各盟市交通運輸局、廳直各單位、廳機關(guān)各處室：

　　現(xiàn)將《內(nèi)蒙古自治區(qū)交通運輸廳2021年信用體系建設(shè)工作要點》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際認真抓好貫徹落實。

　　內(nèi)蒙古自治區(qū)交通運輸廳

　　2021年4月6日

　　內(nèi)蒙古自治區(qū)交通運輸廳

　　2021年信用體系建設(shè)工作要點

　　2021年是建黨100周年，也是加快建設(shè)交通強國和實施“十四五”規(guī)劃的開局之年。要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，貫徹黨中央、國務(wù)院以及自治區(qū)關(guān)于社會信用體系建設(shè)的決策部署，緊扣優(yōu)化行業(yè)營商環(huán)境和建設(shè)人民滿意交通，以“信用交通省”建設(shè)為載體，推動信用和業(yè)務(wù)深度融合，不斷提升行業(yè)治理水平。

　　一、深入推進“信用交通省”建設(shè)

　　（一）認真貫徹《“信用交通省”建設(shè)評估指標（2021年版）》。進一步開展信用體系建設(shè)工作自評自檢，迎接交通運輸部“信用交通省”建設(shè)成效階段總結(jié)和第三方評估。加強對盟市交通運輸系統(tǒng)信用體系建設(shè)的指導(dǎo)檢查。系統(tǒng)清理規(guī)范系統(tǒng)內(nèi)出臺的交通運輸信用監(jiān)管政策文件。發(fā)布和推廣一批信用應(yīng)用場景和典型經(jīng)驗做法。（政策法規(guī)處牽頭，廳信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位共同落實）

　　二、推動信用和業(yè)務(wù)深度融合

　?。ǘ┩茝V信用承諾制。推行證明事項告知承諾制。加強容缺受理，落實交通運輸行業(yè)信用承諾管理制度要求，規(guī)范信用承諾標準流程以及信用承諾書格式，通過“信用交通•內(nèi)蒙古”網(wǎng)站及時向社會公開。逐步推進信用承諾制在行政許可、資質(zhì)（資格）審核、行政執(zhí)法、招投標活動、專項資金管理、科技項目立項、評優(yōu)評先等環(huán)節(jié)應(yīng)用。符合審批條件并提交有關(guān)材料的，應(yīng)予即時辦理、優(yōu)先辦理。將履約情況記入信用記錄，作為事中事后監(jiān)管依據(jù)，對不履約的主體依法依規(guī)實施懲戒。（政策法規(guī)處、建設(shè)管理處、公路處、運輸服務(wù)處、綜合行政執(zhí)法總隊）

　?。ㄈ╅_展信用評價和分級分類監(jiān)管。推進公路建設(shè)、道路運輸安全生產(chǎn)、公路超限超載等重點領(lǐng)域信用評價制度建設(shè)，健全并落實相應(yīng)的評價標準。組織開展2020年度公路建設(shè)市場、水運建設(shè)市場、公路水運工程試驗檢測、企業(yè)安全生產(chǎn)等領(lǐng)域的信用評價工作。開展2020年度道路運輸企業(yè)質(zhì)量信譽考核和道路運輸駕駛員誠信考核。健全紅黑名單制度，待交通運輸部制定交通運輸嚴重失信主體名單認定標準后，建立公路建設(shè)市場從業(yè)企業(yè)和從業(yè)人員嚴重失信行為“黑名單”。發(fā)布2020年度安全誠信企業(yè)等誠信名單。（建設(shè)管理處、公路處、運輸服務(wù)處、安監(jiān)處、綜合行政執(zhí)法總隊）

　?。ㄋ模┮婪ㄩ_展守信激勵和失信懲戒。組織做好嚴重違法失信超限超載運輸?shù)戎攸c領(lǐng)域違法失信行為和相關(guān)責(zé)任主體信息認定、公示和發(fā)布工作，依法依規(guī)實施失信聯(lián)合懲戒。研究守信聯(lián)合激勵、失信聯(lián)合懲戒機制。繼續(xù)加大對安全生產(chǎn)領(lǐng)域嚴重失信行為的聯(lián)合懲戒力度。落實交通運輸信用信息與金融信息等信用信息的共享整合機制，推進“信易行”等行業(yè)“信易+”工程。（建設(shè)管理處、公路處、運輸服務(wù)處、安監(jiān)處、綜合行政執(zhí)法總隊）

　?。ㄎ澹┙⑿庞眯迯?fù)機制。研究制定信用修復(fù)規(guī)定，明確修復(fù)方式和程序，建立有利于自我糾錯、主動自新的信用修復(fù)機制。加強信用修復(fù)信息共享，加快建立完善協(xié)同聯(lián)動、“一網(wǎng)通辦”機制，明確信用修復(fù)的要求等，鼓勵和支持失信主體主動糾正失信行為，申請信用修復(fù)。修復(fù)完成后按程序及時停止公示失信記錄，終止實施懲戒措施。（建設(shè)管理處、公路處、運輸服務(wù)處、安監(jiān)處、綜合行政執(zhí)法總隊）

　　三、夯實交通運輸信用數(shù)據(jù)基礎(chǔ)

　?。┩七M信用平臺建設(shè)。推動行業(yè)現(xiàn)有各類信用信息平臺的對接融合，以及信用信息平臺與其他相關(guān)信息平臺的對接，實現(xiàn)信用信息互聯(lián)共享。繼續(xù)完善“信用交通·內(nèi)蒙古”網(wǎng)站建設(shè)，優(yōu)化網(wǎng)站架構(gòu)布局。（政策法規(guī)處、科技處、綜合行政執(zhí)法總隊)

　?。ㄆ撸┮?guī)范開展信用數(shù)據(jù)管理應(yīng)用。根據(jù)合法、必要的原則，嚴格按照有關(guān)規(guī)定開展信用信息采集、歸集、共享和公開。加強公路建設(shè)、道路運輸、安全生產(chǎn)等重點領(lǐng)域信用信息歸集，推動信用監(jiān)管數(shù)據(jù)可比對、過程可追溯、問題可監(jiān)測。將“信用交通·內(nèi)蒙古”網(wǎng)站作為行業(yè)信用信息公開的總窗口，及時公示行政許可、行政處罰等各類交通運輸行業(yè)信用信息和信用評價、聯(lián)合獎懲事例等內(nèi)容。按照要求及時公示、公開行業(yè)各類信用評價結(jié)果。（建設(shè)管理處、公路處、運輸服務(wù)處、安監(jiān)處、綜合行政執(zhí)法總隊）

　　四、持續(xù)推動行業(yè)誠信文化建設(shè)

　?。ò耍┘訌娬?wù)誠信建設(shè)。將政務(wù)履約和守諾服務(wù)納入年度考核指標體系，建立部門和公職人員失信責(zé)任追究制度和責(zé)任倒查機制。堅持依法行政，嚴格執(zhí)法程序，持續(xù)提高行政執(zhí)法科學(xué)化、制度化和規(guī)范化水平。全面推進交通運輸領(lǐng)域政務(wù)公開工作，及時向社會公布2021年交通運輸更貼近民生實事完成情況。（政策法規(guī)處、辦公室、人事教育處、建設(shè)管理處、行政執(zhí)法監(jiān)督局、綜合行政執(zhí)法總隊）

　　（九）提升公務(wù)人員誠信意識。加強公務(wù)人員誠信教育，提升公務(wù)員法律意識和誠信意識。交通運輸機關(guān)事業(yè)單位出現(xiàn)違法失信行為的，要通報上級主管單位；工作人員出現(xiàn)違法失信行為的，按規(guī)定通報所在單位。被依法列為失信聯(lián)合懲戒對象的人員不得錄用為公務(wù)員。（人事教育處）

　?。ㄊ┏掷m(xù)做好誠信宣傳。組織開展2021年“誠信建設(shè)萬里行”“信用交通宣傳月”“誠信興商宣傳月”等活動，鼓勵各設(shè)區(qū)市交通運輸主管部門結(jié)合當?shù)貙嶋H開展特色主題活動。培樹行業(yè)誠信先進典型，曝光失信案例，組織開展信用案例征集活動，積極營造“學(xué)信用、懂信用、用信用、守信用”的良好氛圍。（政策法規(guī)處牽頭，廳機關(guān)各處室、廳直各單位共同落實）

　?。ㄊ唬┙M織開展信用培訓(xùn)。開展信用專題培訓(xùn)和各類信用政策宣貫培訓(xùn)，提高信用管理隊伍人員從業(yè)技能和素質(zhì)，將信用學(xué)習(xí)納入領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)計劃。（政策法規(guī)處、人事教育處牽頭，廳信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位共同落實）

　?。ㄊ┘訌娦庞谜叻ㄒ?guī)研究。完善信用政策法規(guī)體系，推進開展行業(yè)信用體系建設(shè)政策導(dǎo)向、法治保障、目標任務(wù)、方法路徑等研究。加快完善以“雙隨機一公開”為基本手段、以重點監(jiān)管為補充、以信息化監(jiān)管為支撐、以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)的新監(jiān)管機制。（政策法規(guī)處）

　　五、強化信用體系建設(shè)保障

　　（十三）完善信用體系建設(shè)工作機制。充分發(fā)揮廳信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組作用，建立暢通有效的上下聯(lián)動工作機制，統(tǒng)籌指導(dǎo)推進信用體系建設(shè)。加大信用工作通報考核力度，嚴格督查工作落實情況，推進信用建設(shè)取得實效。（政策法規(guī)處牽頭，督查辦配合，廳信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位按照職責(zé)分工分別負責(zé)）

　　（十四）加強信用體系建設(shè)經(jīng)費保障。落實信用體系建設(shè)經(jīng)費保障，確保各項任務(wù)有效落實。(財務(wù)處、政策法規(guī)處)

　　各責(zé)任部門要對照方案，健全工作機制，制定工作方案，明確時間進度、具體措施、責(zé)任部門和責(zé)任人，確保各項任務(wù)有效落實。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將本要點以臺賬形式進行月調(diào)度，領(lǐng)導(dǎo)小組定期研究推進，及時對工作要點落實情況進行督辦檢查，重要事項向黨組請示報告。