5月21日，《廣西貫徹落實(shí)<交通強(qiáng)國建設(shè)綱要>實(shí)施方案》政策解讀新聞發(fā)布會(huì)在南寧召開，自治區(qū)交通運(yùn)輸廳副廳長(zhǎng)陸曉明、自治區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)二級(jí)巡視員龐湟、自治區(qū)交通運(yùn)輸廳綜合規(guī)劃處負(fù)責(zé)人（規(guī)劃專家）謝殿武出席發(fā)布會(huì)并回答記者提問。發(fā)布會(huì)由自治區(qū)政府新聞辦副主任薛彬主持。

　　陸曉明代表自治區(qū)交通運(yùn)輸廳簡(jiǎn)要介紹《廣西貫徹落實(shí)<交通強(qiáng)國建設(shè)綱要>實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱《廣西實(shí)施方案》）的有關(guān)情況。

　　一、背景和過程

　　黨的十九大作出建設(shè)交通強(qiáng)國的重大戰(zhàn)略部署，這是黨中央著眼全局、面向未來做出的重大戰(zhàn)略決策，是新時(shí)代做好交通運(yùn)輸工作的總抓手，為交通運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展指明了方向。2019年9月14日，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《交通強(qiáng)國建設(shè)綱要》，標(biāo)志著交通強(qiáng)國建設(shè)邁出具有里程碑意義的重要一步；9月25日，再次作出加快建設(shè)交通強(qiáng)國的重要指示，充分體現(xiàn)了黨中央對(duì)交通強(qiáng)國建設(shè)的高度重視和對(duì)交通運(yùn)輸發(fā)展的殷切期望。2019年10月，交通運(yùn)輸部將廣西列入全國首批 13 個(gè)交通強(qiáng)國建設(shè)試點(diǎn)單位，為廣西交通強(qiáng)區(qū)建設(shè)明確主攻方向。

　　2019年12月底，按照自治區(qū)黨委、政府的工作部署，自治區(qū)交通運(yùn)輸廳牽頭起草《廣西實(shí)施方案》。在編制過程中，起草小組廣泛征求意見和建議，加強(qiáng)溝通銜接，深入研究論證，不斷修改完善。2020年4月19日，自治區(qū)黨委、政府正式印發(fā)《廣西實(shí)施方案》。

　　二、《廣西實(shí)施方案》的主要內(nèi)容

　　《廣西實(shí)施方案》分為總體要求、重點(diǎn)任務(wù)、保障措施三個(gè)部分。整體內(nèi)容上可以概括為“一個(gè)總目標(biāo)、三個(gè)實(shí)施階段、九項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)”。

　　“一個(gè)總目標(biāo)”?！稄V西實(shí)施方案》明確了建成人民滿意、保障有力、國內(nèi)先進(jìn)的交通強(qiáng)區(qū)的總體目標(biāo)。“人民滿意”是交通強(qiáng)區(qū)建設(shè)的根本宗旨，強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，建設(shè)人民滿意交通。“保障有力”是交通強(qiáng)區(qū)建設(shè)的基本定位，就是服務(wù)國家和自治區(qū)重大戰(zhàn)略實(shí)施、現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系構(gòu)建、支撐社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)區(qū)建設(shè)；“國內(nèi)先進(jìn)”體現(xiàn)了交通強(qiáng)區(qū)建設(shè)的整體水平，我區(qū)交通運(yùn)輸綜合發(fā)展水平全面提升，在交通運(yùn)輸供給能力、創(chuàng)新能力、治理能力、可持續(xù)發(fā)展能力、國際競(jìng)爭(zhēng)力等方面達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平。

　　“三個(gè)實(shí)施階段”。從2020年到本世紀(jì)中葉，分三個(gè)階段推進(jìn)交通強(qiáng)區(qū)建設(shè)。到 2020年底，交通強(qiáng)國建設(shè)廣西試點(diǎn)工作加快推進(jìn)，完成與全國同步全面建成小康社會(huì)交通建設(shè)任務(wù)和廣西綜合交通運(yùn)輸發(fā)展 “十三五”規(guī)劃重點(diǎn)任務(wù)，為交通強(qiáng)區(qū)建設(shè)奠定基礎(chǔ)。到 2035 年底，基本建成交通強(qiáng)區(qū)?，F(xiàn)代化綜合交通體系基本形成，城鄉(xiāng)區(qū)域交通協(xié)調(diào)發(fā)展達(dá)到新高度，有力支撐廣西現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)?；拘纬?“3213 出行交通圈”（即周邊及東盟主要城市3小時(shí)覆蓋、區(qū)內(nèi)城市2小時(shí)通達(dá)、北部灣城市群1小時(shí)通達(dá)、都市區(qū)3刻鐘通勤）和“123快貨物流圈”（國內(nèi)1天送達(dá)、東盟國家2天送達(dá)、全球主要城市3天送達(dá)）。智能、平安、綠色、共享、開放交通發(fā)展水平達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平，基本實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸治理體系和治理能力現(xiàn)代化。到本世紀(jì)中葉，全面建成交通強(qiáng)區(qū)。交通運(yùn)輸綜合實(shí)力達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平，人民群眾享有美好交通服務(wù)，有效支撐和引領(lǐng)廣西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展邁入現(xiàn)代化。

　　“九項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)”。根據(jù)《交通強(qiáng)國建設(shè)綱要》和廣西交通運(yùn)輸發(fā)展實(shí)際，《廣西實(shí)施方案》提出九項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。一是構(gòu)建布局完善、立體互聯(lián)的基礎(chǔ)設(shè)施體系。建設(shè)現(xiàn)代化高質(zhì)量綜合立體交通網(wǎng)，構(gòu)建便捷順暢的城市（群）交通網(wǎng)，形成覆蓋廣泛的農(nóng)村交通網(wǎng)，構(gòu)筑多層級(jí)、一體化的綜合交通樞紐體系。二是打造先進(jìn)適用、特色鮮明的交通裝備體系。加強(qiáng)新型運(yùn)輸裝備研發(fā)應(yīng)用和技術(shù)升級(jí)，推進(jìn)載運(yùn)工具專業(yè)化標(biāo)準(zhǔn)化。三是打造便捷舒適、經(jīng)濟(jì)高效的運(yùn)輸服務(wù)體系。推進(jìn)區(qū)域出行快速化、便捷化，提升城鄉(xiāng)客運(yùn)服務(wù)保障水平，打造綠色高效的現(xiàn)代物流系統(tǒng)，加速新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展。四是打造創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、科技引領(lǐng)的智能交通體系。強(qiáng)化前沿關(guān)鍵科技研發(fā)和應(yīng)用，加強(qiáng)智慧交通建設(shè)，完善科技創(chuàng)新機(jī)制。五是打造完善可靠、反應(yīng)快速的交通安全體系。提升本質(zhì)安全水平，完善交通安全生產(chǎn)體系，強(qiáng)化交通應(yīng)急救援能力。六是打造節(jié)約集約、低碳環(huán)保的綠色交通體系。促進(jìn)資源節(jié)約集約利用，推動(dòng)運(yùn)輸結(jié)構(gòu)優(yōu)化，強(qiáng)化節(jié)能減排和污染防治，強(qiáng)化交通生態(tài)環(huán)境保護(hù)修復(fù)。七是打造互聯(lián)互通、深度融合的開放合作體系。構(gòu)建開放型交通體系，加大對(duì)外開放力度，深化交通國際合作，推動(dòng)數(shù)字口岸交通建設(shè)。八是打造精良專業(yè)、擔(dān)當(dāng)實(shí)干的交通人才隊(duì)伍。培育高水平交通科技人才，打造素質(zhì)優(yōu)良的交通勞動(dòng)者大軍，建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化交通干部隊(duì)伍。九是打造科學(xué)規(guī)范、高效現(xiàn)代的交通治理體系。深化行業(yè)改革，完善法規(guī)政策，優(yōu)化營商環(huán)境等。

　　各位記者朋友，貫徹實(shí)施《廣西實(shí)施方案》，推進(jìn)交通強(qiáng)區(qū)建設(shè)，是新時(shí)代自治區(qū)黨委、政府賦予全區(qū)交通運(yùn)輸系統(tǒng)的“歷史使命”和“政治任務(wù)”，交通強(qiáng)區(qū)建設(shè)需要社會(huì)各界的鼎力支持、合力推進(jìn)。下一步，我們將深入貫徹落實(shí)新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，緊緊圍繞黨中央、國務(wù)院建設(shè)交通強(qiáng)國、新時(shí)代推進(jìn)西部大開發(fā)形成新格局等決策部署，按照自治區(qū)黨委、政府的統(tǒng)一要求，勵(lì)精圖治、奮發(fā)圖強(qiáng)，全力推進(jìn)《廣西實(shí)施方案》明確的重點(diǎn)任務(wù)和重大事項(xiàng)，提高交通基礎(chǔ)設(shè)施通達(dá)度、通暢性和均等化水平，為人民群眾的美好生活提供交通服務(wù)，為建設(shè)壯美廣西、共圓復(fù)興夢(mèng)想當(dāng)好先行。

　　隨后，陸曉明等人就《廣西貫徹落實(shí)<交通強(qiáng)國建設(shè)綱要>實(shí)施方案》有關(guān)問題回答大家提問。

　　目前新冠肺炎疫情防控進(jìn)入常態(tài)化，這勢(shì)必給廣西推進(jìn)《廣西實(shí)施方案》也帶來一定影響，請(qǐng)問面對(duì)當(dāng)前國際國內(nèi)抗疫常態(tài)化的嚴(yán)峻形勢(shì)，廣西交通運(yùn)輸工作將如何應(yīng)對(duì)？

　　陸曉明：感謝你的提問。新冠肺炎疫情發(fā)生以來，廣西交通運(yùn)輸部門按照自治區(qū)黨委政府和交通運(yùn)輸部的統(tǒng)一部署要求，全力落實(shí)“一斷三不斷”（堅(jiān)決阻斷病毒傳播渠道，保障公路交通網(wǎng)絡(luò)不斷、應(yīng)急運(yùn)輸綠色通道不斷、必要的群眾生產(chǎn)生活物資運(yùn)輸通道不斷）、“三不一優(yōu)先”（不停車、不檢查、不收費(fèi)、優(yōu)先通行）、高速減免通行費(fèi)、外防輸入、內(nèi)防反彈等政策措施。我區(qū)交通運(yùn)輸系統(tǒng)1.4萬干部職工，每日奮戰(zhàn)在抗疫一線，保障這些措施落地落實(shí)。

　　期間，我們著力抓好應(yīng)急運(yùn)輸保障，累計(jì)保障防疫應(yīng)急物資、醫(yī)患人員、群眾生產(chǎn)生活物資應(yīng)急運(yùn)輸車輛599輛，減免金額10.7萬元，開通應(yīng)急運(yùn)輸“綠色通道”544條。開行“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”農(nóng)民工返崗包車2081輛、鐵路專列9列，累計(jì)運(yùn)送農(nóng)民工超過5萬多人。精準(zhǔn)做好入境人員轉(zhuǎn)運(yùn)工作，統(tǒng)籌安排車輛，協(xié)調(diào)對(duì)接有關(guān)部門，采取“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”一站式運(yùn)輸服務(wù)，自2月1日起至5月19日，廣西東興、友誼關(guān)口岸共組織車輛運(yùn)行1112輛次，接運(yùn)入境人員7381人。做好乘客和工作人員的體溫監(jiān)測(cè)和信息登記工作，發(fā)現(xiàn)存在疑似感染的乘客或工作人員，立即報(bào)告和隔離、轉(zhuǎn)移。我們著力降低運(yùn)輸企業(yè)運(yùn)營成本，從2月17日到5月5日，全區(qū)免費(fèi)通行高速公路車輛達(dá)6600萬輛，免收通行費(fèi)51億元。我們著力做好復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作，以“四個(gè)到位”有序推進(jìn)鐵路、公路、水運(yùn)、民航工程項(xiàng)目復(fù)工復(fù)產(chǎn)，全區(qū)交通運(yùn)輸行業(yè)重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施241個(gè)項(xiàng)目已全部復(fù)工。我們著力做好邊境口岸疫情防控和運(yùn)輸服務(wù)保障工作，努力做到打通“大動(dòng)脈”、暢通“微循環(huán)”、當(dāng)好“先行官”。

　　當(dāng)前，疫情防控進(jìn)入常態(tài)化，從一段時(shí)間來看，將對(duì)廣西交通運(yùn)輸各項(xiàng)工作帶來一定影響，但我們有信心，在各級(jí)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，也有決心把各項(xiàng)工作做實(shí)做好，努力完成年度各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

　　首先，全力抓好“外防輸入”工作。繼續(xù)做好入境通道管理，加強(qiáng)公路口岸國際道路客貨運(yùn)輸管理，做好中越國際道路運(yùn)輸貨運(yùn)駕駛員封閉管理；繼續(xù)采取“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”直達(dá)式運(yùn)輸方式接運(yùn)入境人員；繼續(xù)嚴(yán)格落實(shí)國際航行船舶船員防控措施，指導(dǎo)各引航站對(duì)登臨國際航行船舶作業(yè)的引航員實(shí)行備案管理，集中居住，定期進(jìn)行核酸檢測(cè)。

　　第二，繼續(xù)做好“內(nèi)防反彈”工作。繼續(xù)落實(shí)車站、港口碼頭及交通工具疫情防控工作“十嚴(yán)格”（即嚴(yán)格聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制、嚴(yán)格落實(shí)屬地管理原則、嚴(yán)格規(guī)范公共交通管控、嚴(yán)格做好通風(fēng)換氣工作、嚴(yán)格落實(shí)衛(wèi)生防護(hù)措施、嚴(yán)格開展疫情防控宣傳、嚴(yán)格發(fā)布航班車次動(dòng)態(tài)、嚴(yán)格執(zhí)行值班值守制度、嚴(yán)格落實(shí)信息報(bào)告制度、嚴(yán)格開展現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查），落實(shí)必要的人員管控和健康監(jiān)測(cè)措施，做好機(jī)場(chǎng)、火車站、客運(yùn)站等重點(diǎn)場(chǎng)所以及長(zhǎng)途班車、旅游客車、公交車、出租車等交通工具的疫情防控措施，做好交通運(yùn)輸從業(yè)人員自身安全防護(hù)，確保防控?zé)o漏洞。

　　第三，抓住重大戰(zhàn)略發(fā)展機(jī)遇，牢牢抓住交通強(qiáng)國試點(diǎn)建設(shè)、西部陸海新通道、“交通網(wǎng)”建設(shè)三年大會(huì)戰(zhàn)契機(jī)，儲(chǔ)備一批重點(diǎn)項(xiàng)目納入國家“十四五”規(guī)劃，爭(zhēng)取國家更多支持。拓寬投融資渠道，強(qiáng)化建設(shè)條件協(xié)調(diào)，確保超額完成全年1400億元固定資產(chǎn)投資目標(biāo)任務(wù)。

　　第四，持續(xù)做好保通保暢工作。重點(diǎn)抓好恢復(fù)高速公路收費(fèi)后續(xù)管理，持續(xù)加強(qiáng)系統(tǒng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)和維護(hù)，加大客戶服務(wù)力度，提高投訴受理效率和業(yè)務(wù)人員服務(wù)水平；加強(qiáng)路政、交警、運(yùn)營企業(yè)三方保通保暢聯(lián)動(dòng)機(jī)制，提高應(yīng)急保暢工作水平，不斷提高群眾出行滿意度。

　　我們注意到在實(shí)施方案提到要構(gòu)建“多層級(jí)、一體化綜合交通樞紐體系”，請(qǐng)問我們?cè)?ldquo;十四五”期間有什么重要的舉措嗎？

　　龐湟：“十四五”期間，推動(dòng)綜合樞紐發(fā)展主要有四個(gè)方面的舉措：一是促進(jìn)綜合樞紐與經(jīng)濟(jì)融合。依托南寧吳圩國際機(jī)場(chǎng)面向東南亞的區(qū)域航空樞紐，大力引進(jìn)和培育電子信息、生物醫(yī)藥、食品加工等臨空工業(yè)，緊密聯(lián)系空港樞紐布局與航空貿(mào)易需求相關(guān)的高附加值產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)加快形成以航空關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)、航空引致產(chǎn)業(yè)為主體的臨空產(chǎn)業(yè)體系。以鐵路、城市軌道交通站場(chǎng)等為重點(diǎn)，綜合利用地上、地下空間，推動(dòng)綜合交通樞紐站場(chǎng)與周邊土地綜合開發(fā)。二是鞏固港口樞紐與產(chǎn)業(yè)融合。依托北部灣國際門戶港和南寧、貴港、梧州等西江內(nèi)河港口，大力推進(jìn)臨港產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，推動(dòng)港口資源與產(chǎn)業(yè)資源的聯(lián)動(dòng)發(fā)展。持續(xù)推進(jìn)北部灣國際航運(yùn)中心建設(shè)，延伸和拓展產(chǎn)業(yè)鏈，加快推進(jìn)航運(yùn)金融、航運(yùn)交易等港航服務(wù)業(yè)發(fā)展。重點(diǎn)引導(dǎo)發(fā)展現(xiàn)代港口物流業(yè)、綜合保稅區(qū)、高端裝備制造、石化、精細(xì)化工等臨港產(chǎn)業(yè)。三是推進(jìn)物流樞紐與城市融合。以南寧國家物流樞紐、欽州—北海—防城港、柳州和桂林等國家物流樞紐承載城市為依托，加快推進(jìn)城市物流園區(qū)建設(shè)，做大做強(qiáng)物流樞紐經(jīng)濟(jì)規(guī)模，形成物流樞紐輻射帶動(dòng)力。四是推動(dòng)邊境口岸與開放融合。以憑祥、東興等口岸型物流樞紐為依托，加快推進(jìn)跨境電商、進(jìn)出口加工等產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展。重點(diǎn)發(fā)揮西部陸海新通道競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步整合邊境各類開發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)，引導(dǎo)生產(chǎn)要素向通道沿線集聚，形成具有較強(qiáng)規(guī)模效益和輻射帶動(dòng)作用的特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。

　　廣西作為交通強(qiáng)國建設(shè)第一批試點(diǎn)，重點(diǎn)從哪一些領(lǐng)域先行先試？

　　謝殿武：根據(jù)《廣西交通強(qiáng)國建設(shè)試點(diǎn)實(shí)施方案》，我們提出以西部陸海新通道建設(shè)為主要載體，突出推進(jìn)交通運(yùn)輸高水平對(duì)外開放的主題，聚焦基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、國際門戶樞紐建設(shè)、國際運(yùn)輸便利化、信息互聯(lián)、科技興安等5個(gè)重點(diǎn)工程開展廣西交通強(qiáng)國建設(shè)試點(diǎn)工作。

　　一是基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通工程。高質(zhì)量建設(shè)西部陸海新通道，全力構(gòu)建大能力鐵路、多通道高速公路共擔(dān)的多向連通綜合運(yùn)輸大通道，建成西部地區(qū)跨區(qū)域、高水平、高質(zhì)量的綜合交通互聯(lián)互通范例。力爭(zhēng)3至5年內(nèi)，建成西部陸海新通道“三出海三出邊”（三出海：西部陸海新通道的三條主通道，中線通道自重慶經(jīng)貴陽、南寧至北部灣出?？冢瑬|線通道自重慶經(jīng)懷化、柳州至北部灣出?？?，西線通道自成都經(jīng)瀘州、百色至北部灣出?？?；三出邊：中越邊境友誼關(guān)、東興、龍邦三個(gè)邊境一類口岸）的綜合運(yùn)輸大通道，建成以南寧市為中心覆蓋周邊的高速鐵路網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)各交通方式銜接配合，通道有效引導(dǎo)沿線生產(chǎn)要素高效聚集與流動(dòng)，有效支撐國家戰(zhàn)略實(shí)施，為交通強(qiáng)國建設(shè)提供廣西范例。

　　二是國際門戶樞紐工程。完善國家物流樞紐布局，提升物流聯(lián)通效率。著力提升西部陸海新通道綜合交通樞紐服務(wù)功能，完善集疏運(yùn)條件，提高換裝效率，全面打造廣西北部灣國際門戶港、南寧等國際性綜合交通樞紐，為西部地區(qū)現(xiàn)代綜合交通一體化樞紐發(fā)展提供廣西樣板。力爭(zhēng)3至5年內(nèi)，廣西國際門戶樞紐基本建成，國際樞紐功能明顯提升，形成一批重要的空港、海港、陸港樞紐經(jīng)濟(jì)平臺(tái)，交通樞紐體系與國際貿(mào)易聯(lián)動(dòng)發(fā)展成效顯著。南寧面向東盟國際交通樞紐地位確立，建成南寧國際空港綜合交通樞紐、南寧國際鐵路港；北部灣國際門戶港地位確立，港口更加大型化、專業(yè)化、智能化，鐵路集疏運(yùn)能力顯著提升。崇左憑祥、防城港東興等重要邊境口岸樞紐面向東盟陸路門戶地位確立。

　　三是國際運(yùn)輸便利化工程。推動(dòng)交通運(yùn)輸高水平對(duì)外開放，充分利用中國（廣西）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、沿海沿邊口岸良好基礎(chǔ)，創(chuàng)新國際運(yùn)輸多式聯(lián)運(yùn)服務(wù)，優(yōu)化交通運(yùn)輸對(duì)外開放政策，提高國際運(yùn)輸便利化水平，打造廣西交通運(yùn)輸國際運(yùn)輸便利化工程示范。力爭(zhēng)3至5年內(nèi)，西部陸海新通道海鐵聯(lián)運(yùn)成為西部地區(qū)綜合運(yùn)輸和物流的主要方式，帶動(dòng)西部地區(qū)與東盟國家的國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作，促進(jìn)交通、物流、商貿(mào)、產(chǎn)業(yè)深度融合，運(yùn)輸市場(chǎng)培育更加充分，支撐帶動(dòng)作用更加凸顯，雙邊多邊合作實(shí)現(xiàn)新突破，便利運(yùn)輸取得新成效，對(duì)外開放發(fā)展呈現(xiàn)新局面。

　　四是信息互聯(lián)工程。全面提高我區(qū)綜合交通運(yùn)輸信息化水平，建設(shè)綜合交通運(yùn)輸云計(jì)算大數(shù)據(jù)中心，打造智慧高速車路協(xié)同公路、5G+智慧服務(wù)區(qū)等九大示范工程。力爭(zhēng)3至5年內(nèi)，全面建成面向東盟、服務(wù)西部陸海新通道的廣西綜合交通運(yùn)輸大數(shù)據(jù)中心，實(shí)現(xiàn)綜合交通運(yùn)輸數(shù)據(jù)資源的全量匯聚、交換共享與分析挖掘。

　　五是科技興安工程。利用多種科技手段提升交通安全生產(chǎn)和防控水平，按照“搭建平臺(tái)—推進(jìn)試點(diǎn)—培育人才—應(yīng)用示范”的工作主線，打造廣西交通運(yùn)輸科技興安工程示范。力爭(zhēng)3至5年內(nèi)，廣西交通運(yùn)輸科技興安工作機(jī)制完善，重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)形成并推廣應(yīng)用一批先進(jìn)、成熟、適用的安全生產(chǎn)技術(shù)創(chuàng)新成果，安全生產(chǎn)事故防范能力有效加強(qiáng)，安全生產(chǎn)整體水平與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)，培養(yǎng)一批高素質(zhì)專業(yè)化的交通安全管理人才，在交通強(qiáng)國建設(shè)試點(diǎn)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)率先突破。

　　鐵路、公路、水運(yùn)、航空在交通強(qiáng)國的建設(shè)中分別有著什么樣的定位，未來發(fā)展的重點(diǎn)是什么？

　　陸曉明：多次就合理規(guī)劃綜合交通網(wǎng)絡(luò)，加快構(gòu)建綜合交通運(yùn)輸體系作出重要指示批示，他指出，“要做立體的規(guī)劃，要全部綜合起來考慮，哪里適合公路、哪里適合鐵路，不要造成浪費(fèi)”“要提高綜合交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)效益，要加快形成安全、便捷、綠色、高效、經(jīng)濟(jì)的綜合交通體系”。建設(shè)交通強(qiáng)國離不開一張高質(zhì)量的綜合立體交通網(wǎng)，這張網(wǎng)涵蓋了鐵路、公路、水運(yùn)、民航、管道、郵政等多種運(yùn)輸方式，各種方式分工明確，總體資源配置最優(yōu)。

　　分方式來看，鐵路是國民經(jīng)濟(jì)的大動(dòng)脈，是綜合交通運(yùn)輸體系的主骨架，在陸海聯(lián)運(yùn)、區(qū)域聯(lián)通中發(fā)揮“骨干”的作用。在交通強(qiáng)國新的發(fā)展機(jī)遇下，未來廣西將繼續(xù)擴(kuò)大鐵路網(wǎng)覆蓋范圍，強(qiáng)化運(yùn)輸通道建設(shè)，完善客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)，著力構(gòu)建內(nèi)聯(lián)外暢、通江達(dá)海、干支線接、高效便捷的鐵路網(wǎng)絡(luò)。

　　公路是綜合交通運(yùn)輸體系的基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)，提供城鄉(xiāng)全覆蓋的運(yùn)輸服務(wù)。高速公路在構(gòu)建“出行交通圈”“快貨物流圈”中扮演“搭架織網(wǎng)”的角色，主要發(fā)揮“聯(lián)、通”的作用；普通國省道扮演著“承上啟下”的角色，主要發(fā)揮“疏、暢”的作用；農(nóng)村公路則扮演“毛細(xì)血管”的角色，發(fā)揮“深、廣”的作用。未來公路的發(fā)展重點(diǎn)在于構(gòu)建“高、快、普”多層次的公路體系，推進(jìn)干線公路等級(jí)不斷優(yōu)化。

　　水運(yùn)主要服務(wù)大宗物資、內(nèi)外貿(mào)集裝箱等長(zhǎng)距離運(yùn)輸，內(nèi)河水運(yùn)和沿海港口則是廣西實(shí)現(xiàn)通江達(dá)海、海陸雙向開放的重要依托。西江水運(yùn)主要扮演大運(yùn)能通道的角色，在融通粵港澳大灣區(qū)及其他地區(qū)中發(fā)揮“紐帶”的作用，并通過平陸運(yùn)河發(fā)揮江海聯(lián)動(dòng)的作用；北部灣港主要扮演國際門戶樞紐的角色，在對(duì)接區(qū)外、東盟國家及全球主要港口中發(fā)揮“門戶”的作用。未來廣西水運(yùn)發(fā)展的重點(diǎn)是要建設(shè)“一灣一江兩運(yùn)河”水運(yùn)體系，支撐廣西深度融入粵港澳大灣區(qū)發(fā)展，同時(shí)建設(shè)國內(nèi)先進(jìn)的北部灣區(qū)域性國際航運(yùn)中心，開拓國際國內(nèi)航運(yùn)市場(chǎng)。

　　民航作為溝通跨國、跨省的高快速運(yùn)輸方式，主要扮演快速通道的角色。未來民航的發(fā)展重點(diǎn)，一方面要推進(jìn)區(qū)域出行快速化、便捷化，加強(qiáng)航空口岸和樞紐建設(shè)，構(gòu)建大容量、高效率的區(qū)際快速客運(yùn)體系；另一方面要構(gòu)建面向東盟的空中大通道，加密連接“一帶一路”重點(diǎn)產(chǎn)能合作國家的航線網(wǎng)絡(luò)。

　　廣西將如何打造安全和綠色交通體系？

　　謝殿武：黨的十八大以來，多次就交通運(yùn)輸問題有關(guān)工作作出重要指示和批示，明確指出要把交通一體化作為先行領(lǐng)域，加快形成安全、便捷、高效、綠色、經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代化綜合交通體系。“安全”“綠色”是現(xiàn)代化綜合交通體系的重要組成部分。發(fā)展安全、綠色交通體系是建設(shè)現(xiàn)代化廣西綜合交通運(yùn)輸體系的先決條件，對(duì)于廣西深入實(shí)施國家戰(zhàn)略，拓展經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間具有重要意義。

　　在打造安全交通體系方面，主要有三個(gè)舉措。一是要提升本質(zhì)安全水平。加大基礎(chǔ)設(shè)施安全防護(hù)投入，提升關(guān)鍵交通基礎(chǔ)設(shè)施抗災(zāi)能力和安全防護(hù)能力。二是要完善交通安全生產(chǎn)體系。重點(diǎn)在于健全交通安全生產(chǎn)法規(guī)制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，完善安全責(zé)任體系，強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任和部門監(jiān)管責(zé)任。三是要強(qiáng)化交通應(yīng)急救援能力。健全綜合交通應(yīng)急管理體制機(jī)制、法規(guī)制度和預(yù)案體系，完善突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)警、響應(yīng)處理和評(píng)估機(jī)制，建立政府、企業(yè)、社會(huì)共同參與、協(xié)同配合的應(yīng)急救援機(jī)制，以及自治區(qū)、市、縣三級(jí)交通應(yīng)急信息平臺(tái)。

　　在打造綠色交通體系方面，主要有四個(gè)舉措。一是要促進(jìn)資源節(jié)約集約利用。重點(diǎn)推進(jìn)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型綠色交通系統(tǒng)建設(shè)，節(jié)約集約利用土地、水域、岸線、過江通道、空域等資源。二是要推動(dòng)運(yùn)輸結(jié)構(gòu)優(yōu)化。主要在于科學(xué)配置各類運(yùn)輸資源，實(shí)現(xiàn) “宜鐵則鐵、宜公則公、宜水則水、宜空則空”。三是強(qiáng)化節(jié)能減排和污染防治。重點(diǎn)優(yōu)化交通能源結(jié)構(gòu)，推廣新能源和清潔能源應(yīng)用，嚴(yán)格執(zhí)行國家和地方污染物控制標(biāo)準(zhǔn)及船舶排放控制區(qū)管控要求。四是要強(qiáng)化交通生態(tài)環(huán)境保護(hù)修復(fù)。實(shí)施生態(tài)修復(fù)、地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)與土地復(fù)墾，打造北部灣港綠色港口、西江生態(tài)航道、綠色公路等，補(bǔ)齊綠色交通體系的短板。