湘交養(yǎng)管規(guī)〔2020〕15號(hào)　　 

　　湖南省交通運(yùn)輸廳關(guān)于印發(fā)《湖南省高速公路路政管理協(xié)作實(shí)施辦法（試行）》的通知　　 

　　各市州交通運(yùn)輸局，省公路事務(wù)中心，省高速公路集團(tuán)有限公司，各經(jīng)營(yíng)性高速公路經(jīng)營(yíng)管理單位，廳機(jī)關(guān)各處室：

　　   現(xiàn)將《湖南省高速公路路政管理協(xié)作實(shí)施辦法（試行）》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。　　 

　　湖南省交通運(yùn)輸廳

　　2020年12月22日

　　湖南省高速公路路政管理協(xié)作實(shí)施辦法

　?。ㄔ囆校?/p>

　　第一章 總 則

　　第一條 為深化我省高速公路體制改革，建立健全高速公路路政管理協(xié)作機(jī)制，根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于調(diào)整下放交通運(yùn)輸行政執(zhí)法職責(zé)的通知》（湘政辦函〔2019〕30號(hào)）等有關(guān)文件精神，制定本實(shí)施辦法。

　　第二條 本實(shí)施辦法旨在按照政、事、企分開(kāi)的改革方向和精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、高效的總體要求，明晰高速公路路政執(zhí)法與路產(chǎn)管理職責(zé)，建立各司其職、協(xié)調(diào)有力、密切協(xié)作、齊抓共管的高速公路路政管理協(xié)作機(jī)制，充分發(fā)揮一路多方的職能作用。

　　第三條 省交通運(yùn)輸廳及所屬省公路事務(wù)中心，市州交通運(yùn)輸局及所屬交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)，省高速公路集團(tuán)有限公司等相關(guān)高速公路經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極履職、密切協(xié)作，保障高速公路完好、安全和暢通，確保高速公路事業(yè)持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展。

　　第四條 高速公路路政執(zhí)法管理職責(zé)由市州交通運(yùn)輸主管部門（交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)）承擔(dān)。

　　第二章 職責(zé)劃分

　　第五條 省交通運(yùn)輸廳：

　?。ㄒ唬┬麄?、貫徹執(zhí)行公路管理的法律、法規(guī)、規(guī)章和相關(guān)政策、制度及技術(shù)性標(biāo)準(zhǔn)；

　?。ǘ┴?fù)責(zé)指導(dǎo)監(jiān)督全省高速公路路政執(zhí)法和隊(duì)伍建設(shè)，負(fù)責(zé)高速公路路政執(zhí)法資格管理工作，負(fù)責(zé)高速公路路政執(zhí)法重大案件查處和跨市州行政區(qū)域執(zhí)法的組織協(xié)調(diào)，按程序調(diào)用市州交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法力量；

　　（三）組織擬定全省高速公路路政管理相關(guān)政策、規(guī)章制度和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督實(shí)施；

　?。ㄋ模┲笇?dǎo)與協(xié)調(diào)全省高速公路路政執(zhí)法、治理貨物運(yùn)輸車輛超限工作；

　?。ㄎ澹┴?fù)責(zé)全省高速公路涉路施工許可、超限運(yùn)輸車輛行駛公路審批；

　?。┴?fù)責(zé)全省高速公路路況服務(wù)質(zhì)量考評(píng)和高速公路服務(wù)區(qū)（含停車區(qū)）的服務(wù)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定工作；

　?。ㄆ撸┴?fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督全省高速公路車輛救援服務(wù)管理工作；

　　（八）指導(dǎo)、協(xié)調(diào)市州交通運(yùn)輸局（交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)）和高速公路經(jīng)營(yíng)企業(yè)之間的路政管理協(xié)作較大爭(zhēng)議問(wèn)題的解決。

　　第六條 省公路事務(wù)中心：

　　（一）宣傳、貫徹執(zhí)行公路管理的法律、法規(guī)、規(guī)章和相關(guān)政策、制度及技術(shù)性標(biāo)準(zhǔn)；

　?。ǘ﹨f(xié)助省交通運(yùn)輸廳組織擬定全省高速公路路政管理相關(guān)政策、規(guī)章制度和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；

　?。ㄈ﹨f(xié)助省交通運(yùn)輸廳開(kāi)展高速公路路政執(zhí)法、治理貨物運(yùn)輸車輛超限的指導(dǎo)與協(xié)調(diào)工作；

　?。ㄋ模┴?fù)責(zé)高速公路重大案件和跨市州行政區(qū)域執(zhí)法的組織協(xié)調(diào)、路政許可相關(guān)事務(wù)性工作，為高速公路路政管理提供技術(shù)支持和服務(wù)保障；

　?。ㄎ澹﹨f(xié)助省交通運(yùn)輸廳開(kāi)展高速公路路況服務(wù)質(zhì)量考評(píng)和高速公路服務(wù)區(qū)（含停車區(qū)）的服務(wù)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定工作；

　?。﹨f(xié)助省交通運(yùn)輸廳開(kāi)展高速公路車輛救援服務(wù)指導(dǎo)、監(jiān)督工作；

　　（七）承辦省交通運(yùn)輸廳交辦的其他工作。

　　第七條 市州交通運(yùn)輸局（交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)）：

　　（一）宣傳、貫徹執(zhí)行涉及轄區(qū)公路管理的法律、法規(guī)、規(guī)章和相關(guān)政策、制度及技術(shù)性標(biāo)準(zhǔn)；

　?。ǘ┴?fù)責(zé)轄區(qū)高速公路路政行政處罰以及與行政處罰相關(guān)的行政強(qiáng)制、行政檢查等路政執(zhí)法工作；

　?。ㄈ┏袚?dān)經(jīng)合法審批的超限運(yùn)輸車輛行駛轄區(qū)高速公路的監(jiān)督管理工作，依法查處違法超限運(yùn)輸行為；

　　（四）管理高速公路兩側(cè)建筑控制區(qū)；

　?。ㄎ澹┲笇?dǎo)、監(jiān)督轄區(qū)高速公路經(jīng)營(yíng)企業(yè)實(shí)施路產(chǎn)理賠、車輛救援服務(wù)、服務(wù)區(qū)（停車區(qū)）運(yùn)營(yíng)管理、路產(chǎn)巡查、路產(chǎn)保護(hù)、高速公路兩側(cè)建筑控制區(qū)監(jiān)控、高速公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)秩序維持和路政違法案件線索移送等工作；

　　（六）負(fù)責(zé)處理轄區(qū)高速公路路產(chǎn)理賠、車輛救援服務(wù)、服務(wù)區(qū)（停車區(qū)）運(yùn)營(yíng)管理等工作的投訴舉報(bào)；

　?。ㄆ撸┴?fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)轄區(qū)高速公路重要路政工作任務(wù)的開(kāi)展；

　　（八）承辦省交通運(yùn)輸廳交辦的其他工作。

　　第八條 高速公路經(jīng)營(yíng)企業(yè)：

　　（一）宣傳、貫徹執(zhí)行公路管理的法律、法規(guī)、規(guī)章和相關(guān)政策、制度及技術(shù)性標(biāo)準(zhǔn)；

　　（二）負(fù)責(zé)所轄高速公路路產(chǎn)保護(hù)及理賠，建立健全路產(chǎn)檔案；

　?。ㄈ┴?fù)責(zé)所轄高速公路路產(chǎn)巡查、監(jiān)控高速公路兩側(cè)建筑控制區(qū)、維持高速公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)秩序等日常工作；

　?。ㄋ模┴?fù)責(zé)所轄高速公路入口收費(fèi)站對(duì)貨物運(yùn)輸車輛稱重檢測(cè)和違法超限運(yùn)輸勸返工作；

　　（五）負(fù)責(zé)所轄高速公路車輛救援服務(wù)和高速公路服務(wù)區(qū)（停車區(qū)）運(yùn)營(yíng)管理工作；

　?。┴?fù)責(zé)向市州交通運(yùn)輸局（交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)）及時(shí)移送所轄高速公路路政違法案件線索；

　?。ㄆ撸┴?fù)責(zé)所轄高速公路路網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)及相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)收集報(bào)送工作；

　　    （八）承擔(dān)所轄高速公路收費(fèi)站稱重檢測(cè)相關(guān)數(shù)據(jù)匯總、報(bào)送及相關(guān)對(duì)接工作；

　?。ň牛﹨f(xié)助配合市州交通運(yùn)輸局（交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)）開(kāi)展高速公路路政執(zhí)法和貨物運(yùn)輸車輛超限治理等相關(guān)工作；

　　（十）協(xié)助省交通運(yùn)輸廳辦理所轄高速公路涉路施工許可現(xiàn)場(chǎng)勘察技術(shù)服務(wù)工作；

　　（十一）承辦省交通運(yùn)輸廳交辦的其他路政協(xié)作相關(guān)工作。

　　第九條 省高速公路集團(tuán)有限公司除承擔(dān)本實(shí)施辦法第八條職責(zé)外，還承擔(dān)以下職責(zé)：

　?。ㄒ唬┏袚?dān)全省高速公路路網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)及相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)收集、匯總報(bào)送等具體工作；

　　（二）承擔(dān)全省高速公路收費(fèi)站稱重檢測(cè)數(shù)據(jù)收集、匯總報(bào)送及與部、省、市治超信息平臺(tái)聯(lián)網(wǎng)的對(duì)接協(xié)調(diào)工作；

　?。ㄈ└鶕?jù)需要承擔(dān)或組織全省高速公路大件運(yùn)輸、應(yīng)急救援物資運(yùn)輸護(hù)送服務(wù)以及國(guó)防交通運(yùn)輸服務(wù)保障工作。

　　第十條 市州交通運(yùn)輸局（交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)）應(yīng)科學(xué)合理配置高速公路路政執(zhí)法力量、工作經(jīng)費(fèi)及相關(guān)執(zhí)法設(shè)備等，確保滿足轄區(qū)內(nèi)高速公路路政執(zhí)法工作需要，切實(shí)防范重特大安全責(zé)任事故。

　　第十一條 高速公路經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)依法組建路產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，科學(xué)合理配置人員、經(jīng)費(fèi)及設(shè)施設(shè)備等，履行所轄高速公路路產(chǎn)巡查、路產(chǎn)理賠、車輛救援服務(wù)、服務(wù)區(qū)（停車區(qū)）運(yùn)營(yíng)管理等工作，協(xié)同配合市州交通運(yùn)輸局（交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)）開(kāi)展高速公路路政執(zhí)法工作。

　　第十二條 高速公路路政執(zhí)法隊(duì)伍應(yīng)于本辦法發(fā)布之日起一個(gè)月內(nèi)全面進(jìn)駐轄區(qū)高速公路。高速公路經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)于2021年3月31日前完成專職路產(chǎn)管理隊(duì)伍組建工作。原高速公路路政總隊(duì)派駐其他高速公路經(jīng)營(yíng)企業(yè)路政隊(duì)伍應(yīng)與相關(guān)企業(yè)新組建路產(chǎn)管理隊(duì)伍做好工作交接，確保工作不斷檔。

　　第十三條 高速公路經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)為市州交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)提供滿足高速公路路政執(zhí)法需要的辦公、生活等備勤場(chǎng)所，并為路政執(zhí)法工作提供便利。

　　第三章 協(xié)調(diào)機(jī)制

　　第十四條 市州交通運(yùn)輸局（交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)）與轄區(qū)高速公路經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立高速公路路政管理協(xié)作聯(lián)席會(huì)議制度（以下簡(jiǎn)稱聯(lián)席會(huì)議）。聯(lián)席會(huì)議由市州交通運(yùn)輸局分管負(fù)責(zé)人擔(dān)任召集人，聯(lián)席會(huì)議辦公室設(shè)在市州交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)轄區(qū)高速公路路政管理協(xié)作的日常工作。聯(lián)席會(huì)議根據(jù)需要可邀請(qǐng)公安交警等部門負(fù)責(zé)人參加。

　　聯(lián)席會(huì)議主要研究部署高速公路路政管理重點(diǎn)工作、重要任務(wù)，解決路政管理中的重大難題、重大案件，指導(dǎo)、督促、總結(jié)轄區(qū)高速公路路政管理協(xié)作工作的開(kāi)展。

　　聯(lián)席會(huì)議原則上每半年召開(kāi)一次，遇重大、緊急情況或上級(jí)部署開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法及專項(xiàng)整治行動(dòng)等情況，可決定召開(kāi)臨時(shí)會(huì)議，由聯(lián)席會(huì)議辦公室負(fù)責(zé)召集相關(guān)單位參加。

　　轄區(qū)高速公路經(jīng)營(yíng)企業(yè)有涉及路政管理協(xié)作問(wèn)題需聯(lián)席會(huì)議協(xié)調(diào)的，可提請(qǐng)市州交通運(yùn)輸局組織召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議。

　　第十五條 市州交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)與轄區(qū)高速公路經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立轄區(qū)高速公路路政管理協(xié)作工作例會(huì)制度，每季度召開(kāi)一次，由聯(lián)席會(huì)議辦公室負(fù)責(zé)召集相關(guān)單位。

　　工作例會(huì)內(nèi)容主要包括：

　　（一）研究高速公路保通保暢協(xié)作工作；

　?。ǘ┩▓?bào)整體工作情況，包括移交案件數(shù)量、立案數(shù)、不予立案數(shù)、案件辦結(jié)數(shù)、案件反饋數(shù)等情況；

　?。ㄈ┛偨Y(jié)業(yè)務(wù)協(xié)作情況，研究和協(xié)調(diào)新問(wèn)題；

　?。ㄋ模┭芯恐卮蟆⒁呻y案件的處理措施；

　?。ㄎ澹┒睫k未能及時(shí)處理的案件和事項(xiàng)；

　?。┎渴鹇?lián)合行動(dòng)相關(guān)工作；

　?。ㄆ撸┙M織相關(guān)的執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)交流和其他活動(dòng)。

　　第十六條 市州交通運(yùn)輸局（交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)）和轄區(qū)高速公路經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)分別指定專人擔(dān)任路政管理協(xié)作工作聯(lián)系人，具體負(fù)責(zé)路政管理協(xié)作的聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)工作。聯(lián)系人如有調(diào)整，應(yīng)及時(shí)做好工作交接，并通報(bào)聯(lián)席會(huì)議成員單位。

　　聯(lián)席會(huì)議和工作例會(huì)議定事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)形成會(huì)議紀(jì)要，印發(fā)參會(huì)單位貫徹執(zhí)行。

　　第四章 日常監(jiān)管協(xié)作

　　第十七條 市州交通運(yùn)輸局（交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)）和高速公路經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)按照各自職能，發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)條件，密切協(xié)作，制定科學(xué)合理的公路巡查計(jì)劃，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)公路、公路用地、公路附屬設(shè)施及公路建筑控制區(qū)等的監(jiān)督檢查和公路巡查。

　　第十八條 市州交通運(yùn)輸局（交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)）和高速公路經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立路政和路產(chǎn)管理業(yè)務(wù)協(xié)作聯(lián)合檢查制度，促進(jìn)業(yè)務(wù)協(xié)作的有效運(yùn)轉(zhuǎn)。

　　聯(lián)席會(huì)議辦公室擬定聯(lián)合檢查實(shí)施方案，報(bào)聯(lián)席會(huì)議議定，并由交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

　　聯(lián)合檢查時(shí)間結(jié)合年度工作計(jì)劃和上級(jí)工作部署情況確定。

　　第十九條 市州交通運(yùn)輸局（交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)）和高速公路經(jīng)營(yíng)企業(yè)要積極協(xié)助配合高速交警處理高速公路交通事故和故障車輛。涉及車輛救援的，由高速公路經(jīng)營(yíng)企業(yè)按照有關(guān)規(guī)定安排車輛施救；涉及破壞、損壞公路的賠（補(bǔ)）償事宜的，由高速公路經(jīng)營(yíng)企業(yè)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)核定賠（補(bǔ)）償費(fèi)用并追償，市州交通運(yùn)輸局（交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)）予以指導(dǎo)協(xié)助，并進(jìn)行監(jiān)督。

　　第二十條 高速公路經(jīng)營(yíng)企業(yè)發(fā)現(xiàn)公路存在損毀、影響交通安全的障礙物等情況，應(yīng)當(dāng)及時(shí)設(shè)置警示標(biāo)志，及時(shí)處置，保障公路安全暢通；發(fā)現(xiàn)涉嫌違法的線索，移送市州交通運(yùn)輸局（交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)）依法作出處罰，高速公路經(jīng)營(yíng)企業(yè)予以配合。

　　第二十一條 市州交通運(yùn)輸局（交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)）在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位未按照國(guó)、省相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理的，在依法查處的同時(shí)，應(yīng)及時(shí)抄告高速公路經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行后續(xù)處理。

　　第二十二條 市州交通運(yùn)輸局（交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)）、高速公路經(jīng)營(yíng)企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)服務(wù)區(qū)（停車區(qū)）的監(jiān)督和管理，努力提高服務(wù)區(qū)服務(wù)水平，加強(qiáng)節(jié)假日和車流高峰期的秩序維護(hù)和衛(wèi)生保潔，避免造成主線擁堵。對(duì)不服從監(jiān)督和管理的服務(wù)區(qū)（停車區(qū)），市州交通運(yùn)輸局（交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)）應(yīng)采取相應(yīng)措施處理，高速公路經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)積極配合。

　　第二十三條 高速公路經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在所轄高速公路入口按照規(guī)定設(shè)置監(jiān)控和稱重檢測(cè)設(shè)備，對(duì)貨運(yùn)車輛進(jìn)行檢測(cè)，對(duì)違法超限運(yùn)輸車輛駛進(jìn)行勸阻，并及時(shí)將違法超限運(yùn)輸車輛信息抄告市州交通運(yùn)輸局(交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu))和公安機(jī)關(guān)交通管理部門依法處理。

　　第二十四條 市州交通運(yùn)輸局（交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)）開(kāi)展路政執(zhí)法，整治轄區(qū)高速公路建筑控制區(qū)內(nèi)違法建筑物、地面構(gòu)筑物、其他設(shè)施和高速公路用地范圍內(nèi)未經(jīng)許可設(shè)置的非公路標(biāo)志及違法超限運(yùn)輸?shù)戎仉y點(diǎn)突出問(wèn)題時(shí)，應(yīng)積極爭(zhēng)取市州人民政府支持，會(huì)同相關(guān)職能部門及高速公路經(jīng)營(yíng)企業(yè)開(kāi)展聯(lián)合專項(xiàng)整治行動(dòng)。

　　第五章 案件協(xié)作

　　第二十五條 市州交通運(yùn)輸局（交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)）應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)路政巡查，制作巡查記錄，認(rèn)真查處各種侵占和損壞高速公路路產(chǎn)、違法超限運(yùn)輸及其他違反公路管理法律法規(guī)和規(guī)章的違法行為。對(duì)公路巡查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)存在安全隱患、情況緊急的違法案件，應(yīng)當(dāng)采取必要措施防止安全隱患擴(kuò)大，并立即向相關(guān)單位通報(bào)情況。涉及高速公路經(jīng)營(yíng)企業(yè)的，高速公路經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)派員趕赴現(xiàn)場(chǎng)共同處理。

　　第二十六條 高速公路經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極開(kāi)展路產(chǎn)巡查，制作巡查記錄，對(duì)巡查中發(fā)現(xiàn)的高速公路兩側(cè)建筑控制區(qū)內(nèi)違法建筑物或構(gòu)筑物，以及破壞、損壞或者非法占用路產(chǎn)和影響公路安全的路政違法行為，應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以勸阻和制止，并及時(shí)向市州交通運(yùn)輸局（交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)）移送相關(guān)違法行為線索，配合路政執(zhí)法人員開(kāi)展執(zhí)法工作。

　　第二十七條 市州交通運(yùn)輸局（交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)）對(duì)高速公路經(jīng)營(yíng)企業(yè)移送的高速公路違法行為線索，應(yīng)立即接受，自接受之日起7個(gè)工作日內(nèi)決定是否立案。經(jīng)審查后決定不予立案的，應(yīng)在決定之日起3個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行反饋，并注明理由。

　　在公路巡查或案件辦理過(guò)程中發(fā)現(xiàn)重大疑難案件和跨市州案件需省廳協(xié)調(diào)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告省交通運(yùn)輸廳。

　　第二十八條 符合以下情形的，市州交通運(yùn)輸局（交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)）可以不予立案：

　?。ㄒ唬?ensp;本機(jī)關(guān)沒(méi)有管轄權(quán)的；

　?。ǘ?ensp;違法行為被發(fā)現(xiàn)時(shí)超過(guò)行政處罰時(shí)效的；

　?。ㄈ?ensp;違反“一事不再罰”原則的；

　?。ㄋ模?ensp;違法事實(shí)不存在的；

　?。ㄎ澹?ensp;違法行為輕微并及時(shí)糾正、沒(méi)有造成危害后果，依法可以不予行政處罰的；

　?。?ensp;沒(méi)有法律依據(jù)或者其他不滿足行政處罰和行政強(qiáng)制條件的；

　?。ㄆ撸?ensp;其它可以不予處罰的情形。

　　第二十九條 市州交通運(yùn)輸局（交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)）在案件辦理中，發(fā)現(xiàn)對(duì)公路路產(chǎn)造成損失的，可以告知和指導(dǎo)高速公路經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行路產(chǎn)理賠。

　　第三十條 高速公路路政違法案件辦結(jié)后，市州交通運(yùn)輸局（交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)）加強(qiáng)事中事后監(jiān)督，采取有效措施防止類似的違法行為反復(fù)發(fā)生。高速公路經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)予協(xié)助。

　　第三十一條 高速公路路政執(zhí)法應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況和高速公路執(zhí)法工作的具體需求聯(lián)合高速交警、高速公路經(jīng)營(yíng)企業(yè)和屬地政府建立多方協(xié)作機(jī)制。

　　第三十二條 市州交通運(yùn)輸局（市州交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)）在案件辦理過(guò)程中應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家和湖南省有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的程序和標(biāo)準(zhǔn)辦理。

　　第六章 信息共享

　　第三十三條 市州交通運(yùn)輸局（交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)）與高速公路經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全信息化管理體系，通過(guò)省交通綜合行政執(zhí)法信息系統(tǒng)與省治超聯(lián)網(wǎng)管理信息系統(tǒng)、省高速公路路網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)指揮中心等平臺(tái)實(shí)現(xiàn)信息互聯(lián)互通，實(shí)現(xiàn)協(xié)作業(yè)務(wù)的信息查詢案件移交、辦理反饋、協(xié)助聯(lián)動(dòng)、統(tǒng)計(jì)分析、監(jiān)督管理等功能。在相關(guān)信息系統(tǒng)尚未啟用的情況下，采用紙質(zhì)函的形式實(shí)行信息相互抄告。

　　第三十四條 市州交通運(yùn)輸局（交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)）應(yīng)提供如下共享信息：

　　(一)省交通運(yùn)輸廳轉(zhuǎn)交案件的立案、處理情況；

　　(二)高速公路經(jīng)營(yíng)企業(yè)移交案件的立案、處理情況；

　　(三)監(jiān)督檢查過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人損壞公路路產(chǎn)、未經(jīng)許可擅自進(jìn)行涉路施工等案件的信息。

　　第三十五條 高速公路經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)提供如下共享信息：

　?。ㄒ唬┞樊a(chǎn)巡查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的路政違法行為線索；

　　（二）高速公路路產(chǎn)理賠、服務(wù)區(qū)（停車區(qū)）運(yùn)營(yíng)管理、車輛救援服務(wù)（含服務(wù)次數(shù)和收取費(fèi)用情況）等開(kāi)展情況；

　　（三）高速公路實(shí)時(shí)路況服務(wù)信息和高速公路收費(fèi)站稱重檢測(cè)的車輛實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)；

　?。ㄋ模┧爡^(qū)域內(nèi)高速公路樁號(hào)、路產(chǎn)路權(quán)等相關(guān)信息及其調(diào)整情況；

　?。ㄎ澹┢渌麘?yīng)當(dāng)與市州交通運(yùn)輸局（交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)）共享的信息。

　　第三十六條 市州交通運(yùn)輸局（交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)）和高速公路經(jīng)營(yíng)企業(yè)排查出的安全隱患信息、公路阻斷信息，應(yīng)當(dāng)及時(shí)相互抄告。

　　第七章 監(jiān)督保障

　　第三十七條 高速公路經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)接受市州交通運(yùn)輸局（交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)）依法實(shí)施的監(jiān)督檢查，并為其提供工作便利。

　　第三十八條 市州交通運(yùn)輸局應(yīng)當(dāng)對(duì)路政執(zhí)法人員的執(zhí)法行為加強(qiáng)監(jiān)督檢查，對(duì)其違法行為應(yīng)當(dāng)及時(shí)糾正，依法處理。

　　第三十九條 市州交通運(yùn)輸局（交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)）和高速公路經(jīng)營(yíng)企業(yè)在案件（線索）移送、配合執(zhí)法、辦理進(jìn)度和監(jiān)督檢查等方面產(chǎn)生較大爭(zhēng)議的，由市州聯(lián)席會(huì)議進(jìn)行協(xié)商。多次協(xié)商，仍不能達(dá)成一致意見(jiàn)的，可以報(bào)請(qǐng)省交通運(yùn)輸廳進(jìn)行協(xié)調(diào)。

　　第四十條 對(duì)于高速公路路政執(zhí)法跨區(qū)域的重大疑難案件，省交通運(yùn)輸廳可以采取個(gè)案監(jiān)督、專項(xiàng)調(diào)研、掛牌督辦等方式推進(jìn)案件的協(xié)作辦理。

　　第四十一條 省交通運(yùn)輸廳每年應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)單位采取普查或抽查方式對(duì)本辦法執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，并以省廳名義通報(bào)監(jiān)督檢查結(jié)果。監(jiān)督檢查結(jié)果分別納入省對(duì)市考核評(píng)價(jià)重要指標(biāo)和交通運(yùn)輸主管部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及所屬行業(yè)發(fā)展機(jī)構(gòu)績(jī)效評(píng)價(jià)、高速公路路況服務(wù)質(zhì)量與收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)掛鉤、省高速公路集團(tuán)有限公司負(fù)責(zé)人功能任務(wù)績(jī)效考評(píng)的重要內(nèi)容。

　　第八章 附 則

　　第四十二條 本實(shí)施辦法其它未盡事宜，按照《湖南省交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法協(xié)作辦法（試行）》執(zhí)行。

　　第四十三條 本辦法自2021年1月1日起實(shí)施。