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湖北改革最高投標限價編制方式
2021-06-17  

  日前,湖北省住房和城鄉(xiāng)建設廳印發(fā)《湖北省建設工程造價改革試點實施方案》,在武漢市、襄陽市、宜昌市、鄂州市開展工程造價改革試點工作。

  《實施方案》主要有五方面改革內(nèi)容:

  一是改進工程量清單計量計價規(guī)則。建立適合市場化發(fā)展需要的工程量清單計量計價規(guī)則,試行工程量清單綜合單價調(diào)整為全費用綜合單價,取消安全文明施工費、規(guī)費等作為不可競爭費用的規(guī)定,實現(xiàn)工程造價費用組成貼合市場實際。探索基于BIM的工程量計量規(guī)則,適應新技術(shù)的發(fā)展。

  二是改革最高投標限價編制方式。堅持以市場為主導,研究制定以歷史數(shù)據(jù)為基礎、市場詢價為主導、定額計價為參考的新型最高投標限價編制規(guī)則。最高投標限價編制采用全費用綜合單價形式,增值稅以外的其他費用按市場實際確定。分析最高投標限價的數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu),修改清單表格,符合新計價模式。

  三是推進工程造價信息化建設。全面統(tǒng)籌全省工程造價數(shù)據(jù)資源,實現(xiàn)造價數(shù)據(jù)共建共享。研究工程造價信息采集標準,分析不同地區(qū)、不同類型建設工程造價數(shù)據(jù)信息,形成并發(fā)布各類型工程造價指標指數(shù),鼓勵各相關(guān)單位按照統(tǒng)一的標準發(fā)布本單位人材機價格信息,逐步實現(xiàn)工程造價信息多元化格局,為建設工程概預算編制提供科學依據(jù)。

  四是強化施工合同履約管理。研究房屋建筑和市政基礎設施工程施工過程結(jié)算辦法,推進施工過程結(jié)算在國有投資項目的應用。規(guī)范建設施工合同的簽訂,合理確定合同風險的分擔,避免合同履約中的不良行為。建立多元化的工程造價糾紛處理機制,減少合同的履約成本,提高合同的履約質(zhì)量。

  五是構(gòu)建工程造價咨詢行業(yè)信用體系。建立以執(zhí)業(yè)質(zhì)量為基礎的工程造價咨詢企業(yè)信用動態(tài)監(jiān)管機制,貫徹執(zhí)行《建設工程造價咨詢質(zhì)量控制規(guī)范》(DB42/T823-2021),規(guī)范工程造價咨詢企業(yè)及從業(yè)人員的執(zhí)業(yè)行為。落實"放管服"要求,加大對國有投資項目工程事中事后動態(tài)監(jiān)管力度,組織開展好"雙隨機、一公開"檢查,促進行業(yè)健康發(fā)展。

  按照《實施方案》,住建部統(tǒng)一安排,湖北省工程造價改革試點工作暫定為三個階段。準備階段(2021年5月-2021年6月)、實施階段(2021年7月-2022年12月)和總結(jié)階段(2023年1月-2023年8月)。各試點市住建部門要做好經(jīng)驗總結(jié),及時整理試點項目工作推進信息,收集試點工作中遇到的問題,研究制定解決措施。省住建廳建立定期信息報送制度,分別于2021年12月31日、2022年7月31日、2022年12月31日前,將改革試點工作開展情況書面報送省住建廳。各試點項目竣工后,要及時報送試點工作總結(jié)報告。



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