首頁 > 路橋資訊 > 正文
深圳灣環(huán)評為何會出現(xiàn)抄襲丑聞
2020-04-22 來源:政能亮 作者:于平

  最近,深圳灣航道疏浚環(huán)境影響評估報告,出現(xiàn)“湛江”達35次。生態(tài)環(huán)境部相關負責人表示,這一事件暴露出抄襲、造假問題,性質十分惡劣,生態(tài)環(huán)境部已責成廣東省、深圳市生態(tài)環(huán)境部門依法嚴肅查處。目前省市聯(lián)合調查組已完成對編制單位的調查取證,案件進入立案處罰階段。環(huán)評報告意在評估建設項目潛在的環(huán)境風險,為政府決策和公眾參與提供重要依據(jù),它堪稱守護綠水青山的“第一防線”。因而,環(huán)評報告編制是極為嚴肅的事情,必須理性、客觀。深圳灣的航道疏浚項目,備受當?shù)剌浾摰年P注,環(huán)評單位是中科院南海所這樣的知名機構,沒想到竟出現(xiàn)如此惡劣的抄襲、造假問題,令外界大跌眼鏡。

  這一抄襲造假事件所暴露出的,不僅是相關技術人員專業(yè)操守的缺失,還有把關環(huán)節(jié)的失守。中科院南海所是海洋專業(yè)領域的研究機構,對于其出具的每一個環(huán)評報告,按理說都應有嚴格審核的程序。深圳灣環(huán)評出現(xiàn)35次“湛江”字眼,以及“深圳灣航道疏浚工程是落實湛江市國民經濟和社會發(fā)展‘十三五’規(guī)劃的體現(xiàn)”等內容,類似低級錯誤居然沒有被發(fā)現(xiàn),相關審核程序是否形同虛設,顯然是無可回避的疑問。

  深圳交通部門在此事中的作為,同樣備受質疑。一份張冠李戴,有著明顯硬傷的環(huán)評報告,深圳交通部門不僅未做基本的核查,照單全收。而當抄襲造假被曝光后,深圳交通部門,一度想要淡化處理,要求環(huán)評單位中科院南海所“戴罪立功”,重新開展環(huán)評。幸而在輿論的窮追猛打和上級部門的干預之下,這種和稀泥處理終于被制止。整個事件的過程中,交通部門只顧為項目護航,而罔顧環(huán)境風險的心態(tài)可謂一覽無余。

  深圳灣環(huán)評抄襲丑聞的發(fā)生,并不是偶然。它的背后,是環(huán)評報告粗制濫造這一久治不愈的頑癥,以及一些地方政府部門在生態(tài)保護中盛行的形式主義和弄虛作假的風氣。

  此前,生態(tài)環(huán)境部以及各地環(huán)境部門,曾多次曝光和查處環(huán)評報告抄襲造假等問題。統(tǒng)計顯示,2019年11月《建設項目環(huán)境影響報告書(表)編制監(jiān)督管理辦法》施行以來,全國共25家環(huán)評編制單位和30名編制人員因環(huán)評文件質量問題被采取信用管理措施。

  盡管環(huán)境部門屢屢對環(huán)評報告抄襲造假“下重手”,但這一問題并未得到徹底遏制。究其原因,是某些地方對于環(huán)境保護,仍然停留于“口頭重視”,地方官員為了追求經濟發(fā)展,漠視環(huán)境的代價,環(huán)境保護中的形式主義,官僚主義盛行。尤其一些地方重大工程和項目,由于關乎GDP和地方稅收,往往被另眼相待,在環(huán)評上被“通融”的空間較大。一些環(huán)評機構,為了迎合相關地方企業(yè)和政府部門的喜好,往往背棄職業(yè)操守,環(huán)評報告的粗制濫造因此成為風氣,根本難以呈現(xiàn)真實的環(huán)境影響和污染威脅。

  近日,中共中央辦公廳印發(fā)專項通知解決困擾基層的形式主義問題,要求整治形式主義官僚主義,并從領導機關和領導干部抓起改起。這其實也給環(huán)評造假的治理,指明了方向。

  生態(tài)環(huán)境部之前表示,未來將加大對環(huán)評報告的復核比例和抽取頻次,通過大數(shù)據(jù)比對、查重等手段,展開智能化復核,這些工作無疑是必要的。對于類似中科院南海所這樣的造假機構,應當加大監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題依法從重處理,不能讓其輕易過關,換言之,要用高昂的違法成本,倒逼環(huán)評機構的狠抓專業(yè)和規(guī)范。

  但在盯住環(huán)評機構的同時,更要盯住那些委托環(huán)評的政府部門和負責為環(huán)評審核把關的地方環(huán)境部門。對于這些部門敷衍自身職責,把環(huán)評當成走過場,為環(huán)評粗制濫造開綠燈的行為,同樣不能放過,要用動真格地查處,通過層層壓實責任,遏制環(huán)評工作中的形式主義、官僚主義。對縱容和包庇環(huán)評弄虛作假的部門和官員,嚴厲追責。拆穿環(huán)評機構和地方政府部門的“雙簧”,讓環(huán)評回歸科學和公正。

  環(huán)評應當成為生態(tài)環(huán)境治理利器,而非環(huán)境違法的堂皇外衣。深圳灣環(huán)評出現(xiàn)抄襲造假,這是環(huán)評的公信力之殤。對于此事,固然需要問責到位,但同時更應藉此機會,舉一反三,以零容忍的姿態(tài),向生態(tài)治理中的弄虛作假、形式主義宣戰(zhàn)。用法治為生態(tài)治理護航,確保環(huán)評報告的嚴肅性,從而筑牢守護綠水青山的“第一防線”。



  (圖片來自網絡;如有侵權,請與我們聯(lián)系,我們將在第一時間進行處理。)
?
Copyright © 2007-2022 cnbridge.cn All Rights Reserved
服務熱線:010-64708566 法律顧問:北京君致律師所 陳棟強
ICP經營許可證100299號 京ICP備10020099號  京公網安備 11010802020311號