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交通運輸部全面總結(jié)實踐經(jīng)驗 推動綠色公路建設(shè)轉(zhuǎn)型升級
2020-07-15  

  交通運輸部印發(fā)了《關(guān)于實施綠色公路建設(shè)的指導(dǎo)意見》,明確了綠色公路的發(fā)展思路和建設(shè)目標(biāo),提出了五大建設(shè)任務(wù),決定開展五個專項行動。目前,綠色公路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和評估體系已基本建立,綠色公路建設(shè)理念深入人心,延慶至崇禮高速公路等一批綠色公路典型示范工程已經(jīng)建成,綠色公路建設(shè)取得了顯著成效?;仡?ldquo;十三五”期間綠色公路建設(shè)實踐,其成績的取得主要得益于5個方面。

  強化綠色公路建設(shè)頂層設(shè)計?!督煌◤妵ㄔO(shè)綱要》將綠色交通廊道建設(shè)確定為綠色發(fā)展的主要任務(wù)之一。交通運輸部印發(fā)了綠色公路建設(shè)指導(dǎo)意見,各省(區(qū)、市)發(fā)布了實施方案,云南等省印發(fā)了攻關(guān)行動計劃,部省聯(lián)動強化頂層設(shè)計,為推進綠色公路建設(shè)提供了行動綱領(lǐng)。

  完善綠色公路建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。部公路局組織編著并出版了《綠色公路建設(shè)技術(shù)指南》,綠色公路與綠色服務(wù)區(qū)評估技術(shù)要求交通行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)于2018年頒布實施,廣東、云南、江西等省制定了具有地域特色的綠色公路建設(shè)技術(shù)指南與評價標(biāo)準(zhǔn),形成了行業(yè)與地方標(biāo)準(zhǔn)協(xié)同的綠色公路建設(shè)、評價技術(shù)體系。

  堅持公路全壽命周期綠色發(fā)展理念。在推進綠色公路建設(shè)過程中,各級交通運輸行業(yè)主管部門及項目建設(shè)單位,始終堅持將綠色公路建設(shè)新理念貫穿到公路規(guī)劃、建設(shè)、運營和養(yǎng)護全過程,在確保公路質(zhì)量優(yōu)良、安全耐久的前提下,統(tǒng)籌考慮規(guī)劃設(shè)計、建設(shè)施工和養(yǎng)護管理全過程的資源占用、能源消耗、污染排放控制、生態(tài)保護、公路功能拓展及服務(wù)水平提升等要求,實施綠色設(shè)計、綠色施工及綠色運維,注重建管養(yǎng)運并重,提升了公路全壽命周期綠色發(fā)展水平。

  發(fā)揮綠色公路試點示范的引領(lǐng)和帶動作用。交通運輸部確定了3批共33個綠色公路建設(shè)典型示范工程,項目類型涵蓋了高速公路、獨立大橋及普通國省干線公路,項目性質(zhì)包括了新建和改擴建,目前已有10個項目建成通車試運營。湖南、廣東、河南、四川等16?。▍^(qū)、市)開展了省級綠色公路建設(shè)試點示范工作,福建省深入推進綠色公路建設(shè)與品質(zhì)工程,打造協(xié)同創(chuàng)建的“雙創(chuàng)”行動。這些典型示范工程具有一定社會影響、路網(wǎng)功能明確、沿線區(qū)域自然環(huán)境特點突出,工程具有代表性,在綠色公路建設(shè)方面特色與亮點突出,通過以點帶面,為全行業(yè)推行綠色公路建設(shè)積累了經(jīng)驗。

  加強綠色公路“四新”技術(shù)的研發(fā)與應(yīng)用。交通運輸行業(yè)高度重視科技創(chuàng)新在綠色公路建設(shè)中的驅(qū)動與支撐作用,積極研究探索新能源、新材料、新裝備和新工藝,大力推廣應(yīng)用先進適用技術(shù)和產(chǎn)品,濕地保護、動物通道設(shè)置、能源高效利用及節(jié)能減排、路域生態(tài)防護與修復(fù)、公路碳匯建設(shè)及公路服務(wù)區(qū)旅游服務(wù)功能提升等新技術(shù)研發(fā)提速的同時,以廢舊橡膠為代表的大宗工業(yè)固體廢物和隧道洞渣等廢舊材料再生循環(huán)利用技術(shù),建筑信息模型(BIM)新技術(shù)、隧道節(jié)能照明和太陽能光伏發(fā)電等節(jié)能技術(shù),清潔能源、裝配化施工、穿越敏感水體路段的徑流收集與處置技術(shù)及綠色服務(wù)區(qū)建設(shè)等大量“四新”技術(shù)得到廣泛推廣應(yīng)用,有力支撐了綠色公路建設(shè)。

  “十四五”是全面開啟交通強國建設(shè)新征程的關(guān)鍵時期,在現(xiàn)代化高質(zhì)量綜合立體交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的帶動下,包括綠色公路在內(nèi)的綠色交通廊道建設(shè)將進入快速發(fā)展階段。為繼續(xù)推進綠色公路建設(shè),交通運輸行業(yè)首先應(yīng)及時組織開展“十三五”綠色公路建設(shè)經(jīng)驗總結(jié),重點對33個部級典型示范工程及部分省級試點示范項目實施效果進行總結(jié)評估,將有關(guān)成果納入公路工程建設(shè)技術(shù)規(guī)范,為綠色公路建設(shè)提供技術(shù)保障。

  其次,從建設(shè)管理、設(shè)計審查、過程監(jiān)管、資金保障、績效考核等角度完善綠色公路建設(shè)制度體系,為綠色公路建設(shè)提供操作性較強的政策支持與保障,變被動落實為主動作為,將綠色公路建設(shè)理念與要求落實到所有類型交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中去。

  最后,要以交通強國建設(shè)試點為契機,深化綠色公路建設(shè),以高速公路改擴建、國家重大戰(zhàn)略通道建設(shè)、生態(tài)敏感脆弱區(qū)公路建設(shè)、公路維修與養(yǎng)護工程為重點,打造一批綠色公路建設(shè)試點項目,開展面向交通強國建設(shè)需要的綠色公路建設(shè)政策研究與制度頂層設(shè)計,強化綠色智能化建造與維養(yǎng)、生態(tài)化工程構(gòu)造物建設(shè)、路域生態(tài)廊道建設(shè)與交通噪聲污染治理等綠色公路技術(shù)開發(fā),推動綠色公路建設(shè)轉(zhuǎn)型升級。



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