重慶市裝配式建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理要點(diǎn)（試行）》，加強(qiáng)對(duì)裝配式建筑主體責(zé)任、有關(guān)單位質(zhì)量行為和實(shí)體質(zhì)量的監(jiān)督管理。三是推動(dòng)質(zhì)量信息公開。督促建設(shè)單位主動(dòng)公開工程規(guī)劃許可、施工許可、工程結(jié)構(gòu)形式、設(shè)計(jì)使用年限、主要建筑材料、參建單位及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、廉政監(jiān)督公示、質(zhì)量承諾書、工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、質(zhì)量保修負(fù)責(zé)人及聯(lián)系方式等信息。四是鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)培育更多精品工程。積極推進(jìn)先進(jìn)工法的推廣應(yīng)用，引導(dǎo)企業(yè)通過新技術(shù)應(yīng)用、吸收轉(zhuǎn)化，激發(fā)創(chuàng)新動(dòng)力，擴(kuò)大行業(yè)推廣應(yīng)用和有效使用覆蓋面，鼓勵(lì)企業(yè)打造更多市級(jí)、國(guó)家級(jí)精品工程。五是積極推進(jìn)工程質(zhì)量潛在缺陷保險(xiǎn)。制定《重慶市住宅工程質(zhì)量潛在缺陷保險(xiǎn)實(shí)施細(xì)則》，推動(dòng)我市住宅工程質(zhì)量潛在缺陷保險(xiǎn)項(xiàng)目應(yīng)用，健全工程質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)管控體系，切實(shí)維護(hù)住宅工程產(chǎn)權(quán)持有人的合法權(quán)益。

　?。ǘ┖粚?shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，促進(jìn)施工安全形勢(shì)持續(xù)向好

　　4. 深入實(shí)施安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)。深入查找影響行業(yè)安全生產(chǎn)的本質(zhì)性、根源性問題，結(jié)合實(shí)際，制定解決問題的針對(duì)性、根本性措施，完善問題隱患清單和措施制度清單。深化“兩重大一突出”（重大安全風(fēng)險(xiǎn)、重大安全隱患和突出違法行為）專項(xiàng)治理，開展行業(yè)突出問題排查治理。強(qiáng)化建設(shè)安全專項(xiàng)整治統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和檢查督促。

　　5. 壓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。一是壓實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。督促企業(yè)依法建立健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，落實(shí)“總工程師”制度，探索企業(yè)安全總監(jiān)和項(xiàng)目安全督查員委派制度。強(qiáng)化安全投入保障，建立健全安全教育培訓(xùn)制度。二是壓實(shí)行業(yè)部門屬事監(jiān)管責(zé)任。完善房屋市政工程施工安全監(jiān)管手冊(cè)，進(jìn)一步細(xì)化監(jiān)管責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”，發(fā)揮好各級(jí)安委會(huì)作用。三是推動(dòng)安全生產(chǎn)社會(huì)治理。完善落實(shí)企業(yè)安全承諾和社會(huì)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，加強(qiáng)社會(huì)、輿論和企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督。

　　6. 強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法。一是堅(jiān)持執(zhí)法規(guī)范。嚴(yán)格按照市政府批準(zhǔn)的年度監(jiān)督檢查計(jì)劃，做到監(jiān)督檢查全覆蓋。優(yōu)化完善市級(jí)行政處罰流程及標(biāo)準(zhǔn)，提高案件辦理水平。二是堅(jiān)持執(zhí)法必嚴(yán)。強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法力度，嚴(yán)格開展檢查診斷、行政處罰、整改復(fù)查的閉環(huán)執(zhí)法，促進(jìn)企業(yè)安全管理；對(duì)典型案件實(shí)施掛牌督辦。三是堅(jiān)持差別化監(jiān)管。把發(fā)生生產(chǎn)安全事故的企業(yè)、項(xiàng)目列為嚴(yán)管對(duì)象，加大監(jiān)管頻次，擴(kuò)大檢查內(nèi)容。四是完善通報(bào)制度。不定期對(duì)事故、監(jiān)管執(zhí)法等工作情況進(jìn)行全市通報(bào)，將企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全行為和市場(chǎng)招投標(biāo)、資質(zhì)審批等有機(jī)聯(lián)動(dòng)。五是進(jìn)一步實(shí)施行政處罰簡(jiǎn)易程序，有效查處常見違法行為。六是持續(xù)推進(jìn)項(xiàng)目經(jīng)理安全違法違規(guī)行為記分制度，強(qiáng)化關(guān)鍵人員到崗履職管理。

　　7. 加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管控。一是嚴(yán)格工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管控。落實(shí)住建部《工程質(zhì)量安全手冊(cè)（試行）》和《重慶市建設(shè)工程安全管理手冊(cè)（試行）》，嚴(yán)格實(shí)施房屋市政工程風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控與隱患“日周月”排查治理雙重預(yù)防工作機(jī)制，實(shí)施關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控。二是深化危大工程和高處墜落整治。修訂《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理實(shí)施細(xì)則》，落實(shí)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程管理規(guī)定，防范群死群傷事故。加強(qiáng)高處作業(yè)安全防護(hù)監(jiān)管，促進(jìn)事故總量下降。三是深入開展各專項(xiàng)行動(dòng)。持續(xù)深入開展大排查大整治大執(zhí)法、委領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)大督查、“建安”集中執(zhí)法、“四不兩直”隨機(jī)執(zhí)法、“兩防”專項(xiàng)整治、特種設(shè)備專項(xiàng)檢查、“安管人員”履職檢查、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)等專項(xiàng)行動(dòng)。針對(duì)重大節(jié)假日、重要會(huì)議活動(dòng)、高溫汛期等特殊時(shí)期，開展專項(xiàng)行動(dòng)，確保重要時(shí)期安全穩(wěn)定。

　　8.探索管理方式創(chuàng)新。繼續(xù)推行“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”模式，加強(qiáng)“智慧工地”建設(shè)工作，利用“信息化”手段加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的安全管控，提升監(jiān)管效能。

　?。ㄈ?qiáng)化督促指導(dǎo)，壓實(shí)房屋主體使用安全監(jiān)管責(zé)任

　　9. 完善相關(guān)法規(guī)政策制度。一是啟動(dòng)《重慶市城鎮(zhèn)房屋主體使用安全管理?xiàng)l例》的地方性法規(guī)立法調(diào)研工作。二是積極推動(dòng)修訂《重慶市城鎮(zhèn)房屋安全鑒定管理辦法》。三是編制《重慶市城鎮(zhèn)房屋主體使用安全“四級(jí)網(wǎng)格化”屬地管理體系建設(shè)指導(dǎo)意見》。強(qiáng)化屬地管理責(zé)任和相關(guān)部門行業(yè)監(jiān)管責(zé)任落實(shí)。

　　10. 完善技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。推動(dòng)發(fā)布《房屋建筑鑒定標(biāo)準(zhǔn)》、《城鎮(zhèn)房屋動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》和《白蟻防治技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》三個(gè)地方標(biāo)準(zhǔn)。

　　11.加強(qiáng)日常監(jiān)管。一是加大隱患排查。以排查損壞或者擅自變動(dòng)房屋承重結(jié)構(gòu)、主體結(jié)構(gòu)和重要圍護(hù)結(jié)構(gòu)構(gòu)件等影響房屋主體使用安全的行為為重點(diǎn)，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)、物業(yè)管理單位加強(qiáng)汛期、極端天氣、重大節(jié)假日期間的城鎮(zhèn)房屋主體使用安全隱患排查和日常巡查；指導(dǎo)教育、衛(wèi)生健康、文化旅游、體育、商務(wù)、交通和民政等行業(yè)主管部門加強(qiáng)學(xué)校、醫(yī)院、劇院、場(chǎng)館、酒店、集貿(mào)市場(chǎng)、商場(chǎng)、車站、養(yǎng)老院等場(chǎng)所的危舊房屋安全隱患排查，實(shí)現(xiàn)隱患排查全覆蓋。二是加強(qiáng)對(duì)鑒定機(jī)構(gòu)的督查檢查，強(qiáng)化鑒定行業(yè)的監(jiān)督管理，進(jìn)一步提升鑒定報(bào)告質(zhì)量。三是加快隱患治理。督導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和行業(yè)主管部門推進(jìn)城鎮(zhèn)危房解危整治工作，壓實(shí)房屋使用安全責(zé)任人主體責(zé)任，多措并舉，消除安全隱患。四是嚴(yán)肅懲處違法違規(guī)行為。突出屬地管理，依法行政，嚴(yán)肅查處違法建設(shè)、違規(guī)改變建筑主體結(jié)構(gòu)或使用功能等嚴(yán)重影響公共安全的違法行為，對(duì)違法行為做到“零容忍”。早發(fā)現(xiàn)、早制止、早查處。

　　12. 強(qiáng)化智能化支撐。加快推進(jìn)城鎮(zhèn)房屋主體使用安全智能化監(jiān)控與預(yù)警項(xiàng)目建設(shè)，在全市范圍內(nèi)推廣使用。城鎮(zhèn)房屋安全隱患消除前，各區(qū)縣要采用“人防+技防”措施逐棟落實(shí)監(jiān)測(cè)人員、安裝自動(dòng)化監(jiān)測(cè)設(shè)備，統(tǒng)一接入全市智能化監(jiān)控與預(yù)警系統(tǒng)，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管控。

　　13.完成專項(xiàng)清查。一是各區(qū)縣要深刻吸取其他省市房屋坍塌事故教訓(xùn)，建立違法建設(shè)和違法違規(guī)審批專項(xiàng)清查部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，明確責(zé)任分工和牽頭部門，落實(shí)專人扎實(shí)做好專項(xiàng)清查工作；二是通過逐棟逐戶排查各類隱患問題，逐一清查房屋建筑立項(xiàng)、用地、規(guī)劃、施工、消防、特種行業(yè)等建設(shè)及運(yùn)營(yíng)相關(guān)的行政許可手續(xù)辦理情況，逐一建檔造冊(cè)，全面掌握每棟房屋建筑立項(xiàng)、全流程審批、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)及房屋安全隱患狀況。三是綜合運(yùn)用業(yè)務(wù)指導(dǎo)、督導(dǎo)檢查、通報(bào)、約談等多種形式，多措并舉推進(jìn)城鎮(zhèn)既有和在建房屋建筑排查、隱患問題整治、違法違規(guī)行為移交查處、房屋信息檔案建立等工作，確保今年6月底，按住建部要求完成專項(xiàng)清查任務(wù)。

　?。ㄋ模﹪?yán)格標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，提升施工現(xiàn)場(chǎng)文明施工水平

　　14.抓好標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。督促在建項(xiàng)目嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市建設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)文明施工規(guī)范管理的通知》（渝建質(zhì)安〔2020〕38號(hào)）、《重慶市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工現(xiàn)場(chǎng)文明施工標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（渝建質(zhì)安〔2020〕33號(hào)）等，持續(xù)深入開展文明施工專項(xiàng)治理，落實(shí)整治要求，嚴(yán)防反彈。

　　15. 抓好樣板引路。督促市級(jí)平臺(tái)公司、我市特級(jí)企業(yè)、在渝大型央企等單位發(fā)揮帶頭作用，以重點(diǎn)區(qū)域、重要路段周邊項(xiàng)目和市級(jí)重大項(xiàng)目為重點(diǎn)，打造一批標(biāo)準(zhǔn)高、引領(lǐng)性強(qiáng)的示范項(xiàng)目。適時(shí)召開文明施工觀摩會(huì)，帶動(dòng)行業(yè)水平整體提升。

　　16. 抓好污染防治。督促在建項(xiàng)目嚴(yán)格執(zhí)行《重慶市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工污染防治工作實(shí)施意見》（渝建質(zhì)安〔2020〕40號(hào)），落實(shí)施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵、噪聲防控以及污水、垃圾管理要求。加強(qiáng)監(jiān)督檢查力度，積極創(chuàng)建（鞏固）揚(yáng)塵控制示范工地。推動(dòng)房屋市政工程建筑垃圾源頭分類管理，配合城市管理部門推進(jìn)建筑渣土聯(lián)合監(jiān)管執(zhí)法。

　　17. 抓好疫情防控和職業(yè)健康管理。配合衛(wèi)生健康部門督促在建項(xiàng)目嚴(yán)格落實(shí)常態(tài)化疫情防控各項(xiàng)要求，開展好職業(yè)病防治宣傳教育、建筑工地環(huán)境衛(wèi)生綜合整治等工作。

　?。ㄎ澹┘訌?qiáng)應(yīng)急準(zhǔn)備，提高事故災(zāi)難和自然災(zāi)害處置能力

　　18.健全應(yīng)急管理工作機(jī)制。按照《重慶市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)應(yīng)急管理工作規(guī)則》（渝建辦發(fā)〔2020〕15號(hào)）要求，統(tǒng)籌推進(jìn)我市住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域“1+11”預(yù)案體系建設(shè)，提高應(yīng)急預(yù)案的針對(duì)性、實(shí)用性和可操作性。

　　19.強(qiáng)化應(yīng)急救援體系建設(shè)。按照《重慶市房屋市政工程應(yīng)急救援隊(duì)伍和裝備（器材）儲(chǔ)備庫(kù)建設(shè)方案》（渝建質(zhì)安〔2020〕32號(hào)）部署，采取政企共建的方式，推動(dòng)完成“1+3+40”應(yīng)急救援隊(duì)伍和裝備（器材）儲(chǔ)備體系建設(shè)，壯大市政基礎(chǔ)設(shè)施工程市級(jí)應(yīng)急救援隊(duì)伍力量，探索完善市、片區(qū)、區(qū)縣三級(jí)應(yīng)急救援隊(duì)伍聯(lián)動(dòng)機(jī)制。強(qiáng)化日常訓(xùn)練。組織1個(gè)片區(qū)級(jí)應(yīng)急救援隊(duì)伍開展基于情景構(gòu)建的實(shí)戰(zhàn)化演練，提高應(yīng)急處置能力和協(xié)同救援能力。

　　20.加強(qiáng)技術(shù)支撐體系建設(shè)。按照《重慶市房屋市政工程質(zhì)量安全和應(yīng)急管理專家?guī)旃芾磙k法》（渝建質(zhì)安〔2020〕57號(hào)）規(guī)定，完成專家?guī)旖ㄔO(shè)，規(guī)范專家?guī)旃芾恚晟莆沂蟹课菔姓こ藤|(zhì)量安全和應(yīng)急管理技術(shù)支撐體系。健全“智慧工地”系統(tǒng)功能，加強(qiáng)數(shù)據(jù)綜合利用，發(fā)揮數(shù)據(jù)在風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、監(jiān)測(cè)預(yù)警、應(yīng)急處置方面的作用。

　　三、工作要求

　　各區(qū)縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門、市質(zhì)監(jiān)總站、市安全總站和有關(guān)單位要切實(shí)提高政治站位，守住質(zhì)量安全紅線，筑牢質(zhì)量安全底線，進(jìn)一步改進(jìn)質(zhì)量安全工作監(jiān)管方式，加強(qiáng)應(yīng)急管理工作，共同確保本工作要點(diǎn)明確的各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)圓滿完成，確保全市住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域質(zhì)量安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好。