各市（州）、縣（市、區(qū)）人民政府，省政府有關(guān)部門、有關(guān)直屬機構(gòu)，有關(guān)單位：
經(jīng)省政府同意，現(xiàn)將《四川省“四好農(nóng)村路”示范縣和示范市評定辦法》印發(fā)給你們，請認真組織實施。
四川省人民政府辦公廳
2020年11月23日
四川省“四好農(nóng)村路”示范縣和示范市評定辦法
第一章總則
第一條為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“四好農(nóng)村路”建設(shè)系列重要指示精神，認真落實交通強國建設(shè)、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、深化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革等要求，切實推進“四好農(nóng)村路”示范縣和示范市創(chuàng)建管理工作，促進我省農(nóng)村公路高質(zhì)量發(fā)展，制定本辦法。
第二條本辦法適用于我省“四好農(nóng)村路”示范縣（市、區(qū)）（以下簡稱示范縣）、示范市（州）（以下簡稱示范市）評定。
第三條評定工作遵循“公開、公平、公正”和“廣泛開展、嚴格把關(guān)、優(yōu)中選優(yōu)”的原則。
第四條每年組織開展一次示范縣、示范市申報和評定工作。交通運輸廳牽頭，會同財政廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省扶貧開發(fā)局具體負責(zé)評定工作組織實施和監(jiān)督管理。每年示范縣、示范市評定數(shù)量原則上分別不超過全省縣（市、區(qū)）、市（州）數(shù)量的20%。
第二章示范縣評定
第五條申報示范縣評定，應(yīng)具備以下基本條件：
?。ㄒ唬┛h（市、區(qū)）政府將“四好農(nóng)村路”納入年度重點工作安排。
（二）建立以政府公共財政投入為主的“四好農(nóng)村路”發(fā)展資金保障機制，相關(guān)經(jīng)費已列入同級財政年度預(yù)算并落實到位。
?。ㄈ┛h級農(nóng)村公路建設(shè)、管理、養(yǎng)護、運營工作人員配備到位、職能職責(zé)明確，并正常開展工作。
?。ㄋ模┺r(nóng)村公路列養(yǎng)率達100%，中等及以上農(nóng)村公路占比不低于75%。
?。ㄎ澹┼l(xiāng)鎮(zhèn)、具備條件的建制村通客車比例達到100%。
?。┓弦蟮?ldquo;四好農(nóng)村路”示范路總里程達100公里以上，且縣、鄉(xiāng)、村道示范路里程原則均不低于20公里。
（七）全面建立縣、鄉(xiāng)、村三級路長組織體系，路長工作機制完善、運行良好。
?。ò耍┛己四甓绕陂g交通運輸領(lǐng)域未發(fā)生落實國家和省重點工作不力、造成嚴重影響被通報處理的情況；未列入交通建設(shè)“負面名單”；行政區(qū)域內(nèi)未發(fā)生因安防設(shè)施不完善、安全管理不到位等原因引起的較大及以上道路交通事故和交通質(zhì)量安全責(zé)任事故，未出現(xiàn)交通運輸主管部門負責(zé)同志因廉政問題被查處等情況。
第六條示范縣評定實行量化打分制，總分以100分計。示范縣評價指標(biāo)體系由綜合、建設(shè)、管理、養(yǎng)護和運營五方面組成。
第七條示范縣評定工作按照縣級自愿申請、市級初評推薦和省級綜合評審的程序進行。具體流程為：
?。ㄒ唬┛h（市、區(qū)）政府經(jīng)自查符合示范縣申報條件的，向市（州）政府申請初評。
?。ǘ┦校ㄖ荩┱M織初評，對符合要求的縣（市、區(qū)），提出初評推薦意見，連同縣（市、區(qū)）政府初評申請、示范縣創(chuàng)建工作方案和工作總結(jié)、示范縣創(chuàng)建相關(guān)支撐材料，報交通運輸廳。
（三）交通運輸廳會同財政廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省扶貧開發(fā)局組建省級綜合評審驗收組，進行內(nèi)業(yè)核查和現(xiàn)場檢查，對省級綜合評審得分在80分及以上且經(jīng)公示無異議的縣（市、區(qū)），報請省政府評定為“四川省四好農(nóng)村路示范縣”。
第三章示范市評定
第八條申報示范市評定，應(yīng)具備以下基本條件：
（一）市（州）政府將“四好農(nóng)村路”納入年度重點工作安排。
（二）市（州）政府出臺“四好農(nóng)村路”建設(shè)支持政策，并明確資金支持。
?。ㄈ┌凑諊液褪∮嘘P(guān)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革要求，建立健全農(nóng)村公路管理養(yǎng)護長效機制，分級落實農(nóng)村公路日常養(yǎng)護和養(yǎng)護工程補助資金。
（四）全面推行農(nóng)村公路路長制。
?。ㄎ澹┹爡^(qū)內(nèi)省級示范縣數(shù)量應(yīng)滿足：縣（市、區(qū)）總數(shù)不超過5個的，省級示范縣數(shù)量應(yīng)達到100%；縣（市、區(qū)）總數(shù)為6—10個（含）的，省級示范縣數(shù)量應(yīng)達到90%以上，其他縣（市、區(qū)）應(yīng)滿足省級示范縣評定基本條件；縣（市、區(qū)）總數(shù)為11—15個（含）的，省級示范縣數(shù)量應(yīng)達到80%以上，其他縣（市、區(qū)）應(yīng)滿足省級示范縣評定基本條件；縣（市、區(qū)）總數(shù)為16個（含）以上的，省級示范縣數(shù)量應(yīng)達到70%以上，其他縣（市、區(qū)）應(yīng)滿足省級示范縣評定基本條件。轄區(qū)內(nèi)有全國示范縣的，每個全國示范縣按1.5個省級示范縣計算。
?。┛己四甓绕陂g交通運輸領(lǐng)域未發(fā)生落實國家和省重點工作不力、造成嚴重影響被通報處理的情況；未列入交通建設(shè)“負面名單”；行政區(qū)域內(nèi)未發(fā)生因安防設(shè)施不完善、安全管理不到位等原因引起的較大及以上道路交通事故和交通質(zhì)量安全責(zé)任事故，未出現(xiàn)交通運輸主管部門負責(zé)同志因廉政問題被查處等情況。
第九條示范市評定實行量化打分制，總分以100分計。示范市評價指標(biāo)體系由工作機制、制度建設(shè)、資金保障、目標(biāo)完成、示范創(chuàng)建、工作推動及廉政建設(shè)七方面組成。
第十條示范市評定工作按照市級自愿申請和省級綜合評審的程序進行。具體流程為：
?。ㄒ唬┦校ㄖ荩┱?jīng)自查符合示范市申報條件的，向交通運輸廳申請評定，提交市（州）政府書面申請、示范市創(chuàng)建工作方案和工作總結(jié)、示范市創(chuàng)建相關(guān)支撐材料等。
（二）交通運輸廳會同財政廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省扶貧開發(fā)局組建省級綜合評審驗收組，進行內(nèi)業(yè)核查和現(xiàn)場檢查，對省級綜合評審得分在80分及以上且經(jīng)公示無異議的市（州），報請省政府評定為“四川省四好農(nóng)村路示范市”。
第四章獎懲措施
第十一條省政府對示范縣、示范市在農(nóng)村公路建設(shè)計劃安排、資金補助等方面給予鼓勵支持，通過省級財政預(yù)算交通專項資金分別給予示范縣、示范市專項資金獎勵1000萬元、2500萬元。獲評全國“四好農(nóng)村路”示范縣、示范市的，省政府按照國家支持政策進行配套獎勵。專項獎勵資金應(yīng)統(tǒng)籌用于“四好農(nóng)村路”發(fā)展。
第十二條對省政府評定的示范縣、示范市，交通運輸廳、財政廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳和省扶貧開發(fā)局每年按照不少于10%的比例進行資格復(fù)核。復(fù)核結(jié)果符合評定標(biāo)準(zhǔn)的予以保留，不符合評定標(biāo)準(zhǔn)的限期整改，整改期原則為4個月。經(jīng)整改符合評定標(biāo)準(zhǔn)的，由市（州）政府向交通運輸廳、財政廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳和省扶貧開發(fā)局報送復(fù)審申請和整改報告。
第十三條省政府評定的示范縣、示范市出現(xiàn)下列情形之一的，由交通運輸廳、財政廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳和省扶貧開發(fā)局聯(lián)合報請省政府撤銷評定，并納入交通運輸廳“負面名單”管理。撤銷評定的縣（市、區(qū)）、市（州）三年內(nèi)不得再次申請示范評定。
（一）在申請評定過程中，存在弄虛作假等不正當(dāng)行為的。
?。ǘ┵Y格復(fù)核發(fā)現(xiàn)突出問題，整改后仍未達到評定標(biāo)準(zhǔn)的。
?。ㄈ┌l(fā)生較大及以上交通質(zhì)量安全責(zé)任事故或道路運輸責(zé)任事故，造成惡劣社會影響的。
?。ㄋ模┏霈F(xiàn)本級交通運輸主管部門負責(zé)同志因廉政問題被查處的。
第五章附則
第十四條本辦法自印發(fā)之日起施行，有效期5年。《四川省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)四川省創(chuàng)建“四好農(nóng)村路”示范縣評定辦法的通知》（川辦發(fā)〔2016〕70號）同時廢止。示范縣和示范市評定實施細則由交通運輸廳會同財政廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省扶貧開發(fā)局制定。
附件：1.四川省“四好農(nóng)村路”示范縣評定標(biāo)準(zhǔn)
2.四川省“四好農(nóng)村路”示范市評定標(biāo)準(zhǔn)
