通報(bào)19種政采違規(guī)情形 四川用53個(gè)典型案例做提醒
2020-12-08 來(lái)源:四川政府采購(gòu)網(wǎng) 

  四川政府采購(gòu)網(wǎng)日前通報(bào)了19種違規(guī)情形53起妨礙政府采購(gòu)公平競(jìng)爭(zhēng)的典型案例。

  據(jù)了解,四川省財(cái)政廳2020年7月制定出臺(tái)了《四川省財(cái)政廳關(guān)于開展2020年政府采購(gòu)領(lǐng)域妨礙公平競(jìng)爭(zhēng)損害營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)整治工作的通知》,梳理出政府采購(gòu)領(lǐng)域20項(xiàng)妨礙公平競(jìng)爭(zhēng)的規(guī)定和做法,截至2020年9月底,已清理完畢。該省整理了19種違規(guī)情形53起妨礙政府采購(gòu)公平競(jìng)爭(zhēng)的典型案例,希望政府采購(gòu)當(dāng)事人引以為戒,進(jìn)一步規(guī)范政府采購(gòu)行為,提升政府采購(gòu)公信力。

  一是規(guī)避政府采購(gòu)違法違規(guī)情形。

  (一)2020年6月9日,中江縣永太鎮(zhèn)人民政府在實(shí)施城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程項(xiàng)目時(shí),采用隨機(jī)抽選的方式確定承包人,違反了《政府采購(gòu)法實(shí)施條例》第七條第一款的規(guī)定。2020年6月24日,中江縣財(cái)政局給予永太鎮(zhèn)人民政府責(zé)令整改的行政處理。

  二是集采項(xiàng)目擅自委托社會(huì)代理機(jī)構(gòu)情形。

 ?。ǘ?020年3月27日,蒼溪縣中醫(yī)醫(yī)院在物業(yè)服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目中,未按規(guī)定委托集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)實(shí)行集中采購(gòu),擅自改為其他代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行分散采購(gòu),存在違反法律法規(guī)相關(guān)規(guī)定的其他妨礙公平競(jìng)爭(zhēng)的情形。2020年4月13日,蒼溪縣財(cái)政局給予蒼溪縣中醫(yī)醫(yī)院責(zé)令整改的行政處理。

  三是違規(guī)收取采購(gòu)項(xiàng)目保證金情形。

  (三)2020年2月12日,四川嘉泰來(lái)工程項(xiàng)目管理咨詢有限公司在長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶農(nóng)業(yè)面源污染治理配方肥采購(gòu)項(xiàng)目招標(biāo)文件中,要求截至到2020年3月4日收取投標(biāo)保證金,違反《四川省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步做好疫情防控期間政府采購(gòu)工作有關(guān)事項(xiàng)的通知》的規(guī)定。廣漢市縣財(cái)政局給予四川嘉泰來(lái)工程項(xiàng)目管理咨詢有限公司修改招標(biāo)文件后重新招標(biāo)的行政處理。

 ?。ㄋ模?020年3月18日,四川雅投招標(biāo)代理有限公司代理的四川省雅安市石棉縣新棉街道辦事處石棉縣新棉街道禮約社區(qū)通組道路水毀修復(fù)硬化工程項(xiàng)目,未按規(guī)定退還未中標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)保證金,違反了《政府采購(gòu)法實(shí)施條例》第三十三條的規(guī)定。2020年8月27日,石棉縣財(cái)政局給予四川雅投招標(biāo)代理有限公司限期改正的行政處理。

 ?。ㄎ澹?020年5月28日,中柯瑞銘建設(shè)集團(tuán)有限公司代理的達(dá)州市達(dá)川區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃學(xué)校食堂2020年秋—2022年春所需肉類物資采購(gòu)項(xiàng)目時(shí),招標(biāo)文件中明確要求收取投標(biāo)保證金30萬(wàn)元,違反了《四川省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步做好疫情防控期間政府采購(gòu)工作有關(guān)事項(xiàng)的通知》的規(guī)定。2020年8月4日,達(dá)川區(qū)財(cái)政局給予中柯瑞銘建設(shè)集團(tuán)有限公司限期改正、給予警告的行政處罰。

  四是采購(gòu)文件供應(yīng)商條件設(shè)置不合理情形。

 ?。?020年5月15日,岳池縣朝陽(yáng)街道辦事處四川省廣安市岳池縣朝陽(yáng)街道辦事處大墳寶村2019年中央大中型水庫(kù)移民后期扶持道路硬化工程政府采購(gòu)項(xiàng)目中,在采購(gòu)文件評(píng)分細(xì)則表中設(shè)置了“注冊(cè)安全工程師、環(huán)境保護(hù)(揚(yáng)塵治理)工程師”等加分項(xiàng),違反了政府采購(gòu)《政府采購(gòu)法實(shí)施條例》第二十條第八款的規(guī)定。2020年6月19日,岳池縣財(cái)政局給予岳池縣朝陽(yáng)街道辦事處限期責(zé)令改正的行政處理。

 ?。ㄆ撸?020年6月1日,四川樂投招標(biāo)代理有限公司代理的雅安市名山區(qū)茅河鎮(zhèn)人民政府2020年度中央大中型水庫(kù)移民后期扶持政府采購(gòu)項(xiàng)目采購(gòu)文件中,供應(yīng)商資格條件設(shè)置與采購(gòu)項(xiàng)目需求不適應(yīng),評(píng)審因素脫離采購(gòu)項(xiàng)目需求,未與采購(gòu)項(xiàng)目需求對(duì)應(yīng),違反了政府采購(gòu)《政府采購(gòu)法》第七十一條第(三)項(xiàng)的規(guī)定。2020年7月17日,雅安市名山區(qū)財(cái)政局分別給予雅安市名山區(qū)茅河鎮(zhèn)人民政府和四川樂投招標(biāo)代理有限公司限期責(zé)令改正的行政處理。

 ?。ò耍?020年6月17日,武勝縣疾控中心在武勝縣疾病預(yù)防控制中心實(shí)驗(yàn)室設(shè)備采購(gòu)項(xiàng)目中,采購(gòu)文件需求設(shè)置存在為特定供應(yīng)商量身定制,限制其他供應(yīng)商投標(biāo)的情形。違反了《政府采購(gòu)法實(shí)施條例》第二十條第(三)項(xiàng)的規(guī)定。2020年9月7日,武勝縣財(cái)政局給予武勝縣疾控中心責(zé)令修改招標(biāo)文件、重新開展采購(gòu)活動(dòng)的行政處理。

 ?。ň牛?020年7月3日,巴中市疾病預(yù)防控制中心在實(shí)施巴中市疾病預(yù)防控制中心HIV病毒載量?jī)x采購(gòu)項(xiàng)目時(shí),以不合理的條件對(duì)供應(yīng)商實(shí)行差別待遇,違反了《政府采購(gòu)法實(shí)施條例》第二十條第(三)項(xiàng)的規(guī)定。2020年9月2日,巴中市財(cái)政局給予巴中市疾病預(yù)防控制中心責(zé)令整改的行政處理。

  (十)2020年7月9日,武勝縣自然資源和規(guī)劃局在武勝縣自然資源和規(guī)劃局森林防滅火物資采購(gòu)項(xiàng)目中,招標(biāo)文件存在設(shè)定的資格、技術(shù)、商務(wù)條件與采購(gòu)項(xiàng)目的具體特點(diǎn)和實(shí)際需要不相適應(yīng)或者與合同履行無(wú)關(guān)的問題,違反了《政府采購(gòu)法實(shí)施條例》第二十條第(二)項(xiàng)的規(guī)定。2020年8月21日,武勝縣財(cái)政局給予武勝縣自然資源和規(guī)劃局修改招標(biāo)文件后重新開展采購(gòu)活動(dòng)的行政處理。

  五是采購(gòu)文件未載明投訴舉報(bào)方式情形。

 ?。ㄊ唬?020年1月10日,四川利陽(yáng)招標(biāo)代理有限公司在都江堰市市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)督管理局2019年度強(qiáng)制檢定計(jì)量器具計(jì)量檢定服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目中,采購(gòu)文件未載明投訴方式,違反了《政府采購(gòu)質(zhì)疑和投訴辦法》的規(guī)定。2020年9月7日,都江堰市財(cái)政局給予四川利陽(yáng)招標(biāo)代理有限公司限期責(zé)令改正的行政處理。

  六是采購(gòu)文件未落實(shí)政府采購(gòu)政策情形。

 ?。ㄊ?020年7月17日,甘孜州稻城縣教育和體育局稻城縣金珠鎮(zhèn)牧區(qū)重點(diǎn)寄宿制學(xué)校多媒體教學(xué)設(shè)備采購(gòu)項(xiàng)目政府采購(gòu)項(xiàng)目中,在競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件中未明確“政采貸”信用融資渠道,違反《四川省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)<四川省政府采購(gòu)營(yíng)商環(huán)境指標(biāo)提升專項(xiàng)行動(dòng)工作方案>的通知》的規(guī)定。2020年9月7日,稻城縣財(cái)政局給予稻城縣教育和體育局限期改正的行政處理。

  七是現(xiàn)場(chǎng)獲取采購(gòu)文件違規(guī)情形。

  (十三)2020年7月3日,四川建興工程造價(jià)咨詢有限公司在瀘州市兒童福利院室內(nèi)修繕、烘干房改造項(xiàng)目中,在該項(xiàng)目在資格預(yù)審活動(dòng)過程中,要求供應(yīng)商必須現(xiàn)場(chǎng)報(bào)名,以上行為屬于《四川省財(cái)政廳關(guān)于開展2020年政府采購(gòu)領(lǐng)域妨礙公平競(jìng)爭(zhēng)損害營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)整治工作的通知》文件規(guī)定整治情形。2020年7月30日,瀘州市財(cái)政局給予四川建興工程造價(jià)咨詢有限公司限期責(zé)令整改的行政處理。

 ?。ㄊ模?020年7月6日,四川坤聯(lián)招標(biāo)代理有限公司在代理內(nèi)江市市中區(qū)教師進(jìn)修學(xué)校衛(wèi)生間改造工程項(xiàng)目時(shí),強(qiáng)制要求供應(yīng)商到現(xiàn)場(chǎng)獲取采購(gòu)文件,屬于《四川省財(cái)政廳關(guān)于開展2020年政府采購(gòu)領(lǐng)域妨礙公平競(jìng)爭(zhēng)損害營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)整治工作》文件規(guī)定整治情形。2020年7月,內(nèi)江市市中區(qū)財(cái)政局給予四川坤聯(lián)招標(biāo)代理有限公司限期改正的行政處理。

 ?。ㄊ澹?020年7月6日,四川德維工程管理咨詢有限公司在代理“內(nèi)江市威遠(yuǎn)縣向義鎮(zhèn)中心學(xué)校新建向義鎮(zhèn)中心幼兒園建設(shè)項(xiàng)目”時(shí),強(qiáng)制要求供應(yīng)商到現(xiàn)場(chǎng)獲取采購(gòu)文件,屬于《四川省財(cái)政廳關(guān)于開展2020年政府采購(gòu)領(lǐng)域妨礙公平競(jìng)爭(zhēng)損害營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)整治工作》文件規(guī)定整治情形。2020年7月,威遠(yuǎn)縣財(cái)政局給予四川德維工程管理咨詢有限公司限期改正的行政處理。

 ?。ㄊ?020年7月6日,四川蜀財(cái)招標(biāo)代理有限公司在代理資中縣發(fā)輪鎮(zhèn)人民政府辦公及配套用房維修改造項(xiàng)目時(shí),強(qiáng)制要求供應(yīng)商到現(xiàn)場(chǎng)獲取采購(gòu)文件,屬于《四川省財(cái)政廳關(guān)于開展2020年政府采購(gòu)領(lǐng)域妨礙公平競(jìng)爭(zhēng)損害營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)整治工作》文件規(guī)定整治情形。2020年7月12日,資中縣財(cái)政局給予四川蜀財(cái)招標(biāo)代理有限公司責(zé)令整改的行政處理。

  (十七)2020年7月6日,天之瓴建設(shè)股份有限公司在瀘州市江陽(yáng)區(qū)彌陀鎮(zhèn)白馬學(xué)校教育用房施工項(xiàng)目中,要求供應(yīng)商必須到現(xiàn)場(chǎng)報(bào)名、到現(xiàn)場(chǎng)獲取采購(gòu)文件,屬于《四川省財(cái)政廳關(guān)于開展2020年政府采購(gòu)領(lǐng)域妨礙公平競(jìng)爭(zhēng)損害營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)整治工作的通知》文件規(guī)定整治情形。2020年7月30日,瀘州市江陽(yáng)區(qū)財(cái)政局給予天之瓴建設(shè)股份有限公司責(zé)令整改的行政處理。

  八是未按規(guī)定進(jìn)行資格審查情形。

 ?。ㄊ耍?020年7月16日,資陽(yáng)市人民醫(yī)院在采購(gòu)電視機(jī)一批項(xiàng)目中,資格審查小組未按照采購(gòu)文件規(guī)定進(jìn)行資格審查,采購(gòu)人該行為違反了《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招投標(biāo)管理辦法》(財(cái)政部令第87號(hào),以下簡(jiǎn)稱“87號(hào)令”)第四十四條的規(guī)定,2020年9月18日,資陽(yáng)市財(cái)政局給予資陽(yáng)市人民醫(yī)院限期責(zé)令改正的行政處理。

  九是采購(gòu)文件評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)未量化情形。

 ?。ㄊ牛?020年3月24日,夾江縣中醫(yī)醫(yī)院在夾江縣中醫(yī)醫(yī)院信息化建設(shè)項(xiàng)目(第二包)中,評(píng)審因素未量化,違反了《政府采購(gòu)法實(shí)施條例》第三十四條的規(guī)定。2020年8月5日,夾江縣財(cái)政局給予夾江縣人民醫(yī)院限期整改的行政處理。

  (二十)2020年4月14日,四川國(guó)泰工程管理咨詢有限公司在編制自貢市市政設(shè)施管理處智能照明控制終端采購(gòu)項(xiàng)目招標(biāo)文件中,未量化和細(xì)化評(píng)審因素,違反了87號(hào)令第五十五條第三款的規(guī)定。2020年7月13日,自貢市自流井區(qū)財(cái)政局給予四川國(guó)泰工程管理咨詢有限公司限期改正的行政處理。

  (二十一)2020年6月9日,富順縣晨光醫(yī)院在編制自貢市富順縣晨光醫(yī)院社會(huì)化衛(wèi)生服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目(第二次)招標(biāo)文件中,未量化和細(xì)化評(píng)審因素,違反了87號(hào)令第五十五條的規(guī)定。2020年7月29日,富順縣財(cái)政局給予富順縣晨光醫(yī)院限期改正的行政處理。

 ?。ǘ?020年9月15日,安岳縣婦幼保健計(jì)劃生育服務(wù)中心在云平臺(tái)服務(wù)政府采購(gòu)項(xiàng)目中,招標(biāo)文件評(píng)分因素指標(biāo)未量化到相應(yīng)區(qū)間,未根據(jù)各區(qū)間對(duì)應(yīng)設(shè)置不同的分值,違反了《政府采購(gòu)法實(shí)施條例》第二十條和87號(hào)令第五十五條第三款的規(guī)定。2020年3月2日,安岳縣財(cái)政局給予安岳縣婦幼保健計(jì)劃生育服務(wù)中心限期修改相關(guān)條件的行政處理。

  十是未按采購(gòu)文件規(guī)定評(píng)審情形。

  (二十三)2019年10月31日,評(píng)審專家李詠秋、楊偉才在巴中市消防救援支隊(duì)宣傳印刷品項(xiàng)目評(píng)審過程中未按照談判文件的規(guī)定進(jìn)行評(píng)審,違反了《四川省政府采購(gòu)評(píng)審專家管理實(shí)施辦法》第六十三條的規(guī)定。2020年3月9日,巴中市財(cái)政局給予評(píng)審專家李詠秋、楊偉才中止參加政府采購(gòu)評(píng)審活動(dòng)6個(gè)月的行政處理。

  十一是違反采購(gòu)項(xiàng)目評(píng)審紀(jì)律情形。

 ?。ǘ模?019年9月17日,富順縣中醫(yī)政府采購(gòu)監(jiān)督代表?xiàng)罱ㄅd在富順縣中醫(yī)醫(yī)院清潔衛(wèi)生、后勤保障社會(huì)化服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目評(píng)審過程中,未履行監(jiān)督職責(zé),違反了《四川省政府采購(gòu)評(píng)審工作規(guī)程(修訂)》第四十七條、第五十條的規(guī)定。2020年4月16日,富順縣財(cái)政局給予富順縣中醫(yī)楊建興限期改正的行政處理。

 ?。ǘ澹?020年3月6日,朱俊宇(采購(gòu)人代表)、李佳在四川省樂山市五通橋區(qū)水務(wù)局五通橋區(qū)“兩不愁三保障”飲水安全問題整改項(xiàng)目評(píng)審過程中,存在不遵守評(píng)審工作紀(jì)律的行為。2020年8月5日,五通橋區(qū)財(cái)政局對(duì)朱俊宇(采購(gòu)人代表)、李佳給予限期整改的行政處理。

  十二是未按規(guī)定發(fā)布中標(biāo)(成交)結(jié)果公告情形。

 ?。ǘ?020年3月27日,四川省興華工程項(xiàng)目管理有限公司在代理九寨溝縣水務(wù)局九寨溝縣白河鄉(xiāng)太平溝綜合治理項(xiàng)目政府采購(gòu)過程中,未按照規(guī)定時(shí)間在省級(jí)以上人民政府財(cái)政部門指定的媒體上公告中標(biāo)、成交結(jié)果,違反了《政府采購(gòu)法實(shí)施條例》第四十三條的規(guī)定。2020年7月28日,九寨溝縣財(cái)政局給予四川省興華工程項(xiàng)目管理有限公司警告的行政處罰。

  十三是未按規(guī)定退還供應(yīng)商保證金情形。

 ?。ǘ撸?019年11月28日,四川恒大建設(shè)項(xiàng)目管理有限公司在代理“東坡區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局2019年省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展工程項(xiàng)目水稻綠色高質(zhì)高效創(chuàng)建(水稻種子)(第二次)”采購(gòu)項(xiàng)目時(shí),未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)退還湖南隆平種業(yè)有限公司投標(biāo)保證金,違反了87號(hào)令第七十八條的規(guī)定。2020年9月8日,東坡區(qū)財(cái)政局給予四川恒大建設(shè)項(xiàng)目管理有限公司處以罰款8000元的行政處罰。

  十四是供應(yīng)商提供虛假材料、假冒偽劣產(chǎn)品謀取中標(biāo)(成交)情形。

 ?。ǘ耍?019年10月15日,四川溯源優(yōu)品農(nóng)業(yè)科技有限公司在參加九寨溝縣綜合行政執(zhí)法局第二批辦公設(shè)備采購(gòu)項(xiàng)目(第二次)的政府采購(gòu)合同履行中提供的碎紙機(jī)、便攜式打印機(jī)、便攜式計(jì)算機(jī)與合同約定的型號(hào)不一致,合同約定的碎紙機(jī)型號(hào)為得力33040,實(shí)際供貨為得力9920;便攜式打印機(jī)合同約定的型號(hào)為愛普生L3166,實(shí)際供貨為愛普生L3167;便攜式計(jì)算機(jī)合同約定的型號(hào)為聯(lián)想E53-80641,實(shí)際供貨為用昭陽(yáng)E53-80(無(wú)節(jié)能編碼)拆機(jī)拼裝成的聯(lián)想E53-80641,存在提供假冒偽劣產(chǎn)品和提供虛假材料謀取中標(biāo)、成交的違法事實(shí),違反了《政府采購(gòu)法》第七十七條第(一)款和《政府采購(gòu)法實(shí)施條例》第七十二條第(五)款的規(guī)定。2020年5月19日,九寨溝縣財(cái)政局給予四川溯源優(yōu)品農(nóng)業(yè)科技有限公司處以采購(gòu)金額千分之十的罰款,罰款金額1,843.00元,列入不良行為記錄名單,在二年內(nèi)禁止參加政府采購(gòu)活動(dòng)的行政處罰。

 ?。ǘ牛?019年12月10日,在四川省遂寧市船山區(qū)區(qū)本級(jí)單位2020-2022年公務(wù)用車定點(diǎn)維修服務(wù)政府采購(gòu)項(xiàng)目(第二次)活動(dòng)中,遂寧市久通汽車服務(wù)有限公司提供虛假材料謀取成交,違反了《政府采購(gòu)法》第七十七條(一)“提供虛假材料謀取中標(biāo)、成交的”的規(guī)定。2020年7月14日,遂寧市船山區(qū)財(cái)政局取消該公司成交資格,列入不良行為記錄名單,禁止參加政府采購(gòu)活動(dòng)一年的行政處罰。

 ?。ㄈ?020年6月4日,成都柒檬文化傳播有限公司在四川省阿壩藏族羌族自治州茂縣中共茂縣縣委宣傳部2020年度對(duì)外宣傳采購(gòu)項(xiàng)目中,并未具有依法繳納社會(huì)保障資金的良好記錄,所提供的《承諾函》系虛假承諾,構(gòu)成提供虛假材料謀取中標(biāo)、成交的行為。違反了《政府采購(gòu)法》第七十七條(一)項(xiàng)的規(guī)定。2020年7月31日,茂縣財(cái)政局給予成都柒檬文化傳播有限公司提供虛假材料謀取中標(biāo)的違法行為處以罰款700元(按第三包采購(gòu)金額14萬(wàn)元千分之五計(jì)算得出),列入不良行為記錄名單,一年內(nèi)禁止參加政府采購(gòu)活動(dòng)的行政處罰。

 ?。ㄈ唬?020年6月4日,彭州市三誼廣告?zhèn)髅接邢薰驹谒拇ㄊ“尾刈迩甲遄灾沃菝h中共茂縣縣委宣傳部2020年度對(duì)外宣傳采購(gòu)項(xiàng)目中,并未具有依法繳納社會(huì)保障資金的良好記錄,所提供的《承諾函》系虛假承諾,構(gòu)成提供虛假材料謀取中標(biāo)、成交的行為。違反了《政府采購(gòu)法》第七十七條(一)項(xiàng)的規(guī)定。2020年7月31日,茂縣財(cái)政局給予彭州市三誼廣告?zhèn)髅接邢薰咎峁┨摷俨牧现\取中標(biāo)的違法行為處以罰款1600元(按第一包采購(gòu)金額32萬(wàn)元千分之五計(jì)算得出),列入不良行為記錄名單,一年內(nèi)禁止參加政府采購(gòu)活動(dòng)的行政處罰。

 ?。ㄈ?020年6月4日,彭州聲賢文化藝術(shù)服務(wù)有限公司在四川省阿壩藏族羌族自治州茂縣中共茂縣縣委宣傳部2020年度對(duì)外宣傳采購(gòu)項(xiàng)目中,并未具有依法繳納社會(huì)保障資金的良好記錄,所提供的《承諾函》系虛假承諾,構(gòu)成提供虛假材料謀取中標(biāo)、成交的行為。違反了《政府采購(gòu)法》第七十七條(一)項(xiàng)的規(guī)定。2020年7月31日,茂縣財(cái)政局給予彭州聲賢文化藝術(shù)服務(wù)有限公司提供虛假材料謀取中標(biāo)的違法行為處以罰款1600元(按第一包采購(gòu)金額32萬(wàn)元千分之五計(jì)算得出),列入不良行為記錄名單,一年內(nèi)禁止參加政府采購(gòu)活動(dòng)的行政處罰。

  (三十三)2020年6月4日,阿壩州星火文化傳播有限公司在四川省阿壩藏族羌族自治州茂縣中共茂縣縣委宣傳部2020年度對(duì)外宣傳采購(gòu)項(xiàng)目中,并未具有依法繳納社會(huì)保障資金的良好記錄,所提供的《承諾函》系虛假承諾,構(gòu)成提供虛假材料謀取中標(biāo)、成交的行為。違反了《政府采購(gòu)法》第七十七條(一)項(xiàng)的規(guī)定。2020年7月31日,茂縣財(cái)政局給予阿壩州星火文化傳播有限公司提供虛假材料謀取中標(biāo)的違法行為處以罰款1600元(按第一包采購(gòu)金額32萬(wàn)元千分之五計(jì)算得出),列入不良行為記錄名單,一年內(nèi)禁止參加政府采購(gòu)活動(dòng)的行政處罰。

 ?。ㄈ模?020年4月10日,四川省罡人先建設(shè)工程有限公司、四川高鳴建設(shè)工程有限公司在參加峨邊彝族自治縣紅花鄉(xiāng)人民政府峨邊縣紅花鄉(xiāng)蘭家溝村五組至七組通組路新建工程投標(biāo)時(shí),提供虛假材料謀取中標(biāo)的行為,違反了《政府采購(gòu)法》第七十七條第一款第(一)項(xiàng)的規(guī)定。2020年8月17日,峨邊縣財(cái)政局對(duì)上述兩家公司分別作出罰款30436元,列入不良行為名單,三年內(nèi)禁止參加政府采購(gòu)活動(dòng)的行政處罰。

  十五是政府采購(gòu)當(dāng)事人惡意串通違規(guī)情形。

 ?。ㄈ澹?019年8月6日,大英縣民政局在2019年度居家養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目的采購(gòu)活動(dòng)中,大英縣安康養(yǎng)老服務(wù)協(xié)會(huì)與采購(gòu)人(采購(gòu)單位工作人員)串通,違反了《政府采購(gòu)法》第二十五條的規(guī)定。2020年8月24日,大英縣財(cái)政局給予大英縣安康養(yǎng)老服務(wù)協(xié)會(huì)處以采購(gòu)合同金額(130.23萬(wàn)元)千分之八的罰款(1.04184萬(wàn)元),列入不良行為記錄名單,禁止參加政府采購(gòu)活動(dòng)二年,并處沒收違法所得65萬(wàn)元的行政處罰。

  十六是未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)公告政府采購(gòu)合同情形。

 ?。ㄈ?020年1月23日,達(dá)州市達(dá)川區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局在2020年春節(jié)亮化美化氛圍營(yíng)造工程項(xiàng)目進(jìn)行合同公告時(shí),未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)公告政府采購(gòu)合同,違反了《政府采購(gòu)法實(shí)施條例》第五十條的規(guī)定。2020年8月18日,達(dá)州市達(dá)川區(qū)財(cái)政局給予達(dá)州市達(dá)川區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局處以責(zé)令限期改正的行政處理。

 ?。ㄈ撸?020年4月2日,鄉(xiāng)城縣衛(wèi)生健康局在甘孜州鄉(xiāng)城縣衛(wèi)生健康局干部周轉(zhuǎn)房廚衛(wèi)設(shè)備采購(gòu)項(xiàng)目未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)公告政府采購(gòu)合同,違反了《政府采購(gòu)法實(shí)施條例》第五十條的規(guī)定。2020年9月2日,鄉(xiāng)城縣財(cái)政局給予鄉(xiāng)城縣衛(wèi)生健康局處以責(zé)令限期改正,給予警告的行政處罰。

 ?。ㄈ耍?020年4月15日,達(dá)州市達(dá)川區(qū)亭子職業(yè)高級(jí)中學(xué)在綜合樓及運(yùn)動(dòng)場(chǎng)方案設(shè)計(jì)采購(gòu)項(xiàng)目進(jìn)行合同公告時(shí),未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)公告政府采購(gòu)合同,違反了《政府采購(gòu)法實(shí)施條例》第五十條的規(guī)定。2020年7月17日,達(dá)州市達(dá)川區(qū)財(cái)政局給予達(dá)州市達(dá)川區(qū)亭子職業(yè)高級(jí)中學(xué)處以責(zé)令限期改正的行政處理。

 ?。ㄈ牛?020年6月16日,馬爾康市馬爾康鎮(zhèn)人民政府阿底菜二、菜一查北入戶道路硬化采購(gòu)項(xiàng)目采購(gòu)合同未在簽訂之日起2個(gè)工作日內(nèi)在四川政府采購(gòu)網(wǎng)公告,違反《政府采購(gòu)法實(shí)施條例》第六十七條第(七)項(xiàng)的規(guī)定。2020年8月27日,馬爾康市財(cái)政局給予馬爾康市馬爾康鎮(zhèn)人民政府責(zé)令整改的行政處理。

 ?。ㄋ氖?020年6月23日,四川省南充師范學(xué)校在“四川省南充師范學(xué)校學(xué)前教育實(shí)訓(xùn)基地教學(xué)設(shè)備采購(gòu)”項(xiàng)目進(jìn)行合同公告時(shí),未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)公告政府采購(gòu)合同,該行為違反了《政府采購(gòu)法實(shí)施條例》第五十條的規(guī)定。2020年7月13日,南充市財(cái)政局給予四川省南充師范學(xué)校處以責(zé)令限期改正,給予警告的行政處罰。

 ?。ㄋ氖唬?020年7月3日,南充市衛(wèi)生健康委員會(huì)在在“南充市衛(wèi)生健康委員會(huì)健康一體機(jī)項(xiàng)目”進(jìn)行合同公告時(shí),未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)公告政府采購(gòu)合同,違反了《政府采購(gòu)法實(shí)施條例》第五十條的規(guī)定。2020年7月28日,南充市財(cái)政局給予南充市衛(wèi)生健康委員會(huì)處以責(zé)令限期改正,給予警告的行政處罰。

  十七是未按規(guī)定簽訂政府采購(gòu)合同情形。

 ?。ㄋ氖?019年4月28日,四川璐陽(yáng)輝商貿(mào)有限公司在安岳縣國(guó)土資源局測(cè)繪儀器采購(gòu)項(xiàng)目政府采購(gòu)項(xiàng)目中,未能按照采購(gòu)文件規(guī)定事項(xiàng)簽訂政府采購(gòu)合同,違反了《政府采購(gòu)法》第四十六條的規(guī)定。2020年2月25日,安岳縣財(cái)政局對(duì)四川璐陽(yáng)輝商貿(mào)有限公司作出處以采購(gòu)金額38萬(wàn)元的千分之五的罰款(0.19萬(wàn)元),列入不良行為記錄名單,在一年內(nèi)禁止參加政府采購(gòu)活動(dòng)的行政處罰。

  十八是中標(biāo)(成交)供應(yīng)商無(wú)正當(dāng)理由拒絕簽訂政府采購(gòu)合同情形。

 ?。ㄋ氖?019年8月2日,成都瑞詩(shī)誠(chéng)科技有限公司在南充市順慶區(qū)綜合執(zhí)法局四輪電瓶車詢價(jià)采購(gòu)項(xiàng)目中,無(wú)正當(dāng)理由拒不簽訂采購(gòu)合同,違反了《政府采購(gòu)法》第四十六條的規(guī)定。2020年4月20日,南充市順慶區(qū)財(cái)政局給予“處采購(gòu)金額千分之五的罰款(1412元),列入不良行為記錄名單,在一年內(nèi)禁止參加政府采購(gòu)活動(dòng)”的行政處罰。

  (四十四)2019年11月13日,安岳縣普洲商貿(mào)有限公司在安岳縣公安局移動(dòng)警務(wù)終端采購(gòu)項(xiàng)目政府采購(gòu)項(xiàng)目中,拒不與采購(gòu)人簽訂政府采購(gòu)合同,違反了《政府采購(gòu)法》第四十六條的規(guī)定。2020年2月25日,安岳縣財(cái)政局對(duì)安岳縣普洲商貿(mào)有限公司作出處以采購(gòu)金額66.582萬(wàn)元的千分之五的罰款(0.3329萬(wàn)元),列入不良行為記錄名單,在一年內(nèi)禁止參加政府采購(gòu)活動(dòng)的行政處罰。

 ?。ㄋ氖澹?019年11月22日,四川吉尚商貿(mào)有限公司在參加宜賓市林業(yè)科技研究院家具采購(gòu)項(xiàng)目中,無(wú)正當(dāng)理由拒不簽訂采購(gòu)合同,違反了《政府采購(gòu)法》第四十六條的規(guī)定。2020年7月6日,宜賓市財(cái)政局給予四川吉尚商貿(mào)有限公司處以采購(gòu)金額千分之五的罰款(1684.00元),列入不良行為記錄名單,在一年內(nèi)禁止參加政府采購(gòu)活動(dòng)的行政處罰。

  (四十六)2019年12月20日,四川祥和福商貿(mào)有限公司在參加四川省筠連縣中學(xué)教室多媒體交互系統(tǒng)采購(gòu)項(xiàng)目中,無(wú)正當(dāng)理由拒不簽訂采購(gòu)合同。違反了《政府采購(gòu)法》第四十六條的規(guī)定。2020年6月18日,筠連縣財(cái)政局給予四川祥和福商貿(mào)有限公司處以采購(gòu)金額千分之五的罰款(2880.00元),列入不良行為記錄名單,在一年內(nèi)禁止參加政府采購(gòu)活動(dòng)的行政處罰。

 ?。ㄋ氖撸?020年3月13日,四川卡斯建筑裝飾設(shè)計(jì)有限公司在參加宜賓市金秋湖鎮(zhèn)人民政府云辰園區(qū)道路建設(shè)工程項(xiàng)目中,無(wú)正當(dāng)理由拒不簽訂采購(gòu)合同,違反了《政府采購(gòu)法》第四十六條的規(guī)定。2020年4月20日,宜賓市翠屏區(qū)財(cái)政局給予四川卡斯建筑裝飾設(shè)計(jì)有限公司處以采購(gòu)金額千分之五的罰款(15848.00元),列入不良行為記錄名單,在一年內(nèi)禁止參加政府采購(gòu)活動(dòng)的行政處罰。

 ?。ㄋ氖耍?020年4月26日,四川中順鑫建設(shè)工程有限公司在仁壽縣龍正鎮(zhèn)人民政府仁壽縣洪峰鄉(xiāng)石堰橋重建工程采購(gòu)項(xiàng)目中,成交后無(wú)正當(dāng)理由放棄成交資格,違反了《政府采購(gòu)法實(shí)施條例》第七十二條第(二)項(xiàng)的規(guī)定。2020年8月20日,仁壽縣財(cái)政局給予四川中順鑫建設(shè)工程有限公司處以1.93萬(wàn)元罰款,列入不良行為記錄名單,在兩年內(nèi)禁止參加政府采購(gòu)活動(dòng)的行政處罰。

 ?。ㄋ氖牛?020年4月28日,四川圖南同創(chuàng)科技有限公司在營(yíng)山縣殘疾人聯(lián)合會(huì)電動(dòng)正三輪輕便摩托車政府采購(gòu)項(xiàng)目(第二次)中,成交后無(wú)正當(dāng)理由放棄成交資格,違反了《政府采購(gòu)法實(shí)施條例》第七十二條第二項(xiàng)的規(guī)定。2020年5月28日,營(yíng)山縣財(cái)政局給予四川圖南同創(chuàng)科技有限公司處以采購(gòu)金額(37萬(wàn)元)千分之五的罰款(1850元),列入不良行為記錄名單,在一年內(nèi)禁止參加政府采購(gòu)活動(dòng)的行政處罰的行政處罰。

 ?。ㄎ迨?020年5月20日,四川共筑建設(shè)工程有限公司在犍為縣2019年村道窄路基面改造及村道生命安全防護(hù)工程項(xiàng)目(龍孔鎮(zhèn)公平村、龍華村等七個(gè)村的村道加寬工程)中,中標(biāo)后無(wú)正當(dāng)理由不與采購(gòu)人簽訂政府采購(gòu)合同的行為,違反了《政府采購(gòu)法實(shí)施條例》第七十二條第一款第(二)項(xiàng)的規(guī)定。2020年7月30日,犍為縣財(cái)政局給予四川共筑建設(shè)工程有限公司處以罰款9950元,列入不良行為記錄名單,在一年內(nèi)禁止參加政府采購(gòu)活動(dòng)的行政處罰。

 ?。ㄎ迨唬?020年6月9日,江蘇牧童教育科技有限公司在旺蒼縣職業(yè)中學(xué)男生公寓設(shè)備采購(gòu)項(xiàng)目采購(gòu)活動(dòng)中,無(wú)正當(dāng)理由拒不與采購(gòu)人簽訂政府采購(gòu)合同,違反了《政府采購(gòu)法實(shí)施條例》第七十二條第一款第(二)項(xiàng)的規(guī)定。2020年8月10日,旺蒼縣財(cái)政局依法對(duì)其作出列入不良行為記錄名單、在一年內(nèi)禁止參加政府采購(gòu)活動(dòng)和采購(gòu)金額46.9萬(wàn)元千分之九的罰款的行政處罰。

  十九是未按約定及時(shí)支付采購(gòu)資金。

 ?。ㄎ迨?019年11月8日,滎經(jīng)縣教育局嚴(yán)道第二初級(jí)中學(xué)學(xué)生床政府采購(gòu)項(xiàng)目,在履約驗(yàn)收合格以后,未按政府采購(gòu)合同約定按時(shí)支付采購(gòu)資金,違反了《政府采購(gòu)法實(shí)施條例》第五十一條的規(guī)定。2020年8月18日,滎經(jīng)縣財(cái)政局給予滎經(jīng)縣教育局限期責(zé)令改正的行政處理。

 ?。ㄎ迨?020年3月,成都市青白江區(qū)融媒體中心在青白江區(qū)融媒體中心打印機(jī)采購(gòu)項(xiàng)目中,未按政府采購(gòu)合同約定支付采購(gòu)資金,違反了《政府采購(gòu)法實(shí)施條例》第五十一條的規(guī)定。2020年8月11日,成都市青白江區(qū)財(cái)政局給予青白江區(qū)融媒體中心限期責(zé)令改正的行政處理。



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