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“EPC+養(yǎng)護”,危橋改造新模式在湖北創(chuàng)新嘗試
2020-12-08 來源:湖北日報 

  12月2日,潛江市漁洋鎮(zhèn)河渠邊,一座長31米、寬7.5米的八五連渠新橋?qū)⑻娲?0歲“高齡”的危橋,惠及周邊5個村5000多名群眾。

  眼下,湖北省正掀起公路橋梁三年消危行動建設(shè)熱潮,三年計劃改造6108座危橋。

  公路危橋改造點多面廣,以前多為“作坊式”施工,質(zhì)量良莠不齊,這次如何提檔升級?潛江市,給出了范本。

  當天,該市75座危橋改造集中開工,由“國家隊”中交養(yǎng)護集團武漢特種公司實施,采用勘察設(shè)計施工總承包加5年養(yǎng)護期(即“EPC+養(yǎng)護”)模式,這在湖北省危橋改造中還是首創(chuàng)。

  “設(shè)計施工與養(yǎng)護打捆實施,有助于降成本、增效率,把危橋打造成精品橋。”省交通運輸廳公路管理局監(jiān)督長王慶介紹,將在消危行動中大力推廣“EPC+養(yǎng)護”模式。

  潛江八五連渠危橋改造現(xiàn)場,原址將建新橋

  能修復(fù)的不重建,三分之一危橋選擇加固

  潛江張金總干渠大橋,全長100多米,是一座漂亮的桁架拱橋,始建于上世紀70年代,今年被鑒定為四類危橋。

  圍繞是拆是修,建設(shè)單位產(chǎn)生激烈爭論。最后,經(jīng)過科學(xué)論證,該橋選擇結(jié)構(gòu)性加固,予以保留。張金總干渠大橋加固費用200多萬元,比新建一座橋減少300多萬元。

  “重建一座橋利潤高,在以前肯定想方設(shè)法要拆橋。”中交養(yǎng)護集團武漢特種公司潛江項目負責人翟明對記者說,采用“EPC+養(yǎng)護”模式,設(shè)計施工總承包,還要建養(yǎng)一體化,就要綜合考慮經(jīng)濟效益和社會效益。

  三四十年前缺乏鋼筋水泥,但造出的鄉(xiāng)村拱橋挺漂亮,寄托著鄉(xiāng)愁,不能一拆了之,危橋需要精準識別。通過“EPC+養(yǎng)護”,“打捆”改造的施工單位更能與政府利益訴求趨于一致,綜合考慮加固費用、效果、壽命等因素,堅持加固與重建相結(jié)合,對于每個項目擬定不少于兩種改造方案進行同深度比選,能利用的不拆除、能修復(fù)的不重建。

  據(jù)介紹,今年湖北省計劃啟動1200座危橋改造,已動工改造800多座,其中選擇加固方案的危橋占三分之一。

  潛江張金總干渠大橋采取加固方案

  “抬”高門檻,標準化施工造精品

  湖北省消危行動跨越十三五和十四五,是“化危為安”的普惠性民生工程。如何保障橋梁質(zhì)量?

  在中交養(yǎng)護的橋梁預(yù)制廠,一片片大型空心板、T形梁板被預(yù)制后,吊運到空地上,每天生產(chǎn)速度達到8片預(yù)制梁。

  “里面有芯片,隨時跟蹤預(yù)制梁的生命軌跡。”潛江市交通局總工劉美蓉指著一片梁介紹,引入在鄂央企參與危橋改造,依托“國家隊”的建橋?qū)嵙?,能改變傳統(tǒng)“游擊隊”零散施工做法,建設(shè)集約化,生產(chǎn)標準化,預(yù)制件均工廠化生產(chǎn),提升危橋改造質(zhì)量和管理水平。

  據(jù)了解,湖北省此次危橋標準高、管理嚴,實施“一橋一圖、一橋一策”,嚴格準入機制。根據(jù)規(guī)定,對于加固改造橋梁設(shè)計荷載不低于原標準。對于拆除重建類橋梁,國省道、縣鄉(xiāng)道的橋梁和村道大橋采用公路Ⅰ級,其他村道橋梁標準采用公路Ⅱ級。

  中交養(yǎng)護工廠化預(yù)制梁,提供橋梁品質(zhì)

  一橋一檔案,高科技養(yǎng)護“盯”緊橋

  危橋改造,建好更要管好。

  湖北省交通運輸廳公路管理局監(jiān)督長王慶介紹,以前是施工、養(yǎng)護“兩張皮”,出了問題責任不清。采用“EPC+養(yǎng)護”模式后,通過大企業(yè)以“專業(yè)帶行業(yè)”,指導(dǎo)區(qū)域橋梁日常養(yǎng)護,提升當?shù)芈窐蚓S養(yǎng)信息化、智能化水平。

  湖北省為每座危橋建立檔案,施工、養(yǎng)護單位終身追責。

  潛江是湖北省公路橋梁消危行動首批試點縣市。該市提出“三年消危一年建成”。背后,有一套危橋改造“設(shè)計+建設(shè)+養(yǎng)護”新范本,將設(shè)計費、建安費、養(yǎng)護費按中標費率下浮一定比例后作為項目總價,項目完工后支付費用不超過項目總價的70%,嚴格養(yǎng)護績效考核后,余款以養(yǎng)護經(jīng)費形式由市級財政分5年支付,不僅緩解了財政資金緊張困境,更縮短公路橋梁消危行動項目建設(shè)周期。

  此外,潛江在全省率先建成危橋信息化平臺,通過移動互聯(lián)網(wǎng)、北斗、GIS、GPS等技術(shù),及時跟蹤養(yǎng)護質(zhì)量,使危橋改造后的養(yǎng)護長效化。



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