隨著經(jīng)濟的迅猛發(fā)展和人民生活水平的日漸提高，交通運輸已發(fā)展成為各行業(yè)不可缺少的組成部分。為了適應中國不斷增長的交通需求，國家采取了一系列措施，加強交通基礎設施建設。公路運輸作為交通運輸方式之一，是國家建設的重要組成部分。但道路建設過程也具有投資大、風險高的特點。因此，公路工程造價預算審查是一個特別重要的部分。公路工程造價預算審計結果與整體工程造價控制密切相關。這是整個項目建設過程的預期效果的關鍵。合理有效的預算審計方法可以保證預算的有效性，并確保項目的實際成本控制在預期水平。在計劃范圍內(nèi)，社會效益和項目的經(jīng)濟達到統(tǒng)一。只有保證成本的合理性，才能對公路項目投資效益進行客觀準確的估算，確保招標工作的順利開展。

　　1.公路工程造價預算審計方法

　　1.1重點審計方法

　　重點審計方法是審計項目預算中的關鍵。與其他審計方法相比，重點審計方法的優(yōu)勢在于能夠抓住項目的重點，重點關注數(shù)量大的項目的和部分高價項目，這便能夠抓住整個公路建設項目的重點和項目成本預算的核心。由于側重點的兼顧，項目成本預算的進展可以起到事半功倍的效果。重點審計方法可以更好地實現(xiàn)預算審查效果。不僅使得工作量減少，而且審計成本相對降低。

　　1.2對比審核法

　　對比審核法是分析和總結預算數(shù)據(jù)，歸納同類成本的機械設備、材料和人工的消耗量，對不同的用途、不同地區(qū)、不同的結構形式的建設材料的價值和材料和人工的消耗進行總結。通過比較分析這些指標，對不符合一般投資規(guī)律的項目的核算工作進行了加強。它是對非規(guī)律的綜合指標項目進行核算方法。

　　1.3全面審核法

　　全面審核方法是指按照施工圖紙的要求，結合施工組織的設計、預算的額定成本和既定的成本進行計算，對公路工程的項目的數(shù)量、評估價格和成本進行審計，以確保項目成本預算的全面性和系統(tǒng)性，進而保證了項目成本預算審計的有效性。全面審核方法涉及了項目成本的各個環(huán)節(jié)，雖然存在過程復雜、工作量大的不足，但全面審核法的綜合性較強，能夠從各個方面反映出預算審核的內(nèi)容。由于全面評審過程復雜繁瑣和工作量大等缺點，該方法一般只用于審核初學者和投資項目少的工程。

　　2.公路工程造價預算審核問題

　　2.1間接費用的計算方法不合理

　　雖然在公路工程預算審核的相關規(guī)定中，已經(jīng)明確規(guī)定了部分物資的基準價格，但是實際預算審核過程不能用價格差對間接費用進行計算。在項目的實際建設中，除了部分指定材料外，還有多種建筑材料需要使用，其直接產(chǎn)生于項目的成本中，因此在計算過程中會造成間接費用的增加或減少。另外，不同的施工區(qū)域會導致材料的價格不同，因此，在各種因素的影響下，間接費計算不準確，預算會出現(xiàn)一定的偏差，從而造成項目建設價格失控。

　　2.2項目結算審查不嚴格

　　目前，合同的簽訂往往是在公路項目正式實施之前，由于合同本身的約束性有限，在實際施工過程中往往出現(xiàn)不嚴格按合同內(nèi)容執(zhí)行的現(xiàn)象，造成項目結算過程中合同價格上漲的現(xiàn)象。例如，建設單位在結算賬簿中經(jīng)常會選擇增加項目結算；對于一些材料價格降低或工程量減少的項目，項目的結算不會相應減少，且業(yè)主對工程結算的審查并不嚴格，致使建筑公司虛增工程量，導致虛高現(xiàn)象的發(fā)生。此外，部分高速公路項目還存在一些問題，比如合同管理和工程結算審核力度較小，主要表現(xiàn)在實際施工過程中雙方簽訂的施工合同中，沒有嚴格按照簽訂的合同細節(jié)施工，從而導致預算工作無法進行有效部署。

　　2.3預算技術與經(jīng)濟脫節(jié)

　　設計預算是制定合同文件的重要組成部分，由不同部門對具體項目進行預算編制而成，由于某些人員未參與項目的具體設計過程，由于他們對公路工程設計的具體情況缺乏認識，導致了預算和實際施工花費的的偏差。大多數(shù)設計師不重視經(jīng)濟計算的比較，單純追求完美的設計和高標準的項目會導致項目預算并不符合實際要求。2.4審核人員過于理論化職業(yè)道德和技術水平是判斷審核員能力高低的關鍵因素，也是直接影響項目成本預算審核準確性的重要指標。由于我國許多建設單位的的審核人員僅僅只接受過簡單的培訓便上崗工作，并非專業(yè)的審核人員。因此，在實際工作中，他們?nèi)狈饭こ讨R的了解和理解，甚至一些審計師僅限于施工圖紙、預算配額和工程量進行審核預算，由于工作與實際項目建設脫節(jié)，導致項目成本難以控制。